ACTA Nº 0814 – DECIMOQUINTA SESION ORDINARIA – 814º REUNION

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA

ACTA Nº 814 DECIMOQUINTA SESION ORDINARIA 814º REUNION

En la Ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los diecisiete días del mes de junio del año dos mil cuatro, siendo la hora diecinueve con catorce minutos, da comienzo la Decimoquinta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa correspondiente al Período 2004, bajo la Presidencia de su titular, Concejal Sergio Ismael Adolfo DRAQUE; Secretaría a cargo del Contador Fabio Reinaldo GRANDÓN, con la presencia de los señores Concejales Edgar Viriato ALONSO, Leandro Martín ALTOLAGUIRRE, Rubén Osvaldo BASTONERO, Alfredo Daniel CARRASCAL, Daniel Alberto DECRISTÓFANO, Héctor Rubén FUNES, María Gabriela GIAVEDONI, Claudia Bibiana GIORGIS, María Teresa PAZ, José Luis SANDER y Juan Carlos SUÁREZ. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —Conforme una invitación formulada por la Presidencia, la Concejal Paz procede a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Juan Carlos Suárez.- – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SUÁREZ: Señor Presidente: Debido al lamentable suceso que enluta a todo el pueblo trabajador argentino, por lo que está aconteciendo en Río Turbio, es para solicitar al Cuerpo un minuto de silencio por todos los trabajadores desaparecidos y muertos.- – – – – – – –
PRESIDENCIA: Está en consideración la propuesta del Concejal Juan Carlos Suárez, de realizar un minuto de silencio por los mineros fallecidos en Río Turbio… – – – – – – – – – – – – – – – – – –
La moción del Concejal Suárez resulta aprobada por unanimidad, por lo que los presentes proceden a realizar el homenaje propuesto.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Concejal Funes, tiene la palabra.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL FUNES: Gracias, señor Presidente. Es para referirme al 12 de Junio, que fue el Día Mundial de la Erradicación del Trabajo Infantil. Por ese motivo, quería hacer algunas consideraciones. En la Argentina, casi dos millones de chicos menores de 15 años se ven obligados a trabajar para sobrevivir, según lo revela un informe de la organización no gubernamental Periodismo Social, avalado por la UNICEF, que fuera difundido el día 12 de Junio. Según datos preliminares de la Secretaría de Seguridad Social de la Nación, hoy en el país trabajan casi dos millones de chicos de entre 5 y 14 años, de un total de 6.255.255 menores de esas edades. Significa que 3 de cada 10 nenes trabajan y la mayoría -más de 1.375.000- lo hace entre 10 y 14 años. Los últimos datos oficiales, de 1998, indicaban que el empleo precoz ocupaba a un millón y medio de niños. La crisis del 2001, que disparó la pobreza en un 47 %, el desempleo en un 16%, la subocupación en un 16 %, también elevó la cantidad de chicos que trabajan en un 27 %. La mayoría vive en grandes ciudades. ¿Qué hacen Asisten a albañiles en la construcción, o confeccionando calzado, bijouterie y prendas de vestir en emprendimientos familiares y pequeños talleres. También piden monedas y abren las puertas de los autos en la calle, limpian parabrisas de coches en los semáforos, son prostituidos, hacen tareas domésticas en casas particulares o cargan carros con cartones. En el campo, la mano de obra infantil es usada para cosechar yerba mate en Misiones, tabaco en Salta, algodón en Chaco, peras y manzanas en Río Negro y verduras en la Provincia de Buenos Aires. Según el informe, muchos de los nenes campesinos trabajan junto a sus familias, empujados por la contratación a destajo. Y hay bandas que alquilan chicos por menor paga que un adulto, para cosechar yerba mate. Se estima que unos 7.000 chicos dejan la escuela durante la temporada. Los expertos coinciden en que la escuela evita la marginalidad, pero los chicos que trabajan la abandonan. Según UNICEF, el 58% de los chicos de 13 a 17 años que trabajan, no va a clase. Quiero leer una opinión publicada en un diario nacional, del sociólogo Alberto Morlachetti, fundador de “Pelota de Trapo“. Dice: “Hablar de niños que trabajan, es hablar de padres y madres cuyas existencias están atravesadas por el dolor y la tristeza. Por la ausencia de trabajo que impide la nutrición y la ternura. El Estado benefactor ha muerto. Ya no importa si los pibes comen o no comen, si van a la escuela o la abandonan, si lloran más de lo que ríen. La niñez humilde ha sido llevada al desierto de la exclusión. Condenados a unas pocas calles y a unas cuantas migas, convertidos un poco en adictos, trabajadores, delincuentes. El 80% de nuestros hijos son pobres. Casi dos millones trabajan – para no morirse antes de tiempo- en mendicidades que nos humillan. Olga Orozco diría: “Van consumiendo su destino de arena, porque el cielo cabe en una lágrima.“ Es cierto que los niños muestran imaginación en las llamadas “estrategias de sobrevivencia“. Pero esa imaginación también es una denuncia a las economías que le expropiaron el derecho de criarse en una familia y de educarse en una escuela. El cachorro humano es una especie en peligro. Pero el espacio de privilegio que tuvieron alguna vez los niños, no es una memoria imposible ni una antigua belleza: es parte inseparable en la lucha por construir un país para todos. Nada más.- – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tal lo acordado en la Sesión anterior, voy a proceder a realizar un breve informe sobre las actividades desarrolladas durante la Semana de Reafirmación de los Derechos de Malvinas, que organizó este Concejo Deliberante, integrando una Comisión Permanente constituida al efecto, de la cual también tuvieron un rol protagónico el Ejército Argentino y el Centro de Veteranos de Guerra, como así también todos los Bloques de este Concejo Deliberante. Comenzamos la semana el día 10 de Junio, con un acto realizado frente al Monumento a los Caídos en Malvinas, en la calle Corrientes, con la presencia del Ejército, de autoridades, del Obispo, de la Ministro de Educación… Allí se realizó un pequeño acto militar y desarrolló un discurso el Concejal Juan Carlos Suárez, prosiguiendo el día 12 de junio en la Laguna “Don Tomás“. Estuvo la Banda del Regimiento de la X Brigada Mecanizada, y se entregaron panfletos en ese momento, referidos a este acontecimiento, a la Semana de Reafirmación de los Derechos. El día viernes, también, aquí en la Ciudad, y con la importante colaboración del personal que desarrolla tareas en el estacionamiento medido, se realizó una panfleteada sobre este tema. El día 15 de Junio, en el Centro Cultural, hubo una muestra realizada por el Ejército Argentino, que fue visitada por colegios de esta Ciudad y que, por los comentarios realizados por la gente del Ejército, realmente fue muy interesante a partir del debate y las preguntas que surgían de los chicos. Y hace unos instantes, aquí, en este Recinto, se procedió al Cierre de la Semana, con la entrega de Certificados a las instituciones que adhirieron a la Declaración sobre la Reafirmación de los Derechos de Malvinas que se había realizado a tal efecto. Así, se dio por concluida esta Semana en el día de la fecha, donde lo más destacado -creo- fue la importante participación de instituciones que pudimos ver en el día de hoy, en este Acto.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CONCEJAL FUNES: Pido la palabra, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Sí. Tiene la palabra, Concejal Funes.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL FUNES: Sí, señor Presidente. Este Bloque solicita que se agregue al Acta respectiva el discurso presentado por el Concejal Juan Carlos Suárez el 10 de Junio con relación a este tema, como así también la “Declaración de Santa Rosa“ y el listado de instituciones adherentes a este acto. Muchas gracias.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Muy bien. Se toma nota por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
Dando cumplimiento a lo solicitado, se realizan a continuación las transcripciones pertinentes:- –
“Discurso pronunciado por el Concejal Juan Carlos Suárez: Autoridades presentes, señoras y señores: Hoy, 10 de Junio, en representación del Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa, me toca la responsabilidad de dirigirme a ustedes en una fecha muy cara al sentimiento del pueblo argentino. El 10 de Junio es una fecha muy significativa en la Historia Argentina. En ese día del año 1770, fuerzas españolas expulsan de Malvinas al invasor inglés. Un 10 de Junio de 1829 se crea la Comandancia política y militar, nombrándose Gobernador a Luis Vernet. Y, quizás como una coincidencia, un 10 de Junio de 1946, se cambió en nuestro país la mano de circulación del parque automotor, de la izquierda inglesa a la mano derecha. Allá por el año 1985, siendo yo Concejal, presenté un Proyecto de Disposición por el que se adhería a la Ley Nacional Nº 20.561 sancionada el 30 de septiembre de 1973, y que fijaba el día 10 de Junio como una jornada de afirmación de nuestros derechos soberanos en las Islas Malvinas. Un año después, por Disposición Nº 7 de ese mismo Concejo Deliberante, se impulsó la constitución de una Comisión Permanente para la Recuperación y Reafirmación de nuestros Derechos Soberanos sobre las Islas Malvinas, Islas del Atlántico Sur y Sector Antártico, como así también sobre la Zona Patagónica Austral del país. Los objetivos de esa Disposición, eran no sólo organizar la “Semana de Reafirmación de nuestra Soberanía“ entre los días 10 y 17 de Junio de cada año, sino también implementar certámenes literarios en distintos niveles educacionales, organizar charlas-debate sobre el tema, imponer a calles y paseos públicos denominaciones vinculadas con esta intención, producir material bibliográfico, espectáculos artísticos, actos públicos, misas de campaña y eventos deportivos, todo esto en forma conjunta con entidades intermedias y gubernamentales de nuestra Ciudad. Hoy a casi 18 años de la Disposición mencionada, nos encontramos aquí dándole cumplimiento. Como primer paso, el Concejo Deliberante convoca a adherir a la Declaración de Santa Rosa por la que, entre otras cosas, manifiesta su permanente apoyo a las gestiones que permitan reanudar el diálogo con el fin de resolver, de manera justa y definitiva, la disputa de soberanía aún pendiente de solución y mantener vivo el sentido reivindicativo del pueblo argentino, hasta la recuperación de las Islas Malvinas y los espacios marítimos circundantes. Pero éste es el primer paso. Resta mucho por andar para que el año próximo en este mismo día, nos encuentre transitando la Semana del 10 al 17 de Junio, con actividades en todos los barrios, colegios e instituciones intermedias que conforman la comunidad santarroseña. No podemos dejar pasar por alto al 2 de abril. ¿Qué puedo decirles que no se haya dicho. Creo que sería reiterativo hablar de la proyección histórica de esta gesta, del reencuentro con nuestros verdaderos amigos -los pueblos latinoamericanos y del tercer mundo-, del imperialismo yanqui, del colonialismo inglés, de nuestros hermanos muertos o de la indiferencia social. De una cosa estamos seguros los argentinos: que aquéllos que fueron a defender nuestra soberanía en esas tierras, lo hicieron con valor, coraje y profundo amor a la Patria. Las demás consideraciones sobre esta guerra pueden merecer la valoración que cada uno quiera otorgarle, pero nada empañará los testimonios de entrega hasta perder la vida de tantos conciudadanos que sintieron y sienten el legítimo orgullo de haber sido partícipes de esta causa convocante. Modestamente creo que el mejor homenaje que podemos brindar a quienes representa este Monumento, es no hablar sobre lo que pasó o debería haber pasado, sino lo que estamos haciendo y lo que tenemos que hacer como argentinos, con un tema que no nos debe paralizar sino, por el contrario, revalorizar la visión de ser un pueblo soberano. Sólo ese día habremos honrado definitivamente a nuestros muertos, y los mártires podrán al fin descansar en paz. Nada más. Muchas gracias“.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
—“Declaración de Santa Rosa: 10 de Junio: Día de la Afirmación de los Derechos Argentinos sobre las Islas Malvinas, Islas del Atlántico Sur y Sector Antártico Argentino. El pueblo argentino recuerda esta fecha, cuando en 1829 se creó la “Comandancia Política y Militar de las Islas Malvinas y las adyacentes al Cabo de Hornos en el Mar Atlántico“ por Decreto del Gobernador Interino de la Provincia de Buenos Aires. La República Argentina desde el inicio de su existencia como Nación independiente, a través de diversos actos demostró su firme e inclaudicable voluntad de ejercer su soberanía en todos los territorios heredados de España. En 1833 fuerzas británicas invadieron las Islas Malvinas, y expulsaron de allí a los ciudadanos y autoridades argentinas. Históricamente el pueblo y gobierno han manifestado su irrenunciable determinación de recuperar el ejercicio de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes, por la vía pacífica de las negociaciones diplomáticas y considerando los permanentes llamados de la comunidad internacional, como la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, quienes instan a los gobiernos de Argentina y el Reino Unido resolver la controversia de soberanía mediante acciones pacíficas. Por lo expuesto en esta fecha la comunidad de la Ciudad de Santa Rosa, y sus instituciones, declaran la semana de Malvinas que se celebrará todos los años entre los días 10 y 17 de junio y reiteran su permanente apoyo a las gestiones que permitan reanudar el diálogo entre ambos países con el fin de resolver de manera justa y definitiva la disputa de soberanía aún pendiente de solución. Esta Declaración de Santa Rosa, asume el compromiso, a través de sus instituciones, entidades adherentes y aquéllas que se incorporen en el futuro, a efectuar y a adherir a aquellas acciones conducentes para mantener vivo el sentido reivindicativo del pueblo y la República Argentina hasta la recuperación de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes“. Entidades que adhirieron a la “Declaración de Santa Rosa“: UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PAMPA, COOPERATIVA POPULAR DE ELECTRICIDAD, CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION, COLEGIO DE ABOGADOS Y PROCURADORES DE LA PROVINCIA DELA PAMPA, CIRCULO DE LEGISLADORES DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA, UNION DE JUBILADOS, RETIRADOS Y PENSIONADOS CIVILES DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA, COLEGIO DE MARTILLEROS, GREMIO SANITARIOS -SIPOS-, COPEF, CRUZ ROJA ARGENTINA, FEDERACION PAMPEANA DE CESTOBALL, UTELPA SEC. PROVINCIAL, POLIDEPORTIVO BUTALO, CLUB DE CAZA MAPU VEY PUDUU, SINDICATO DE PETROLEROS Y GAS PRIVADO, ATE, ASOCIACION PAMPEANA DE BIATLON Y TRIATLÓN, MOVIMIENTO DE RECUPERACION DE LOS PRINCIPIOS HISTORICOS, CENTRO DE EMPLEADOS DE COMERCIO, FEDERACION DE COMISIONES VECINALES, CORRIENTE DE INTEGRACION PERONISTA, COMISION VECINAL VILLA ALONSO CENTRO, COMISION VECINAL VILLA MARTITA, COMISION VECINAL 26 DE SEPTIEMBRE, COMISION VECINAL CONGRESO, COMISION VECINAL VILLA SANTILLAN, COMISION VECINAL JOSE AQUILES REGAZZOLI, COMISION VECINAL FONAVI 34, COMISION VECINAL LOS HORNOS, COMISION VECINAL BARRIO LOS FRESNOS, COMISION VECINAL BARRIO ESCONDIDO, COMISION VECINAL BARRIO SUR, COMISION VECINAL SAN CAYETANO, COMISION VECINAL COLONIA ESCALANTE, COMISION VECINAL MALVINAS ARGENTINAS, COMISION VECINAL VILLA ELISA, COMISION VECINAL ZONA OESTE QUINTAS, COMISION VECINAL VILLA UHALDE, COMISION VECINAL SAGRADO CORAZON DE JESÚS, COMISION VECINAL VILLA DEL BUSTO, COMISION VECINAL ALMAFUERTE, COMISION VECINAL VILLA ALONSO NORTE, COMISION VECINAL FONAVI 42, COMISION VECINAL VILLA GERMINAL, COMISION VECINAL DE LAS ARTES, CLUB ARGENTINO, POLIDEPORTIVO BUTALO, CLUB INDEPENDIENTE, SOESGYPE, CLUB DE LEONES, COLEGIO FARMACEUTICO DE LA PAMPA, SINDICATO GRAFICO PATAGONICO, UNION TRANVIARIOS AUTOMOTOR, ASOCIACIÓN DE COOPERATIVAS ARGENTINAS, AGRUPACIÓN 9 DE JULIO, ASOCIACION ALIHUEN, COMISIÓN DE ENLACE DE SOCIEDADES RURALES DE LA PAMPA, AGRUPACIÓN ARTURO JAURETCHE, AGRUPACION MILITANCIA PERONISTA, POLIDEPORTIVO BUTALO, AGRUPACION FORTALECIMIENTO PERONISTA“.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
A continuación, se pasa a la consideración del Acta Nº 812, correspondiente a la Decimotercera Sesión Ordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad sin observaciones.- – – – – – – – – – —
ASUNTOS ENTRADOS .- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
I-DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- – – – – – – – – – – –
I.1- Providencia del Departamento Ejecutivo informando promulgación de Ordenanza Nº 3204/04 referida a modificación del Capítulo 7 Artículo 004L-N a Parte 1 y Capítulo 7 Artículo 004 L-N b Parte Parte 1 de la Ordenanza Tarifaria vigente. Expte. Nº 227/03 II Cuerpo -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – I.2- Providencia del Departamento Ejecutivo informando promulgación de Ordenanza Nº 3205/04 referida a imponer el nombre de “Villa Elvina“ a un Barrio de la Ciudad. Expte. Nº 11/84 VIII Cuerpo -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – I.3- Providencia del Departamento Ejecutivo informando promulgación de Ordenanza Nº 3206/04 referida a imponer el nombre “Ernesto Celestino Borzi“ a un derivador de tránsito. Expte. Nº 11/84 VIII Cuerpo -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
I.4- Providencia del Departamento Ejecutivo informando promulgación de Ordenanza Nº 3207/04 referida a imponer el nombre “Liguria“ a un Espacio Verde de la Ciudad. Expte. Nº 11/84 VIII Cuerpo -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
I.5- Providencia del Departamento Ejecutivo informando promulgación de Ordenanza Nº 3208/04 referida a autorizar al Departamento Ejecutivo a suscribir con CEAMSE un “Convenio Marco“. Expte. Nº 148/04 -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
I.6- Providencia del Departamento Ejecutivo remitiendo al Honorable Concejo Deliberante Expte. Nº 4/04 -HCD- caratulado “S/Pedido informe Alumbrado Público de Espacios Verdes en Vías Ferrocarril“ con Dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – —
I.7- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 22/04 mediante la cual se declaran de Interés Municipal los actos a realizarse con motivo del Centenario de la Creación del Automóvil Club Argentino. Expte. Nº 155/04 -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – –
I.8- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 24/04 mediante la cual se faculta al Presidente del Honorable Concejo Deliberante a realizar gestiones ante la Subsecretaría de Salud Pública de la Provincia de La Pampa solicitando información referida a bebidas energizantes. Expte. Nº 156/04 -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – —
I.9- Providencia del Departamento Ejecutivo remitiendo información a lo solicitado mediante Comunicación Nº 20/04 referida a cruce de peatones en Avda. Circunvalación Sur entre calles Virgen de Fátima y San Roque. Expte. Nº 184/99 -HCD-. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – – —
II – DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
II.1- Nota presentada por la AFIP -CPN Sara Leguizamón, Jefe Agencia Santa Rosa- mediante la cual invitan al Concejo Deliberante a elaborar en forma conjunta un Proyecto de Actividades de Educación no Formal. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.- – – – – – –
II.2- Nota presentada por el Concejo Deliberante de Saladillo -Provincia de Bs. As., mediante la cual solicitan adhesión del Cuerpo a la Resolución Nº 42/04, por la que se solicita al Congreso de la Nación exprese la negativa al envío de tropas a Haití. Pasa a archivo.- – – – – – – – – – – – – –
II.3- Nota presentada por el Concejal Rubén Funes adjuntando nota remitida por el señor Carlos Ponce referida a formación de minibasural. Pasa a la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
II.4- Nota remitida por el Concejo Deliberante de San Antonio de Areco -Provincia de Bs. As.-solicitando la adhesión del Cuerpo a la Resolución Nº 51/03 mediante la cual se solicita al Señor Presidente de la Nación Dr. Néstor Kirchner envíe un Proyecto de reforma de la Ley Nº 25464 al Congreso de la Nación. Se ordena se agregue a sus antecedentes, obrantes en la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
III – DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
III.1- Nota presentada por vecinos de los Barrios Butaló II y III mediante la cual solicitan la colocación de luminarias y limpieza y mantenimiento de los espacios verdes del Barrio. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – — IV – DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
IV.1- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se autoriza y declara de interés general y utilidad pública la ejecución de la obra Alumbrado Público en calle Arturo Guevara. Expte. Nº 4986/04 -DE-. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
IV.2- Proyecto de Ordenanza presentado por el Bloque de Concejales Justicialistas incorporando al Anexo I de la Ordenanza Nº 643/89 un Asesor Consultor en representación de la Asociación Pampeana de Conservación del Patrimonio Cultural. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
V – DE LOS PROYECTOS DE Disposición, Resolución O COMUNICACIÓN.- – —
V.1- Proyecto de Resolución presentado por los Concejales del Bloque Justicialista José Luis Sander y María Teresa Paz mediante el cual se declara de Interés Municipal la “II Campaña de Prevención de Cáncer de Mama“ a realizarse en la ciudad de Santa Rosa.- – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejal Paz de Fuertes. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CONCEJAL PAZ: Quería pedir que se trate este Proyecto de Disposición sobre tablas, ya que esta Campaña que se está realizando en Santa Rosa va a culminar el día de mañana, y nos interesaría que este Proyecto de Disposición, si es aprobado por este Cuerpo, se haga llegar una copia a la Institución que lo realiza. Quiero también, en nombre del Bloque del Partido Justicialista, reconocer el quehacer solidario de instituciones que, como LALCEC Santa Rosa, y en esta oportunidad la Fundación AVON, realizan actividades en servicio a la comunidad. Alguien dijo: “La solidaridad es la poderosa palanca que multiplica nuestros esfuerzos, y es reconocida porque no forma parte de un producto final, sino que tiene relación con un proceso permanente de logros“. Es en este marco, señor Presidente, que queremos resaltar y valorar la presencia del Mamógrafo de la Fundación AVON, que está realizando una actividad silenciosa que lleva adelante acciones con médicos, técnicos, asistentes, a quienes deseamos reconocer y agradecer, y la colaboración de las Voluntarias de LALCEC Santa Rosa. A todos queremos hacer llegar nuestro agradecimiento por este servicio que están brindando esta semana a vecinas de Santa Rosa, que tuvieron la posibilidad de realizarse estudios preventivos de mamas, y que no cuentan con obra social, y que por tal cuestión es tan difícil el acceso a estos estudios. Nuestro Bloque -y estoy segura que todos los miembros de este Honorable Concejo Deliberante- reconocemos, y reconoceremos siempre, acciones como las que están realizando estas instituciones, que tienen la valentía de ocuparse de lo que nos preocupa. Quiero agradecer particularmente a las Voluntarias de LALCEC, que en forma silenciosa y desinteresada realizan esta actividad y este servicio. Nada más, señor Presidente. Muchas gracias.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Hay una propuesta de considerar este Proyecto sobre tablas. Tiene la palabra la Concejal Giorgis.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL GIORGIS: Señor Presidente: Es para apoyar la moción de tratamiento sobre tablas, y compartir los Fundamentos expresados por la Concejal preopinante. Todos somos conscientes, porque -más cercano o más lejano- a todos nos ha tocado, lamentablemente, a lo mejor, tener un familiar, o un vecino, o un amigo en situaciones que lamentablemente terminan siendo fatales, cuando esto puede ser evitado, como es el cáncer de mama. Y como decía la Concejal, para quienes no tienen la posibilidad que otros tenemos, de realizar los estudios anualmente, y está la voluntad, por otro lado, de personas que han sufrido, o sufren esta enfermedad, suya o de sus familiares, dispuestas a brindar esta prevención. Es por ello que compartimos el Proyecto, y el tratamiento sobre tablas.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Puesta a votación, la moción de tratamiento sobre tablas resulta aprobada por unanimidad, por lo que por Secretaría se pasa a dar lectura al Proyecto.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Sander.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SANDER: Señor Presidente: Es para que se incorporen los Fundamentos esgrimidos en el Recinto a la Declaración.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Muy bien. Pasamos entonces a la votación del punto V.1-. Los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano… Aprobado por unanimidad.- – – – – – – – – – – – – – – – —
V.2- Proyecto de Resolución presentado por el Concejal del Bloque Justicialista José Luis Sander declarando de Interés Municipal el “XI Torneo Patagónico Penitenciario de Confraternidad Deportiva“ a realizarse en la Ciudad de Santa Rosa. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Sander.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SANDER: Señor Presidente: El Torneo Patagónico Penitenciario de Confraternidad Deportiva lleva ya doce años de trayectoria. Durante estos años, han participado once delegaciones que convocan a más de quinientos deportistas, y ha sido declarado en las distintas provincias de interés institucional, municipal y provincial. En dicho Torneo participan deportistas en seis disciplinas. Ellas son: fútbol, biatlón y paddle en las categorías libres y veteranos; truco en pareja y trío, tenis de mesa en single y dobles, tiro en disciplina rápida y de precisión por equipo. Las delegaciones participantes de La Pampa son: la Unidad 4, Unidad 13 y Unidad 30 de la Ciudad de Santa Rosa, y Unidad 25 de General Pico, ésta en conjunto con la Unidad 32 de Mendoza -Capital-; de la Provincia de Neuquén: Unidad 9 de Neuquén Capital; de la Provincia de Río Negro: Unidad 12 de Viedma y Unidad 5 de General Roca; de la Provincia del Chubut: Unidad 6 de Rawson y Unidad 14 de Esquel; de la Provincia de Santa Cruz: Unidad 15 de Río Gallegos, siendo ésta la más austral. Dicho evento en nuestra Ciudad y Provincia ratifica nuestra pertenencia a la Zona Patagónica, la que tantas veces ha sido cuestionada y desconocida. Muchas gracias, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
V.3- Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo la realización de trabajos de iluminación, construcción de vallados de protección y señalización en intersección de calles Diego González y Agustín Magaldi con Avda. Circunvalación. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – — V.4- Proyecto de Comunicación presentado por el Concejal del Bloque Justicialista Juan Carlos Suarez mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo señalizar el derivador de tránsito con el nombre impuesto por Ordenanza Nº 3161/03. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – — V.5- Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales Justicialistas mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo reorganizar la Comisión Municipal Honoraria de Defensa del Patrimonio Arquitectónico y Natural de la ciudad creada por Ordenanza Nº 643/89. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
V.6- Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo realizar tareas de reparación de juegos infantiles ubicados en el espacio verde del Barrio Río Atuel. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
ORDEN DEL DÍA:- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
1- Despacho conjunto de las Comisiones Administrativa y Reglamentaciones y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se impone el nombre “Ayudante 1º Edgardo Oscar GARCIA“ a un espacio verde de esta Ciudad. Expte. Nº 11/84 VII Cuerpo -HCD-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – — – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CONCEJAL SANDER: Señor Presidente: Dicho Proyecto, en la Comisión Administrativa y Reglamentaciones contó con una rápida aprobación y unanimidad de criterios por parte de quienes integran la misma. Por lo tanto, quiero destacar que cuando hay proyectos que unifican, cuando hay proyectos que nos unen, son de rápido tratamiento y tienen un valor agregado, porque hacen que la política tenga nuevamente sentido. Digo esto, porque en las últimas sesiones hemos tenido algunas que otras disidencias, y este Proyecto nos volvió a encaminar en el diálogo y en lo que nosotros venimos predicando, que es la posibilidad de encontrar el equilibrio entre las ideologías y los proyectos que se presentan. Gracias, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – —
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad en general y en particular. Queda así sancionada la Ordenanza.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
2- Despacho conjunto de las Comisiones de Acción Social y Desarrollo Comunitario y de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal el Plan/Programa de Municipios y Comunidades Saludables. Expte. Nº 33/04 -HCD-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Señor Presidente: Esta iniciativa surgió a raíz de información a la que tuve acceso, de esta Red, y en la cual este Concejo Deliberante me financió los gastos de este Encuentro que se realizó en Buenos Aires. Quiero dejar asentada, además, esa cuestión. Lo que se pretende con este Proyecto es que el Municipio de Santa Rosa tome como una cuestión prioritaria la cuestión de salud. Como se sabe, los municipios están trabajando con la cotidianeidad del vecino, y es una posibilidad y una alternativa realmente importante para que todas las cuestiones de salud se traten en este ambiente, principalmente en lo que hace a la prevención. Esta red, lo que realiza, es unir a todos los municipios que se suman a esta política y cuenta con el apoyo del Ministerio de Salud de la Nación y la Organización Panamericana de la Salud. Estas dos instituciones brindan el asesoramiento técnico, asistencia, realizan cursos y realizan transferencia de tecnología, en base a los requerimientos o a las demandas que hace cada uno de estos municipios que se integran a la Red. A la vez, el Municipio crea un espacio de participación amplia, en el cual le hemos elevado al Poder Ejecutivo para que evalúe la posibilidad o factibilidad de crear el Consejo de Salud Municipal, en el cual estarían involucrados los diferentes actores de la sociedad, incluidos también el Poder Ejecutivo y el Concejo Deliberante. En este Consejo de Salud, la idea es que se debatan los problemas que hay de salud del ambiente, y hacer un diagnóstico donde se elijan las prioridades y cuáles van a ser las líneas de acción que va a llevar el Municipio para tratar de revertir estos temas. Un ejemplo de los últimos días que ha generado mucho debate en la sociedad, o al menos ha servido para generar la preocupación en algunas áreas del Gobierno Provincial, es este trabajo que se ha vuelto a reflotar -que ya se había presentado el año pasado-, de los vecinos de un barrio de nuestra Ciudad, donde mostraban la incidencia que había de los casos de cáncer entre la población, en estas manzanas que habían relevado. Esta misma problemática, también, que se puede tratar en este Concejo, y que la hemos tratado en el Concejo Deliberante, puede ser la problemática de las mascotas, por los problemas de salud que significan; el problema de los minibasurales; el tema de la integración de los vecinos, ya sea por discapacidad o por distintos problemas que pueden tener de movilidad las personas, o personas mayores… O sea, tiene un amplio campo de acción, para que este Municipio pueda dar participación a los vecinos, y en forma consensuada buscar las mejores herramientas para que en forma conjunta encontremos alternativas para superar estos inconvenientes. Hoy por hoy, las cuestiones de salud han sido delegadas, no por este Municipio sino por todos los municipios de La Pampa, en el Gobierno Provincial. Pero en lo que hace a políticas preventivas, es bueno que cada Municipio, junto con su comunidad, realicen un diagnóstico y establezcan las líneas mínimas para tratar de ayudar a prevenir. Esos eran los fundamentos que quería brindar, y gracias a mis compañeros de bancada y de las otras bancadas por haber acompañado esta iniciativa. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, el que resulta aprobado por unanimidad.- – – –
3- Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se faculta al Presidente del Concejo Deliberante a realizar gestiones ante las autoridades del Banco de La Pampa y Banco de la Nación Argentina tendientes a agilizar la atención a sus clientes. Expte. Nº 101/04 -HCD-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señor Presidente. Después de haber tenido un despacho favorable en la Comisión esta iniciativa, y de habérsele incluido algunas modificaciones, fue tratado hoy en Labor Parlamentaria, y hemos acordado volverlo a Comisión, ya que creemos oportuno, y para que sea más claro, poder invitar a este Honorable Concejo Deliberante, a las autoridades del Banco de La Pampa y del Banco Nación, para acercarle las inquietudes que habíamos observado sobre la atención a los usuarios y/o clientes.- – – – – – – – – – – – – – – – —
Puesta a votación, la moción de vuelta del despacho a Comisión resulta aprobada por unanimidad.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
4- Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza y declara de interés general y utilidad pública la ejecución de la obra Alumbrado Público en calle Juan F. Quiroga. Expte. Nº 158/04 -HCD- Agreg. Nº 4493 /04 -DE-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Suárez.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SUÁREZ: Señor Presidente: La Comisión ha analizado este expediente, que fue iniciado por la CPE el 17 de mayo, fecha de entrada en este Municipio. La obra la realiza la misma Cooperativa y tiene por finalidad mejorar la calidad del servicio en esa cuadra. Consiste en colocar dos artefactos más a los existentes, ya que hay tres sobre la vereda contraria. Eso es, concretamente, el Proyecto de Ordenanza.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad en general y en particular. Queda así sancionada la Ordenanza.- – – – – – – – – – – – – – – – – – —
5- Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se incorpora a la Planilla 4.2.1.1 de Usos según Distritos del Código Urbanístico el rubro Apicultura y los subrubros Apiarios y Salas de Extracción de miel. Expte. Nº 202/94 II Cuerpo -HCD- Agreg. Nº 3453/04 -DE-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Suárez.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SUÁREZ: Señor Presidente: En virtud de que este Municipio no contaba con una normativa municipal que contemplara la radicación de las distintas fases de producción de la actividad apícola, y teniendo en cuenta que existe la Ley Provincial 1.210, que establece un nuevo régimen legal de la apicultura en la Provincia, y el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria establece en la Resolución 357/02 las condiciones para la inscripción, registro y habilitación de los establecimientos en los que se extrae miel para exportación, denominadas genéricamente “salas de extracción de miel“, el Departamento Ejecutivo solicitó a la Dirección de Obras Particulares y Planeamiento Urbano el análisis de las pautas que deberían cumplirse para la obtención y comercialización de miel en cuanto a la necesidad de contar con instalaciones aprobadas oficialmente, respetando una serie de exigencias constructivas en las cuales se garantizaran construcciones higiénico-sanitarias adecuadas. Es por ello que dicha Dirección consideró imperativa la creación de una normativa que permitiera la radicación de este uso dentro de la jurisdicción municipal, con el objeto de garantizar el desarrollo de la actividad de referencia, adjuntando un Anteproyecto de Ordenanza de modificación del Código Urbanístico para su consideración y demás efectos. La Secretaría de Obras Públicas, una vez analizado el Proyecto, lo derivó a la Secretaría de la Producción para su conocimiento, la cual solicitó a la Dirección de Asuntos Jurídicos que emita su opinión. Cumplidos estos pasos, fue elevado el Proyecto de Ordenanza a este Concejo para su tratamiento. Esta Comisión de Planeamiento. Obras y Servicios Públicos ha analizado los “Considerandos“ y el articulado de la Ordenanza, y luego de debatir el tema considera apropiado aprobar el presente Proyecto de Ordenanza. Nada más por ahora, señor Presidente. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Concejal Carrascal, tiene la palabra.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL CARRASCAL: Sí, señor Presidente. Es para, en primer lugar, adelantar nuestro voto favorable al Proyecto, dando por descontado, según lo que se charló en la Comisión, que el Ejecutivo Municipal habría evaluado las cuestiones de normativa internacional, los consejos de la Cámara de Exportadores de la Argentina respecto a la ubicación de salas de extracción en parques industriales; seguramente entendemos que ha evaluado la cuestión de la proximidad del horno crematorio… Es decir, hay algunas cuestiones técnicas que nosotros entendemos que han sido evaluadas. No obstante la carencia de un marco regulatorio y la inexistencia de normativas respecto a la fabricación de materiales apícolas, fraccionamiento de miel, etc, que tienen que ver con el rubro de la apicultura, nos parece que es necesario, y era saludable, la creación de estas categorías. Pero además, me parece que es oportuno reflexionar respecto a lo que es la preexistencia. Es decir, si bien no había normativas, la actividad de la apicultura se instaló hace varios años, y hoy por hoy hay aproximadamente, y según datos extraoficiales, treinta salas en la Ciudad de Santa Rosa, entre las cuales hay artesanales y otras que son semi-industriales. Es decir, la problemática de la radicación de las salas extractoras, entendemos que con esta normativa se traza un escenario a futuro, pero me parece que es oportuno comprometernos -este Honorable Concejo Deliberante- en trabajar en la preexistencia, porque es muy importante que tengamos en cuenta que el mercado de la miel ha tenido una baja en los valores, con lo cual la actividad se ha resentido, y posiblemente el auge que hubo de salas extractoras no se repita. Entonces, deberíamos estar trabajando en cómo darle un marco legal a las salas que están, evaluar si hay algunas que pueden seguir funcionando donde están; y para esto, entiendo que tendremos que trabajar mucho, porque la preexistencia va a seguir estando, y va a ser difícil darle un corte y pensar que en poquito tiempo las salas se van a trasladar todas al Parque Industrial. Es decir, esto es un llamado a la reflexión y a la toma de conciencia de este Honorable Concejo para trabajar fundamentalmente sobre la preexistencia. Nada más, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Concejal Suárez, tiene la palabra.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SUÁREZ: Sí, señor Presidente. Creo que el espíritu de la Ordenanza y el trabajo iniciado por el Departamento Ejecutivo apunta a lo que manifiesta el Concejal Carrascal. En Santa Rosa, actualmente, hay 235 apicultores, que representan el 15,46% del padrón de apicultores de Provincia de La Pampa, ya que en la Provincia contamos con 1.520 apicultores registrados. Estos apicultores poseen 27.603 colmenas, sobre un total provincial de 229.607 colmenas. Y en Santa Rosa, hay unas 37 salas que iniciaron el trámite de inscripción ante el SENASA. O sea, en la práctica, este Municipio no cuenta con ninguna … O sea, eso no tiene legislación. No hay ningún tipo de habilitación. Respecto a la producción, en años regulares en nuestra zona se han cosechado un promedio de 30 a 40 kilos, lo que traducido a la cantidad de colmenas declaradas por estos apicultores -estoy hablando a nivel de la declaración en los ámbitos del Gobierno Provincial- significa que en Santa Rosa se estarían extrayendo, en años regulares, entre 828.000 y 1.100.000 kilos. Esto es un puntapié inicial para algo que es muy importante para la Ciudad. Todos sabemos que la actividad apícola genera mucha mano de obra y que viene en continuo desarrollo y crecimiento en el país, y que aparte nuestro país está ubicado -creo- como tercer productor de miel en el mundo. O sea, que esta legislación es necesaria, y bueno… Todas las situaciones que se vayan presentando de aquí en más con esta legislación, nos va a permitir dar solución a todas las situaciones que se planteen respecto a lo ya existente.- – – – –
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad en general y en particular. Queda así sancionada la Ordenanza- – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
6- Despacho de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Comunicación mediante el cual el Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo proceda a la integración del Consejo Asesor de Promoción Económica. Expte. Nº 147/04 -HCD-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Solicito a la Concejal Giavedoni si puede hacerse cargo de la Presidencia.- –
CONCEJAL GIAVEDONI: Sí, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
Conforme lo solicitado, la Concejal Giavedoni procede a hacerse cargo de la Presidencia, y el Concejal Draque a ocupar su banca.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL DRAQUE: Pido la palabra.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra, Concejal Draque.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CONCEJAL DRAQUE: Gracias. Este Proyecto, al comienzo de esta gestión municipal, en diálogo con el designado Secretario de la Producción, Sandro Astengo, comenzamos a vislumbrar la posibilidad de convocar a los empresarios y a todo el sector productivo de la Ciudad de Santa Rosa, a los efectos de que nos ayuden a elaborar una estrategia productiva para nuestra Ciudad, que apunte al desarrollo económico y al bienestar de esta comunidad, tal como fue planteado durante la campaña electoral, no sólo del Justicialismo sino de todos los partidos que concurrimos a esas elecciones, tema que convertía a este tema prácticamente en una política de estado. Fue tomando cuerpo este Proyecto de Comunicación, dado que este Consejo fue creado por una Resolución del Intendente Municipal. Esto se vio potenciado a partir de hace unos días, cuando tuvimos oportunidad de asistir al lanzamiento de un programa provincial que se llama “Primer Emprendimiento“, acto en el cual el Intendente Municipal, Ingeniero Alcala, ratificó este compromiso con el sector productivo, de convocar a este Consejo Asesor de Promoción Económica. Esta política se inscribe en todo un trabajo de apertura y de diálogo con la comunidad, que se ha venido planteando a partir, por ejemplo, de la integración del Consejo Consultivo de Tránsito. La intención no es crear órganos burocráticos que hagan número y que no tengan ningún tipo de gravitación, sino precisamente la intención es generar espacios de debate, de construcción, de aporte de ideas, que permitan a los órganos legislativos, como este Cuerpo, o bien al Ejecutivo Municipal, colaborar precisamente en el desarrollo de políticas, en este caso, destinadas al desarrollo productivo de nuestra Ciudad. Sabemos bien que nuestra Ciudad tiene un perfil administrativo. Sabemos bien la importancia que tuvo y que tiene, en este momento, también, el comercio en esta Ciudad. Pero también está el compromiso de desarrollar la producción. Por eso, y aunque me vaya un poquito de este punto, es por demás destacable la Ordenanza que acaba de sancionar hace minutos este Concejo Deliberante, creando un Área Apícola en el Parque Industrial de Santa Rosa, dando por un lado solución a una cuestión operativa, que era la posibilidad de que se instalen no sólo las plantas extractoras, sino también los acopiadores y todos aquéllos que desarrollan la actividad apícola, que hasta este momento en el Código Urbanístico se los enviaba a la zona rural. Esto es muy importante. Esto viene también con otra muy buena noticia que tuvimos días atrás de parte del Gobierno Provincial, de la creación de un laboratorio apícola en la Ciudad de General Pico, en la Facultad de Veterinaria, sobre todo teniendo en cuenta los últimos acontecimientos que ocurrieron en esta área, referidos a problemas con algunos componentes químicos que existían en nuestras mieles. Todos estos elementos colaboran y hacen, apuntan, al desarrollo productivo de nuestra Ciudad. Y como consideramos que quienes son actores intervinientes en este tema -el tema del crecimiento económico- son palabra autorizada para resolver, o para opinar sobre estos temas, es que se propone este Proyecto de Comunicación dirigido al Intendente Municipal, para que se pueda volver a convocar a este Consejo Asesor de Promoción Económica, y humildemente sugerimos una composición entre la cual se destaca la posibilidad de que los Concejales que integramos este Cuerpo también podamos participar. Esto también se inscribe en una participación que estamos teniendo quienes integramos este Concejo en diversos estamentos, en diversos órganos consultivos de esta Municipalidad de la Ciudad de Santa Rosa. Tuve la oportunidad de participar en la primer reunión del Consejo Consultivo Social, en el cual participaron Concejales de esta Ciudad, e incluso la colega Concejal Claudia Giorgis destacó el hecho de que en ese momento se le diera participación a los Concejales de esta Ciudad. Y humildemente, también desde esta Presidencia consideramos que estamos en condiciones de hacer un aporte en todos estos temas tan importantes para nuestra Ciudad. Nada más.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra, Concejal Decristófano.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL DECRISTÓFANO: Sí. Es para adelantar mi voto positivo a este Proyecto, y también dejar constancia de que en una nota que enviamos al señor Intendente el día 2 de mayo del corriente año, también solicitábamos que se convoque al Consejo Económico y Social formado por la Resollución Nº 1501/93. Era el motivo del reclamo de la Cámara de Comercio hacia el Concejo Deliberante y el señor Intendente. Creo que este Consejo Asesor Económico va a ser el ámbito donde podemos discutir, entre todos los vecinos, el proyecto de Ciudad que queremos, que es muy importante. Y seguramente, la participación de todos va a ser el primer paso donde podamos estar todos involucrados -como decía el señor Concejal Draque-y aunar esfuerzos para lograr el objetivo de darle a Santa Rosa ese perfil que necesita Santa Rosa y todos queremos. Nada más.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señora Presidenta: Además, también, de dejar asentado el voto afirmativo de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas por parte de nuestro Bloque, queremos dejar asentadas algunas consideraciones, también. Esta Resolución, que entró en vigencia durante la gestión anterior, del Intendente Jorge -es del 20 de septiembre de 1993- no fue un instrumento que hubiéramos deseado; porque se creó con fundamentos, o con antecedentes muy importantes de cuál iba a ser su finalidad, y de acuerdo a la información suministrada por los representantes que estuvieron en la Comisión, esta Comisión funcionó sólo en dos reuniones: la primera fue la constitutiva, y la segunda para firmar el Acta de esa reunión constitutiva, que fue con una distancia aproximadamente de dos años. Lo que esperamos nosotros, es que no se vuelva a reiterar esta nueva situación, porque manifestaban estas personas, representando a estas Cámaras, su intención de contribuir con el Municipio, de consensuar políticas activas para la Ciudad, pero que no sea simplemente un Consejo más, que se lo crea para figurar, para hacer alguna actividad mediática en alguna situación y que no sirva para nada más. Ellos están dispuestos a contribuir con el Municipio, de la misma manera que los Bloques de Concejales, y creo que los vecinos en general. Pero esperemos que esto realmente sea tenido en cuenta. No conocemos cuáles fueron los motivos por los que el anterior Intendente no hizo funcionar este Consejo como debería haber sido, ya que es una herramienta de mucha utilidad, y esperamos que en esta nueva gestión no vuelva a ocurrir lo mismo. Escuchamos el discurso del Intendente y de sus funcionarios, en el cual manifiestan, y tienen algunas actitudes, que hablan de la participación, de buscar consensos. Pero también vemos por otro lado -y nos ha ocurrido-que no es tal la actitud que ha manifestado, ya que en algunas cuestiones ha tomado decisiones que no han sido democráticas, o consensuadas. Por eso, vuelvo a reiterar nuestro apoyo a esto, pero esperamos además que se materialice lo que realmente es un deseo de buena voluntad, ya que creemos también que esto, más que ser una Resolución hecha por el Intendente, debería tomar fuerza de Ordenanza, y que es una alternativa que tenemos también desde este Concejo, para que esto quede formalmente constituido. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Concejal Sander, tiene la palabra.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CONCEJAL SANDER: Sí, señora Presidente. Es para incorporarle al texto una pequeña corrección, siempre y cuando no cambie el espíritu de la Comunicación. En el último párrafo, donde dice: “Asimismo, recomienda que al momento de efectiva integración del Consejo se designe como Secretario Administrativo un empleado de planta permanente, quien convocará a las reuniones del organismo, labrará actas, informes, y tendrá todas las demás funciones afines que le encomiende el cuerpo“. Creo que en lugar de “…quien convocará…“ debería decir: “…quien, ad referéndum del Presidente del Concejo convocará…“, o “…quien realizará las gestiones pertinentes de convocatoria…“, porque si no quedaría como que el que toma la decisión política y del tiempo de la convocatoria a las reuniones, es el Secretario Administrativo. – – – –
PRESIDENCIA: ¿Cómo tiene que quedar, entonces.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SANDER: Mi propuesta es que se analicen las dos posibilidades que daba, pero que no quede como que es el Secretario quien toma la decisión política, o de tiempo -de oportunidad-para convocar a la reunión.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Funes.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL FUNES: Solicito un breve cuarto intermedio para, con el resto del Bloque, charlar esta situación, este punto.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Por unanimidad el Cuerpo aprueba el pase a cuarto intermedio siendo la hora veinte con veinticinco minutos. A la hora veinte con veintiocho minutos, se reanuda la Sesión. Por Secretaría se pasa a dar lectura a la modificación propuesta, quedando el párrafo en cuestión redactado en los siguientes términos: “Asimismo, recomienda que al momento de efectiva integración del Consejo se designe como Secretario Administrativo un empleado de planta permanente, quien tendrá todas las funciones que le encomiende el cuerpo“. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad con la modificación propuesta.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL DRAQUE: Solicito volver a ocupar la Presidencia.- – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Conforme lo solicitado, el Concejal Draque procede a retomar la Presidencia y la Concejal Giavedoni a ocupar su banca.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
7- Despacho conjunto de las Comisiones de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Resolución facultando al Presidente del Concejo Deliberante a hacer gestiones ante el ENARGAS a efectos de que garantice la provisión de gas en la Provincia de La Pampa. Expte. Nº 153/04 -HCD-. Se da lectura por Secretaría.- – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Decristófano.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –CONCEJAL DECRISTÓFANO: Gracias, señor Presidente. Como es de conocimiento de este Cuerpo, hemos sido notificados de que en la Ciudad de Santa Rosa no se pueden realizar nuevas redes de gas domiciliarias. Si bien la Ciudad de Santa Rosa tiene el 70% de la Ciudad con este servicio, el otro 30% no posee este combustible, y justamente pertenecen a los barrios más alejados y más necesitados de la Ciudad. Es por eso que solicitamos saber quiénes son los verdaderos responsables de esta falta de previsión, porque ahora nosotros somos quienes vamos a pagar este costo, estas obras de ampliación. El Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de Santa Rosa, lleva ayuda a través del Plan “Calorcito“ a estos barrios más necesitados, con garrafas, leña y kerosén, pero si pudiésemos llegar a estos vecinos con gas natural, sería la solución más económica y más segura para este problema. A modo de ejemplo, el Barrio que es Ampliación del “Plan 3000“, tiene una cantidad de 200 casas. O sea, que son casi mil personas que no podrán contar con este esencial servicio. Y, por otro lado, está el perjuicio económico que se les producirá a estos vecinos al tener que pagar el elevado precio de las garrafas. Señor Presidente: El Gobierno Nacional aumentó las tarifas, justamente, para formar un Fondo para realizar estas obras, que tendrían que haber llevado adelante las empresas concesionarias. Somos siempre los usuarios los que tenemos que pagar estas inversiones. Siempre los argentinos terminamos pagando la fiesta de otros. Es por eso que solicitamos al ENARGAS y a la Secretaría de Energía de la Nación, que realice las investigaciones que corresponda para atribuir estas responsabilidades. También solicitamos si el Estado Nacional con este Fondo va a realizar estas obras, y pedirle que los gasoductos que dan el combustible a esta Provincia de La Pampa sean una prioridad, para garantizar el servicio a toda la Provincia y, por supuesto, a la Ciudad de Santa Rosa. Es por eso que les pedimos a los demás Bloques que nos acompañen en esta Resolución, y dar a todos los vecinos de la Ciudad de Santa Rosa una clara y concreta señal desde nuestro lugar de trabajo. Esto es muy importante, señor Presidente, para el futuro de la Ciudad. Por charlas que hemos tenido con la distribuidora de gas domiciliario, no se tiene previsión por cuánto tiempo no se van a ampliar las redes en la Ciudad y en toda la Provincia de La Pampa. No se tiene previsión por cuánto tiempo vamos a estar esperando estos gasoductos que va a construir el Fondo formado con el aumento que, como decía, vamos a pagar todos los usuarios de vuelta. Seguimos pagando obras, y seguimos pagando obras, que tendrían que haber realizado los que hicieron los pingües negocios de este país. El aumento de la tarifa pone como promedio que a partir de los 1.500 metros cúbicos por año, señor Presidente, va a aumentar la tarifa a todos los usuarios. En la Provincia de La Pampa, el consumo promedio es de 1.600 metros cúbicos por año. Quiere decir que entramos todos en ésta. A todos nos toca esta suba de tarifas y todos – hay que remarcar esta parte- vamos a terminar pagando las obras que tendrían que haber realizado las empresas concesionarias. Creo que ésta es la parte que hay que dejar más clara. Es por eso que pedimos que se investigue, y si vamos a construir las obras, espero que esta obra, para la Provincia de La Pampa sea prioridad en este cronograma. Nada más, señor Presidente.- – – – – – – – – – – – – – – – — PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Sander. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SANDER: Señor Presidente: Es para adelantar mi voto positivo. Como usted recordará, meses atrás realizamos, en conjunto con otro Concejal, un pedido de informes también a la Secretaría de Energía de la Nación, tomando también como referencia parte de los fundamentos esgrimidos por el Concejal Decristófano, porque considerábamos que los mil millones de dólares anuales de inversión que deberían haber hecho estas empresas, que no hicieron, los va a terminar pagando la gente, como siempre. Por eso pedíamos a la Secretaría de Energía de la Nación y al ENRE, en su momento, un pedido de informes. Como bien dijo el Concejal Decristófano, esto es un aumento encubierto. En su momento, nosotros, con el Concejal Altolaguirre, estábamos advirtiendo. Por eso es el pedido de informes, y porque vemos que en la Ciudad de Santa Rosa hay barrios donde pasa la red enfrente y no se pueden conectar, como es por ejemplo el Barrio Escondido, que para ese barrio sería de vital importancia y de una necesidad urgente poder conectarse a la red domiciliaria de gas. La Facultad de Agronomía se ve prohibida de dicho elemento, que también vendría a solucionar parte de la calidad educativa con la cual los estudiantes hoy… Y aquéllos que conocen a algunos estudiantes y les cuentan el día a día, en invierno es casi prehistórico de la manera en que ellos están estudiando. Por eso, vendría también a solucionar parte de esa problemática. Por eso, señor Presidente, era mi intervención, para adelantar el voto positivo al Proyecto de Resolución. Muchas gracias.- – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Suárez.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SUÁREZ: Sí, señor Presidente: Desde ya, apoyando el Proyecto. Pero yo quiero plantearle al Cuerpo, a ver qué le parece agregar un artículo, que habría que redactarlo en conjunto, para que este Proyecto de Resolución se envíe a los diputados y senadores nacionales por la Provincia de La Pampa. Eso, como un artículo 3º. Y en el Artículo 1º, ver si hay alguna forma, en base a lo que hizo alusión el Concejal autor del Proyecto, en cuanto a si La Pampa tiene una media de 1.600 metros cúbicos, y lo nacional habla de 1.500, a ver si nuestros legisladores pueden hacer algún tipo de gestión para que en la Provincia de La Pampa, no la Ciudad de Santa Rosa, esto sea elevado. O sea que si es 1.500, que se pelee para ver si puede ser, para nuestra Provincia, 1.600, por ejemplo. Posiblemente, creo que esta mención, o este cálculo promedio, no sé si es para todo el país por igual. Pienso que no debe ser así, porque sabemos que en el Sur del país el consumo es mayor, y en el Norte será menor. O sea, que yo no sé en base a qué están puestos esos 1.500. Por lo tanto, planteo si al Artículo 1º se le puede agregar algún párrafo para que el Presidente del Cuerpo haga llegar esta inquietud de los metros cúbicos, y después agregar en el Artículo 3º el envío de copias a nuestros legisladores nacionales.- – – – – – – – – – – – – – —
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Decristófano.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL DECRISTÓFANO: Si. Es para apoyar el agregado del Artículo 3º que propone el Concejal Suárez. Y sigo estudiando el tema de la tarifa, que también sería motivo de otro tipo de Resolución -creo, Concejal-porque además hay que agregar a esto que habíamos hablado, del aumento encubierto y de la falta de previsión y todo esto, que el aumento -que no va a parar a las distribuidoras ni a las concesionarias, va a parar al Fondo que está formado por este Decreto-, el aumento a los que tienen más consumo de los 1.500 metros cúbicos, como para dejarlo claro, todavía no se sabe si va a tener bonificación por Zona Patagónica. Quiere decir que puede ser un aumento un poco más elevado, además. Entonces, me parece, señor Concejal, que podríamos dejarlo para otro tipo de Resolución. Y tener en cuenta que este tipo de aumento encubierto a la tarifa para seguir pagando las obras, era lo que había que dejar claro y es lo que solicitamos en este Proyecto de Resolución. Nada más.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Sander.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – —
CONCEJAL SANDER: Yo había pedido la palabra, pero en realidad mi planteo era, si el Concejal Decristófano accedía al punto 3, incorporarle -pero puede ir en un proyecto sucesivo- para que los senadores y diputados de la Provincia de La Pampa hagan gestiones para saber si realmente la Provincia va a ser acreedora, porque todavía es un debate… En algunos organismos dicen que sí, que la Provincia de La Pampa va a ser acreedora del subsidio patagónico, pero en otros se dice que se está viendo, que se está charlando, etc. Entonces, sería necesario llevar un manto de tranquilidad, por lo menos a los pampeanos, en lo que es el subsidio a la Zona Patagónica, que es un subsidio más que importante y a los santarroseños nos vendría muy bien cristalizar este punto en particular.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
PRESIDENCIA: Pongo a consideración un pase a cuarto intermedio para redactar un