ACTA Nº 1499
ACTA Nº 1499. DÉCIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA. REUNIÓN Nº 1499
En la ciudad de Santa Rosa, capital de la provincia de La Pampa, a los veinte días del mes de octubre de dos mil veintidós, siendo la hora diez con ocho minutos, da comienzo la Décima Séptima Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante correspondiente al período 2022, bajo la Presidencia de su titular, concejala Paula Valeria GROTTO, Secretaría a cargo del señor Alfredo Eduardo GARCIA; y con la presencia de los concejales y concejalas Nancy Fabiana CASTAÑIERA, José Carlos DEPETRIS. Gustavo Abel ESTAVILLA, Alba Beatriz FERNÁNDEZ, Claudia Bibiana GIORGIS, Yésica Lorena GUAIQUIAN, Marcelo Raúl GUERRERO, Juan Bautista LIMA, Pablo PERA IBARGUREN, Mariano Sebastián RODRIGUEZ VEGA y Ana Natalia SUELDO
Conforme una invitación de la Presidencia, la concejala Alba Fernández procede a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto y el público presente a ponerse de pie.
PRESIDENCIA: En virtud a la Ordenanza 4849, invito a la vecina Silvia Fabiana Montañez a hacer uso de “La Voz del Vecino/a”.
SRA. FABIANA MONTAÑEZ (Vecina): Buen día a todos y a todas. Gracias por darme esta oportunidad. Lo más importante que quiero decir es que, ustedes saben que hoy pedí la “banca del vecino” para hablar de algo que me preocupa bastante, siendo una persona defensora de los derechos de las personas vulneradas y víctimas de violencia. Y, cuando digo “personas”, hablamos de todas las personas, incluyendo las diversidades. Lo que más me preocupa en este momento, es el tema de las guardias de la Dirección de Políticas de Género, en donde son de suma importancia la continuidad y necesidad. Este fin de semana he sido consultada por un episodio de violencia de una víctima que fue contenida por la Dirección. En el fin de semana no hubo nadie que contestara el teléfono. Eso es preocupante. Porque, hoy estaríamos hablando de un femicidio si hubiera sido algo mas grave. Que, todo, así sea mínimo, el hecho de violencia, es grave. La linea 144 a nivel nacional creada en el dos mil trece y que su atención es en Buenos Aires, con la derivación, en este caso en Santa Rosa, con los recursos y dispositivos municipales. En Santa Rosa, es la Dirección, que no contesta los fines de semana el teléfono y después del horario de oficina. Y, provincial es, la Secretaría de la Mujer. También hay un desdoblamiento de horario, del que recientemente tomé conocimiento por un artículo que salió en la Radio Kermés, que es contraproducente, ya que habrá un equipo de primera y uno de segunda. El de primera tendrá la oportunidad de interrelacionarse con los distintos organismos. Y, el equipo de la tarde, no tendrá esa oportunidad. Ese desdoblamiento, todos sabemos de que, cuando un grupo consolidado, homogéneo y que se toman de las manos – “divide y triunfarás” . Entonces, no creo que el desdoblamiento, el que sigan trabajando, que fue una idea de esta gestión, que sigan trabajando en un horario de siete a dieciséis, sea algo que vaya a ser contraproducente o que afecte el funcionamiento y la operatividad de la Dirección. También pienso que esta circunstancia se hubiera evitado convocando al inicio del conflicto, al Consejo Municipal de Género, para no llegar a este punto de desgaste, no solo para las trabajadoras, sino, para la sociedad en su conjunto. Y, mucho más para el sector vulnerable que es quien tiene que tener un lugar de contención, con la privacidad necesaria; y que en este momento no lo tiene. Obviamente que sabíamos que, al juntarnos las ex funcionarias del FEPam, PJ y Unión Cívica Radical, que tuvimos la oportunidad de estar en gestión, con el único objetivo de solidarizarnos con las trabajadoras, y solicitar a este Honorable Concejo y al intendente, para que pudiera destrabar el conflicto que se llevaba a cabo, trajera aparejado críticas a las distintas gestiones. Y, por el poco tiempo de exposición del que ya fui informada, traigo para cada presidenta y presidente de los distintos Bloques, un informe de la gestión que se desarrolló desde el dos mil once al dos mil quince, para que puedan tener información certera y comprobadas de las acciones llevadas a cabo por todo el equipo que conformaban la Dirección, ya que las funcionarias y funcionarios, somos gente de paso, somos personas de paso. Los integrantes de las distintas áreas son las que siguen trabajando, son los que siguen el día a día. Y, es importante su reconocimiento y que esa labor se pueda desarrollar en un ambiente sano y confortable, sintiéndose parte de la gestión. Y, para finalizar, porque ya creo que he dicho lo que venía a decir, me hago una pregunta ¿quiénes cuidan a las que cuidan? Les pregunto a todos. ¿Quiénes cuidan a las que cuidan? Un equipo de trabajo de años, que prestó total servicio en pandemia, cuando fue convocado; más no, reconocido por su compromiso con la institución. Recibió además constantes muestras de destrato y persecución sindical, por reclamar condiciones laborales dignas. Los responsables siempre vamos a ser los que ocupemos en el momento la gestión. En este caso, es la directora Gabriela Bonavitta y el secretario de quien ella depende. Es un hecho inédito desde la creación de la Dirección, que se haya llegado a este punto. Así que, bueno, nada más. Simplemente, lo dejo para que…yo sé que ellas fueron recibidas por todos los Bloques, y el oficialismo. Se han sentido cómodas. Pero, creo que ellas siguen en alerta porque en realidad, no sienten que todo vaya a cambiar hasta la finalización de esta gestión. Así que, nada más. Me gustaría entregarles a los presidentes, presidentas de los Bloques para que tengan información de lo que se desarrolló desde el dos mil once al dos mil quince. Y, que son cosas comprobables. Así que, muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias Fabiana Montañez. Si quiere dejarme las copias, o bueno, repartirlas, no hay problema. Vamos a continuar con la segunda banca del vecino. En este caso le vamos a dar la palabra a Silvana Olguin. Por favor, puede pasar a hacer uso de la banca.
SRA. SILVANA OLGUIN (LALCEC): Buenos días. Mi nombre es Silvana Olguin. Soy la secretaria del LALCAC – Asociación de Lucha Contra el Cáncer – de Santa Rosa. En el día de ayer, se supendió la celebración del diecinueve de octubre, Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama. LALCEC Santa Rosa, informa la suspensión de la celebración del diecinueve de octubre, Día Mundial de Lucha contra el Cáncer de Mama. La postergación fue tomada conjuntamente con más de treinta organizaciones de todo el país. Esta fecha, históricamente, instituyó un día de sensibilización y concientización a la población, con un mensaje clave “la importancia de la detección precoz”, a fin de mejorar el pronóstico y supervivencia de los casos de cáncer de mama, la cual sigue siendo la piedra angular de la lucha contra esta enfermedad. Por diferentes motivos que hacen a la suspensión, el tradicional “Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer” se trasladará para el día jueves 20 de octubre. Nuevamente, la suspensión por la celebración por el “Día Mundial de Lucha contra el Cáncer de Mama”, LALCEC Santa Rosa, informa una nueva suspensión. La postergación fue tomada conjuntamente con mas de treinta organizaciones de todo el país. El motivo obedece a los últimos datos y registros acerca de la detección precoz de la enfermedad. Esta comprobado que una mamografía anual, puede detectar el ochenta y cinco por ciento de los casos, incluso en fase asintomática, elevando la tasa de sobrevida a un noventa y cinco por ciento. Aún así, las mujeres siguen postergando sus estudios. Tres de cada diez mujeres de edad de riesgo, no se realiza una mamografía anualmente, postegándola una y otra vez. Y, este número se elevó de siete de cada diez mujeres durante el aislamiento. Encontramos que las razones son varias y muy diversas, pero no necesariamente excluyentes. Por miedo, por trabajo, falta de tiempo, temor al dolor, falta de información, y otras veces por falta de acompañamiento. Si bien el “Día Mundial del Cáncer de Mama” es el diecinueve de octubre, cada mujer tiene su propio día para enfrentar el cáncer, el día de su mamografía. Este año queremos lograr que las miles de mujeres que suelen postergar y postergar mamografías, finalmente dejen de hacerlo. Por eso, vamos a tomar nuevamente la decisión de postergar el “Día Mundial del Cáncer de Mama” día tras día, para lograr llegar de una manera distinta y alcanzar mayores números de consultas y estudios realizados. Esperamos puedan entender la razón, más que justificada, y acompañarnos en esta tarea que desarrollamos en conjunto con mas de treinta organizaciones de todo el país. Es, mantener la tensión y revivir la importancia de realizar un control de mama anual. Una mamografía anual es la manera mas eficaz para detectar al cáncer de mama a tiempo. Miles de mujeres postergan y postergan su mamografía hasta que su estudio anual queda en el olvido. Bueno, asimismo, yo les quiero contar que en el hospital Lucio Molas, se están realizando sin turno y sin orden médica, durante todo el mes, a mujeres de entre cincuenta y sesenta y nueve años, las mamografías, para que todas las mujeres se puedan acercar. Asimismo, Lalcec cuenta con un consultorio ginecológico, en donde hay un doctor que va a atender a todas las mujeres que necesiten y que no estén dentro de ese rango de edad, para que puedan consultar, hacerse el chequeo anual. Y, a la vez, si el doctor lo considera, se pueden hacer las mamografías correspondientes. Nada más. Muchas gracias por el tiempo. Y, un estudio a tiempo puede salvar la vida. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Muchas gracias. Vamos a dar comienzo al momento de los homenajes. Tiene la palabra la concejala Alba Fernández.
CONCEJALA FERNANDEZ: Gracias, señora presidenta. Un breve homenaje a aquellas mujeres, en el Día Internacional de la Mujer Rural, que fue el pasado quince de octubre. Por este motivo, hoy hacemos un homenaje a todas las mujeres que se desempeñaron y desempeñan en el área rural, destacando el esfuerzo y el papel fundamental que desempeñan las mismas en los sistemas alimentarios de todo el mundo. El “Día Internacional de las Mujeres Rurales” no es una fecha de festejos, sino de reflexión, especialmente para aquellas personas que detentan cuotas de poder económico, social y cultural. A pesar de todo lo negativo y de todos los problemas que hoy enfrentamos, confiamos y creemos que un mundo mejor, más humano y solidario, es posible. Y, las mujeres rurales empoderadas son fundamentales en su construcción. En este sentido, señora presidenta, cabe destacar y reconocer el trabajo de Lucy de Cornelis, fundadora y referente del Movimiento Nacional de Mujeres Agropecuarias en Lucha; mujeres que defendieron sus hogares, hijos, tierras y el futuro de la Argentina. A mediados de los noventa, en plena ola de privatizaciones y en nombre de la “revolución productiva”, con el impulso de la renovación de la maquinaria agrícola que obligaba a los productores a hipotecar sus campos para hacer frente a los nuevos costos. Los intereses, se volvieron impagables y la pesadilla de perderlo todo se volvió una realidad. Lucy, junto a varias mujeres, salvaron millones de hectáreas cuando encontraron respuestas satisfactorias atendidas por el entonces presidente Néstor Kirchner en dos mil tres. En una de sus tantas entrevistas, Lucy expresó: “Yo creo que fuimos feministas, porque nos tocó enfrentar a todos los hombres, a los banqueros, a los rematadores, a los que manejaban el sistema financiero, a los políticos, a los dirigentes de la Sociedad Rural. Soportamos el maltrato, los golpes, que nos metieran presas. Pero todo, valió la pena. El papel de la mujer hoy cambió mucho, tiene otra participación, empezó a tener opinión. Antes no teníamos ni voz ni voto en la familia. Siempre la decisión la tomaba el hombre. Bienvenido sea este cambio, esta lucha feminista que a mí, cuando inicié el movimiento, me costó mucho”. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala Alba Fernández. Vamos a dar lectura a los Asuntos Entrados por Secretaría.
ASUNTOS ENTRADOS.
I.- DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.
I.1.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 6750/22, mediante la cual se modifica el Artículo 1º de la Ordenanza Nº 3429 de Adhesión a la Ley Nacional de Tránsito y Ley Provincial Nº 1713. Expte Nº 216/2005-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.2.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 6752/22, mediante la cual se crea el Programa Municipal “Empresa Alimentar Santa Rosa”. Expte Nº 197/2022-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.3.- Providencia Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 47/2022 mediante la cual se declara de interés municipal la experiencia educativa “La 201 reclama por el Atuel”, organizada por la Escuela Nº 201 “Cnel. de Marina Benito José de Goyena” a desarrollarse el día 21 de Octubre. Expte Nº 207/2022-11 (CD). Pasa a Arhcivo.
I.4.- Providencia Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 48/2022 mediante la cual se declara de interés municipal “Latinoamérica Canta y Danza” desarrollada entre los días 7 y 10 de Octubre en el Parque Don Tomás. Expte Nº 205/2022-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.5.- Providencia Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 49/2022 mediante la cual se declara de interés municipal la Segunda Romería Española desarrollada el día 9 de Octubre con motivo del 128 Aniversario de la institución. Expte Nº 206/2022-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.6.- Providencia Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 50/2022 mediante la cual se declara de Interés Municipal la muestra fotográfica “Pewma/Yamagütrü”, del artista Marcos Méndez que se encuentra expuesta en el Museo de Artes. Expte Nº 203/2022-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.7.- Nota Nº 192/2022 del Secretario de Hacienda y Abastecimiento remitiendo el informe de horario extraordinario realizado por Agentes del DE en el mes de Agosto de 2022, conforme Ordenanza Nº 4600. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
I.8.- Providencia del Departamento Ejecutivo adjuntando copia de la Resolución Nº 1114/2022 del Sr. Intendente Municipal, mediante la cual se adecúa a partir del 01 de Septiembre del corriente el valor de las tasas por Servicios Municipales, Tasas por Servicios Sanitarios, Agua y Cloaca de la Ordenanza Nº 6647- Tarifaria vigente. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
I.9.- Nota Nº 108/2022 del Señor Intendente Municipal solicitando prórroga hasta el 31 de Diciembre de 2022 para la elevación de los Proyectos de Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el período 2023. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
II.- DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.
II.1.- Nota presentada por Cristian Meier representante de la Empresa Radio Taxi Centro SRL, a fin de solicitar se amplíe la superficie cebrada de las paradas de taxis en las calles Coronel Gil y Avellaneda, dada la cantidad de móviles que circulan por esas arterias. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
II.2.- Nota presentada por Cristian Meier representante de la Empresa Radio Taxi Centro SRL, a fin de solicitar se modifique la Ordenanza Nº 5868 en su artículo 5º, relacionado con la antigüedad de los automotores autorizados para prestar servicio. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
II.3.- Nota presentada por Adrián Gatica, Presidente de la Asociación de Taxistas La Terminal y Ernesto Forastiero, Presidente de la Cámara de Propietarios de Taxis, remitiendo copia de la nota en la cual solicita la incorporación del nuevo sistema de despacho de viajes. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
II.4.- Nota presentada por Ernesto Forastiero, Presidente de la Cámara de Propietarios de Taxis, mediante la cual solicita la modificación del Artículo 9º, inc e) de la Ordenanza Nº 4226 la cual establece la antigüedad de los vehículos que prestan el servicio. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
II.5.- Nota presentada por vecinos y vecinas de Zona Norte, solicitando el cambio de nombre del Pasaje Mendoza ubicado entre calles Stieben y Uspallata, por el de la vecina Ramona Fuentes comprometida militante barrial recientemente fallecida. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
II.6.- Nota presentada por representantes de la Comisión Vecinal del Barrio Santa María de La Pampa, solicitando la instalación de juegos recreativos e inclusivos en el “Paseo de las Vías”, como también luminarias en algunos espacios del barrio. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
III.- DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA.
III.1.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se faculta al DE a dictar las normas correspondientes a fin de establecer los plazos de conservación de los documentos que se tramitan en todas las unidades organizativas. Expte Nº 814/2009/1-1, 2 y 3 (DE). Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.2.- Proyecto de Ordenanza presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual se modifican los Artículos 5º, 8º, 10º, 12, 14, 23 y 26 de la Ordenanza Nº 5347, relacionada con la Regulación de actividades de artesanos y manualistas en el ámbito municipal. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.3.- Proyecto de Ordenanza presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual se instituye el tercer sábado del mes de Noviembre como el “Día del Orgullo LGBTIQ+. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.4.- Proyecto de Ordenanza presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual se adhiere a la Ley Provincial Nº 3467 que establece el tercer domingo de noviembre de cada año como el día de conmemoración provincial, bajo la consigna “Día Mundial en recuerdo a la víctimas de siniestros de tránsito”. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.5.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se establece la aplicación de la Ley Provincial Nº 3105 en la Municipalidad de Santa Rosa y en el Ente Municipal de Servicios Urbanos – EMSU. Expte Nº 5371/2001/1-3 (DE). Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
III.6.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se exceptúa de lo dispuesto en el Artículo 1º de la Disposición Nº 813/2018 de la Secretaría de Obras, Servicios Públicos y Planeamiento Urbano, a un inmueble ubicado en Avenida Pedro Luro Nº 356. Expte Nº 13248/1956/1-1 y 2 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
III.7.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se sustituye el Anexo II de la Ordenanza Nº 6739 – Modelo de Contrato de Comodato – por el Anexo I. Expte Nº 2653/2022/1-1 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Serivicios Públicos.
IV.- DE LOS PROYECTOS DE COMUNICACIÓN, RESOLUCIÓN Y DISPOSICIÓN.
IV.1.- Proyecto de Resolución presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual solicita la declaración de interés municipal del “10º Festival Internacional de Circo y Arte Callejero Santa Risa”, realizarse entre los días 17 y 22 de Diciembre del corriente año. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
IV.2.- Proyecto de Resolución presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual solicita la declaración de interés municipal del “II Festival de Forja Santa Rosa 2022”, que se realizará los días 5 y 6 de Noviembre en el Parque Recreativo Don Tomás. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
IV.3.- Proyecto de Resolución presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual solicita la declaración del día 24 de Octubre del corriente como “Día de la Lucha contra la Polio”.
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal el día 24 de Octubre del corriente como el “Día de la Lucha contra la Polio”. Artículo 2º.- Remítase copia de la presente Resolución al Rotary Club Santa Rosa, organizador del evento. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el concejal Depetris.
CONCEJAL DEPETRIS: Muchas gracias, señora presidenta. Es, simplemente para hacer mención que, el tema que nos ocupa es impulsado por el Rotary Club; y queda de manifiesto toda la colaboración y toda la ocupación que esta institución ha prestado en la iniciativa mundial para la erradicación de la polio desde el año mil novecientos ochenta y ocho en adelante. Este Proyecto tiene como objeto acompañar y declarar el veinticuatro de octubre del corriente año, como el Día de la Lucha contra la Polio. Así que, solicito el tratamiento en este momento, la votación, dado que está próxima la fecha. Y, para llegar con todas las actuaciones burocráticas al momento. Nada mas, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
IV.4.- Proyecto de Resolución presentado por los Concejales y las Concejalas del Bloque Frejupa, mediante el cual solicita la declaración de Interés Municipal del “Día Provincial de las Iglesias Cristianas Evangélicas y de la Reforma Protestante”. Pasa a sus antecedentes.
IV.5.- Proyecto de Comunicación presentado por la Concejala del Bloque Comunidad Organizada, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo, adopten las medidas pertinentes para el mejoramiento de las condiciones laborales del personal municipal que cumple funciones en el Centro de Gestión Social de Villa Santillán. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
PRESIDENCIA: Bien, vamos a pasar a considerar el Orden del Día.
ORDEN DEL DIA.
1. Despacho Mayoría de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara al Municipio de Santa Rosa adherida al Plan de Acción Global promovido por la Organización de Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud, denominado “Calles para la Vida”. Expte Nº 201/2022-1 (CD) Expte Nº 2009/2021/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “ Artículo 1°.- Declárase al Municipio de Santa Rosa Ciudad adherida al Plan de Acción Global promovido por la Organización de Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) denominado “Calles Para la Vida”. Artículo 2°.- Establécese velocidad máxima de circulación de TREINTA (30) kilómetros por hora para todos los vehículos que circulen por las siguientes arterias: a) A. Alsina / M.T. Alvear desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. b) Sarmiento / Mansilla desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. c) Quintana / H. Lagos desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. d) 9 de Julio / H. Irigoyen desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. e) Juan B. Justo / L. de La Torre desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. f) Escalante / Leandro N. Alem desde General Pico a Avda. Pedro Luro. g) Don Bosco / O´Higgins desde General Pico hasta Avda. Pedro Luro. h) Urquiza desde M.T. Alvear hasta Avda. España. i) Oliver desde M.T. Alvear hasta Avda. España. j) Garibaldi desde M.T. Alvear hasta Avda. España. k) Moreno desde M.T. Alvear hasta Avda. España. l) Rivadavia desde M.T. Alvear hasta Avda. España. m) 25 de Mayo desde M.T. Alvear hasta Avda. España. n) C. Gil desde M.T. Alvear hasta Avda. España. o) Avellaneda desde Alsina /M.T. Alvear a Avda. Uruguay /Avda España. p)Pellegrini desde Alsina a Avda. Uruguay. q) General Pico desde Alsina a Avda. Uruguay. Artículo 3°.- Se excluye de la medida dispuesta en el artículo 2° de la presente a las Avenidas Pedro Luro, San Martin y España / Uruguay cuya velocidad máxima de circulación es de TREINTA Y CINCO (35) kilómetros por hora, existiendo debida señalización horizontal demarcatoria en los tramos que la comprende. Artículo 4°.- La disposición del Artículo 2° de la presente entrará en vigencia el día 1 de marzo del año 2023. Artículo 5°.- El Departamento Ejecutivo podrá ampliar y/o modificar las zonas de intervención de velocidad máxima de circulación de cualquier tipo de vehículos a TREINTA (30) kilómetros por hora disponiendo otras áreas de la ciudad. Artículo 6°.- La autoridad de aplicación deberá realizar las adecuaciones de señalización horizontal necesaria para implementar la velocidad máxima de TREINTA (30) kilómetros por hora en las calles y tramos consignados en el artículo 2° de la presente. Artículo 7°.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido. Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Deptetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Gracias, señora presidenta. Simplemente, para acotar que en este Proyecto de Ordenanza, viene precedida la idea por su tratamiento en el seno del Plan Estratégico, donde confluyen importantes instituciones del medio. Y, luego, explayándose sobre el Proyecto también, en el ámbito de la Comisión de Seguridad. Por lo tanto, y en el marco de las acciones globales promovidas por la Organización de Naciones Unidas, “Calles por la Vida”, por el trabajo constante e incansable de nuestras Estrellas Amarillas al respecto, que han participado, han concientizado, que han impulsado, es que entendemos que, este Proyecto de Ordenanza tiene que ser votado en la circunstancia, como aporte además, a todas aquellas acciones que se vienen realizando desde este Concejo Deliberante, respecto a la seguridad vial en esta ciudad. Así que, simplemente, establecer la velocidad máxima de treinta kilómetros en el cuadrilátero encerrado por las calles Alsina/Alvear; Avda. Luro y la Avenida España/Uruguay, hasta la calle Pico. En ese recinto amanzanado, el recinto histórico y central de nuestra ciudad, la velocidad vehicular será de treinta kilómetros. Se plantea ponerla en funcionamiento a partir del primero de marzo. De ahí la premura para que en este Concejo Deliberante salga, por unanimidad de ser posible, esta medida. Nada más, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Bueno, en principio me alegro que esta vez no cierren el debate y nos dejen participar. Y, advierto que lo sucedido en la Sesión anterior no debe volver a ocurrir en este ámbito democrático. Y, en esto, deberíamos estar todos de acuerdo. Respecto de este despacho que tiene como objetivo reducir la velocidad máxima de circulación a treinta kilómetros por hora en zonas urbanas, quiero hacer dos aclaraciones que a mi entender son fundamentales. En primer lugar, es totalmente incorrecto sancionar una normativa local de tránsito que establezca una determinada velocidad, para determinadas calles; y otra para otras calles de una misma ciudad. Y esto ¿por qué? Porque la Municipalidad por Ordenanza 3429/2009 adhirió al sistema de seguridad vial a los fines de mantener la unidad normativa y la seguridad jurídica. Con esta modificación de la normativa local, lo que se está haciendo es atentar contra estos principios del sistema que no hacen más que crear la inseguridad jurídica en los ciudadanos. En segundo lugar, quiero aclarar que este despacho no cumple con lo establecido en la Ley Provincial Nº 1713, la cual establece que las municipalidades adherentes al Sistema Integral de Seguridad Vial, podrán establecer exigencias distintas a la de esta Ley cuando así lo impongan las circunstancias locales, pero previa consulta al Consejo Provincial de Tránsito. Si bien este Proyecto fue presentado, pero no tratado, en el Consejo del Plan Estratégico, y en el Consejo de Seguridad Democrática de nuestra ciudad, no se presentó ni se trató en el Consejo de Tránsito de la ciudad, donde uno de sus objetivos es, lograr optimizar el ordenamiento del tránsito para coordinar políticas en materia de tránsito; ni tampoco se trató en el Consejo Provincial de Tránsito, siendo este último, un requisito fundamental establecido por la Ley Provincial. Por ende, señora presidenta, si este despacho que se está tratando se aprueba, quiero dejar manifestado que, no solamente se ha violado al Sistema Integral de Tránsito; sino también, que no se adjunta ni en el despacho ni el expediente, la documentación debida, como el plan de acción global promovido por la ONU y la OMS denominado “Calles para la Vida”, al que pretenden adherir con este despacho. Nada más, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejal Estavilla tiene la palabra.
CONCEJAL ESTAVILLA: Muchas gracias, señora presidenta. Esta claro, que el éxito de este tipo de iniciativas, de este tipo de Proyectos que estamos tratando, está íntimamente relacionado con el consenso que se genera, no solamente entre los bloques parlamentarios, sino también, con todos los actores de la sociedad. Consideramos que, es un requisito imprescindible, como decía recién, para que la implementación de la Ordenanza sea exitosa, que se habilite un debate lo más amplio posible. Y, si bien es cierto que, se ha venido discutiendo en este Concejo Deliberante y también en el Plan Estratégico y en el Consejo de Seguridad, como decía la concejala Castañiera, en esos dos ámbitos lo que hubo no fue una discusión amplia, sino que, hubo una presentación. Yo participé, no de la del Plan Estratégico, pero sí en la del Consejo de Seguridad. Y, entiendo que en ambos lugares lo que hubo fue, una presentación de las estadísticas y una presentación del Proyecto. Pero, no se generó el ámbito de debate y trabajo como debe realizarse. Yo creo, presidenta; y también a los compañeros y compañeras concejales, que debemos ampliar el debate de este tema porque el tema se lo merece. Es importante. Yo creo que tenemos que tomar el ejemplo como se hizo en otras ciudades del país, donde se realizaron trabajos de campo muy exhaustivos entre todos los actores, no solamente del Departamento Ejecutivo. También los concejales se tomaron el trabajo de analizarlo. Realizar un análisis pormenorizado, ademas de la zona que se quiere incluir con este Proyecto, de otras posibles zonas críticas de la ciudad donde también va a ser necesario que se efectúe la reducción de la velocidad. Y, también consideramos muy importante que se incluya en este debate amplio que planteábamos, que consideramos necesario, vuelvo a repetir, para que la implementación de la Ordenanza tenga éxito; a los integrantes del Consejo Municipal de Tránsito, que directamente, nunca ha sido convocado y tampoco ha sido puesto este tema a debate en ese apéndice de trabajo de la Municipalidad de Santa Rosa. Allí convergen un montón de actores que son palabras más que autorizadas a la hora de hablar sobre este tema. Los taxistas, la Asociación de Transporte, los comerciantes de la ciudad, inclusive está la parte del ACA que también tiene un trabajo de desarrollo vial muy importante. Están las compañías de seguros. Está la Provincia. Yo creo que podría haber sido también un ámbito real de debate de esta iniciativa. Así que presidenta, para ir cerrando, repito, la sanción de la Ordenanza no tiene que ser el comienzo de algo, en este caso; sino, un poco el final de todo el trabajo de debate. No estamos en contra del Proyecto. Lo consideramos, por lo menos desde nuestro espacio, muy importante. Pero, entendemos que deben profundizarse más las discusiones. Por eso, para tener una moción concreta, es que pido que, para efectivizar este debate y que podamos charlarlo más en detalle, pedimos la vuelta a Comisión del Proyecto y que se convoque a todas las instituciones y a todas las vecinas y vecinos que tengan algo para decir al respecto. Se los convoque y se los escuche. Y, a partir de ahí surja un Proyecto que realmente pueda tener éxito, presidenta. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Voy a poner a debate entonces, la moción presentada puntualmente por el concejal Estavilla de remitir nuevamente el Proyecto a Comisión. Concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Sí, señora presidenta. Muy cortito. Entendemos que, la implementación de este Proyecto de Ordenanza está cerrando, de alguna manera, una necesidad que viene de la mano y aparejada a otras cuestiones. En un futuro, siempre está, con el dinamismo que este tema trae de sí mismo, la posibilidad de ampliar los debates. Seguramente va a haber que ampliar los debates en territorialidad de la expansión de esto a otros diversos lugares de la ciudad; y se dará el ámbito. Pero, acá entendemos y acompañamos la decisión del Ejecutivo por entender que, tenemos que implementar esta Ordenanza. Así que, este Bloque entiende las razones del concejal, las aceptamos para un futuro. Pero, en la instancia que nos ocupa, vamos a votar afirmativamente por este Proyecto.
PRESIDENCIA: Concejal Estavilla, ¿nos vamos a apartar del Reglamento nuevamente? Porque, según el Reglamento Interno – después me critican porque nos apartamos del Reglamento, que siempre es el Bloque opositor – , dice que; “cada concejal deberá pedir la palabra una sola vez”. ¿Se aparta del Reglamento y me pide la palabra nuevamente?…
CONCEJAL ESTAVILLA: Pero, si yo hice una moción y no nos dio la oportunidad de hablar, eventualmente.
PRESIDENCIA: Ah…pensé que se había desarrollado cuando la pidió a la moción.
CONCEJAL ESTAVILLA: No, era para eso.
PRESIDENCIA: Bien. Tiene la palabra el concejal Estavilla.
CONCEJAL ESTAVILLA: No. Básicamente era para reiterar que, en realidad, la moción era de, vuelta a Comisión, específicamente por los argumentos que plantea el concejal, que esto ha sido decisión exclusivamente del Departamento Ejecutivo, cómo se va a implementar y dónde se va a implementar la Ordenanza. Así que, en realidad, reafirmo los argumentos y la necesidad de que ésto vuelva a Comisión para discutirse. Y, que se salga únicamente de esta cuestión casi verticalista que tienen de tratar nada más que lo que viene del Ejecutivo. Y que realmente se escuchen todas las voces de todas las personas que tienen que decir algo. Y, tal vez surge que, además del centro de la ciudad, haya otras zonas, como decía recién, conflictivas, donde es necesario realmente poner la velocidad de treinta kilómetros. Y, va a quedar para un futuro y fuera de un debate que podría ser mucho más enriquecedor. Así que, para no apartarme del Reglamento es que, reafirmo la moción para que se vote la vuelta a la Comisión del Proyecto y un tratamiento mucho más amplio. Gracias, presidenta. Y, disculpe.
PRESIDENCIA: No hay problema.
Puesta a consideración, la moción del concejal Estavilla, es rechazada por mayoría con el voto afirmativo de los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis, Guerrero y Pera Ibarguren; votando en forma negativa los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquián, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo.
PRESIDENCIA: No se ha alcanzado la mayoría, así que, vamos a volver al debate del Proyecto o lo voy a poner a votación. Sí, concejal Rodríguez Vega tiene la palabra.
CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. En este sentido, lamento en principio que, el debate en el Recinto, el debate en esta instancia, con el despacho de Comisión en esta Sesión, se haya principalmente relacionado con la cuestión de lo que pasó en la Comisión Administrativa y Reglamentaciones; y se haya hablado muy poco de este Proyecto de Ordenanza que realmente me parece muy importante. Que, sin dudas avanza en una materia que nos debe preocupar a todos y a todas, que tiene que ver con la cuestión de los índices de siniestralidad vial que son realmente preocupantes, y sobre los cuales tenemos que trabajar en materia de prevención, como decía. Sin dudas que, la reducción de la velocidad en la zona urbana es un paso importante en el trabajo que se está haciendo desde distintos puntos del Estado Provincial, Municipal en este caso, para proteger la vida, principalmente de los peatones, que son los más afectados. Y, en esa línea, me parece importante el trabajo que se está haciendo desde el Departamento Ejecutivo. También, desde este Concejo Deliberante. Recuerdo que hemos trabajado hace poco una Ordenanza importante que tiene que ver con la cuestión del alcohol cero. Y, trabajar en esa materia vinculada a la prevención, principalmente. En este momento, en esta cuestión y en este Proyecto de Ordenanza, me parece que lo principal tiene que ver con el cuidado de la vida, con el cuidado del peatón, con bajar la siniestralidad vial, con disminuir también lo que son las consecuencias y traumatismos que se producen en los distintos accidentes que hay en la ciudad. La Ordenanza afecta a ochenta manzanas y a diecisiete calles, por donde se circulará o se podrá circular con el límite de esa velocidad de treinta kilómetros. Y, principalmente, en la última reunión del Consejo de Seguridad, en la cual me tocó representar a nuestro Bloque del Frejupa, la Asociación, la Fundación Estrellas Amarillas, nos presentó a los distintos concejales y a los miembros permanentes de ese Consejo de Seguridad democrático, un “cuadrito”, o un mapa que me parece interesante mostrarlo, presidenta. Y, que tiene que ver, principalmente, con las consecuencias para el peatón atropellado. Y, que en realidad es el más débil de toda la cadena, si se quiere, del tránsito, de la cadena de la siniestralidad vial. Y, en ese sentido es en donde estamos trabajando. Entonces, me parece que esa, es la cuestión que hay que revalorizar. Este cuadro lo que marca, se los cuento para quienes no lo puedan ver y lo tengan en claro a la hora de votar, principalmente, tiene que ver con las posibilidades de sobrevivir de cada una de las personas que son, justamente, afectadas o impactadas por un vehículo a determinada velocidad. Por ejemplo, solamente las posibilidades de sobrevivir en un diez por ciento, a sesenta kilómetros de velocidad. Y, eso se eleva en los treinta kilómetros, a un noventa por ciento. Se eleva la posibilidad de sobrevivir en un noventa por ciento. Estas son las cuestiones claras. Estas son las cuestiones de prevención. Y, las cuestiones importantes que están votando en el día de hoy, que estamos poniendo en consideración. Me parece que esto, es realmente lo más importante de este debate en esta jornada. Simplemente, presidenta, eso. Y, agradecer la palabra. Y, pedimos el acompañamiento del resto de los Bloques a la iniciativa propuesta. Muchas gracias, presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias, concejal. Sí, concejal Pera Ibarguren, tiene la palabra.
CONCEJAL PERA IBARGUREN: Gracias, señora presidenta. Reafirmar un poco lo que ya había dicho el concejal Estavilla, de la manera en que se plantea la necesidad de aprobar esta Ordenanza en este momento, con el cuadro que acaba de mostrar el concejal Rodríguez Vega, que habla de una realidad, que es la velocidad y el grado de lesiones que pueden producirse. Obviamente que estamos de acuerdo en seguir trabajando el tema, la necesidad de limitar y abrir a discusión y a todos los actores, delimitar los sectores de la ciudad que necesitan una reducción de la velocidad, Si no, vamos a entrar en un juego donde vamos a decir que nos preocupamos por la vida solamente en ochenta manzanas y en el resto de las manzanas no nos preocupamos por la vida. Entendemos que todos nos preocupamos por la vida, tanto oficialismo como oposición. Por lo tanto, esa es la posición del Bloque. Es decir, una necesidad de mayor discusión donde pueda tomarse una decisión conjunta y consensuada de, en qué lugares de la ciudad se necesita una reducción de la velocidad. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: No. Simplemente, ratificar mis dichos. Acompañar la exposición del Concejal Rodríguez Vega. Concuerdo con el concejal de que a todos nos preocupa lo mismo. Y, justamente, como a todos nos preocupa lo mismo, nosotros planteamos la necesidad de avanzar en lo que tenemos en mano. No nos preocupamos de cómo queda la letra de lo específicamente escrito. Nos preocupamos por la gente. Acá hay una necesidad. Acompañamos el proceso. Acabamos de votar el alcohol cero y unas cuestiones mas. Así que, no negamos el diálogo. Oportunamente se dará. Ampliaremos. Abriremos las Ordenanzas. Haremos las discusiones pertinentes. Pero, hoy en día entendemos, como Bloque oficialista – y lo digo yo para que no lo digan ustedes – , acompañar la necesidad del Ejecutivo en este sentido. Así que, en este sentido, les alivio la tarea posterior. Y, este Bloque ratifica lo dicho y lo actuado. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Muchas gracias concejal. Sí, concejala Lorena Guaiquián tiene la palabra.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Gracias, señora presidenta. Buen día a todos, todas, todes. Creo que en debate escuche y escuchamos que solamente se limita con respecto a ciertas cuadras del centro. Pero, el articulo 5, no deja cerrado solamente a esa cuestión, sino que también, el Ejecutivo va a poder ampliar o modificar la zona de intervención de velocidad máxima de circulación. Va a poder disponer de otras áreas de la ciudad. Se tipifican sí, algunas calles nomencladas del centro. Pero, la posibilidad está abierta para cualquier lugar de la ciudad. Gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Tiene la palabra el concejal Estavilla.
CONCEJAL ESTAVILLA: Comparto lo que decía el concejal Pera. Siguen, por ahí, afianzando nuestro argumento. Es correcto lo que marca la concejala. Pero, lo sigue diciendo el Ejecutivo. Y, en realidad lo que nosotros buscamos es que, se amplíe el debate. Que, sean todos los actores sociales, como corresponde en cualquier sociedad que sea democrática, como entiendo que es la nuestra; de que estas cuestiones importantes de la ciudad no se discutan en el despacho del intendente, sino que, se discutan en los lugares donde están los representantes de los vecinos, el Departamento Ejecutivo, pero también, todas las organizaciones de la sociedad. La verdad es que, no es la primera vez que en una Ordenanza nos quiten a nosotros concejales y concejalas; y le quiten a las vecinas y vecinos, la potestad de discutir. Y los concejales oficialistas, le dan todas las potestades al intendente para que que haga y deshaga como se le ocurra. Y, la verdad es que, reafirmo, la necesidad de que estas cuestiones importantes para la ciudad sean debatidas lo más ampliamente posible. Y, no se discutan únicamente en el despacho del intendente. Así que, muchas gracias, presidenta.
PRESIDENCIA: Muchas gracias concejal. Sí, concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Habría mucha tela para cortar al respecto. Me vienen a la memoria algunas cuestiones. Pero, ratifico nuevamente nuestra posición. El artículo 5º, como lo dice la concejala Guaiquián, habilita lo que plantee en dos oportunidades en esta Sesión; el trabajo a posteriori, porque esto es dinámico, esto no para. Y, justamente este Concejo va a tener que participar de forma activa con diversos actores de la sociedad, como lo venimos haciendo. Y, esta en tratamiento aún, el tema de los patines eléctricos, por ejemplo; que están circulando por nuestras calles. Estamos viendo y discutiendo las distintas alternativas para legislar al respecto. Entonces, acá no se trata – más allá de lo que quieran presentar – de que ponemos mordazas; simplemente estamos con el mismo criterio de ampliar el debate. Hoy, la necesidad es ésta. Y, por tercera vez, vuelvo a decirlo, como en el texto bíblico, de que estamos ratificando la necesidad del Ejecutivo para actuar en consecuencia. Muchas gracias, señora presidenta. Y, solicito el pase a la votación, desde nuestro Bloque.
CONCEJAL ESTAVILLA: Otra vez cierran el debate.
PRESIDENCIA: Concejal, ¿quiere tener la palabra nuevamente?…
CONCEJAL ESTAVILLA: No. Ya está. Ya cerraron el debate.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría en general y en particular, con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquián, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo; votando negativamente los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis, Guerrero y Pera Ibarguren. El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
2. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle SUIPACHA. Expte Nº 189/2022-1 (CD) Expte Nº 3737/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle SUIPACHA, vereda Oeste, desde punto de empalme hacia RÍO BERMEJO, incluye cruce por Mario Oscar SAPE, CUARENTA Y TRES (43) metros, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 3737/2022/1-1 (D.E). Artículo 2º.- Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A. Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.- La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros.- Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.- Comuníquese al S.I.G., Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
3. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Antonio ARMESTO. Expte Nº 190/2022-1 (CD) Expte Nº 3627/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “ Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Antonio ARMESTO, vereda Noreste, desde punto de empalme hacia TRENEL, SETENTA Y DOS (72) metros, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 3627/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.-Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A.Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.-La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros. Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.– Comuníquese al S.I.G., Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
4. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle MANUEL VALERGA. Expte Nº 191/2022-1 (CD) Expte Nº 3299/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA:“Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Manuel VALERGA, vereda Sur, desde punto de empalme hacia Monseñor SERAFINI, QUINCE (15) metros, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 3299/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.- Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A. Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.- La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros. Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.- Comuníquese al S.I.G. Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
5. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Raúl D`ATRI. Expte Nº 192/2022-1 (CD) Expte Nº 3736/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Raúl Isidoro D’ATRI, vereda Suroeste, desde punto de empalme hacia Antonio FRANK, CIEN (100) metros, incluye cruce por Raúl Isidoro D’ATRI, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 3736/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.- Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A. Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.- La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros. Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.- Comuníquese al S.I.G., Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
6. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Dolores BERTERA. Expte Nº 193/2022-1 (CD) Expte Nº 4897/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Dolores Brígida BERTERA, vereda Noroeste, desde punto de empalme hacia Santiago Manuel ALVAREZ, SESENTA Y CINCO (65) metros, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 4897/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.- Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A. Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.- La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros. Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.- Comuníquese al S.I.G., Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
7. Despacho de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Melvin JONES. Expte Nº 194/2022-1 (CD) Expte Nº 4848/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Declárase de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Melvin JONES, vereda Este, desde punto de empalme hacia MISIONEROS SALESIANOS, OCHENTA (80) metros, de esta ciudad, según plano operativo, memoria descriptiva y demás documentación obrantes en el Expediente Nº 4848/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.- Autorízase, la realización de la Obra de Gas Natural prevista en el artículo anterior, dentro de los términos establecidos en la presente Ordenanza, conforme al plano autorizado por Camuzzi Gas Pampeana S.A. Artículo 3º.- La obra será financiada y ejecutada por la Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., corriendo por su cuenta toda remoción de cables, cañerías u otras instalaciones que resultare necesario, como así la obtención de permisos correspondientes, debiendo efectuar las reparaciones de pavimento y veredas por donde correrá el tendido del ramal de alimentación. Artículo 4º.- La Empresa MATERIALES BUTALO S.R.L., deberá solicitar el permiso respectivo para utilizar la vía pública con SETENTA Y DOS (72) horas de anticipación al uso de la misma, como asimismo adjuntar el diagrama de desvíos del tránsito para publicarlo adecuadamente, y arbitrar las medidas necesarias para el balizamiento reglamentario de obra, debiendo responder por cualquier accidente y/o daños que pudiera ocasionar a terceros. Artículo 5º.- Se deja constancia que previo a iniciar los trabajos respectivos, la Dirección de Obras, Arquitectura y Mantenimiento o dependencia que en el futuro la reemplace, como autoridad de aplicación, deberá verificar el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la normativa vigente en la materia, entre ellos la constitución de seguro de responsabilidad civil, establecido en el artículo 15 de la Ordenanza Nº 2486/1999. Artículo 6º.- Comuníquese al S.I.G., Sistema de Información Georreferenciado, para la actualización de datos correspondiente. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
8. Despacho Conjunto de la Comisión Hacienda Presupuesto y Cuentas y la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara de Interés General y Utilidad Pública y Pago Obligatorio la ejecución de la Obra Ampliación de la Red Distribuidora de Agua Potable y Red Cloacal con conexiones domiciliarias incluidas en la traza de las calles TOSCANO SUR, GRASSI SUR, OLGA OROZCO, MANUEL ÁVILA, CLEMENTE ANDRADA y BALDOMERO TELLEZ. Expte Nº 210/2022-1 (CD) Expte Nº 1556/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Declárase de Interés General, Utilidad Pública y Pago Obligatorio la ejecución de la obra: Ampliación de la Red Distribuidora de Agua Potable y Red Colectora Cloacal con las conexiones domiciliarias incluidas, en la traza de las calles: Nicolás TOSCANO SUR, entre Manuel AVILA y Baldomero TELLEZ; Olga OROZCO entre Manuel AVILA y Baldomero TELLEZ; Alberto GRASSI SUR entre Manuel AVILA y Baldomero TELLEZ; Manuel AVILA entre Nicolas TOSCANO SUR y Alberto GRASSI SUR; Clemente J. ANDRADA entre Nicolás TOSCANO SUR y Alberto GRASSI SUR y Baldomero TELLEZ entre Nicolás TOSCANO SUR y Alberto GRASSI SUR, de esta ciudad, conforme a plano y documentación obrante en Expediente Nº 1556/2022/1-1 (DE). Artículo 2º.- Apruébase el Proyecto y Presupuesto de la obra aludida en el Artículo 1º elaborado por la Dirección de Saneamiento Urbano. Artículo 3º.- La obra aprobada en el Artículo 1º podrá ser ejecutada por Administración o bien por contratación total o parcial de la mano de obra y/o equipos conforme la normativa vigente en el ámbito municipal. Artículo 4º.- El costo inicial de la Obra Ampliación de la Red Distribuidora de Agua Potable por materiales y mano de obra, se estima en la suma de PESOS: SEIS MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CON CUARENTA Y CUATRO CENTAVOS ($ 6.968.186,44); a valores del mes de MAYO/22. Artículo 5°.- El costo inicial de la Obra Ampliación de la Red Colectora Cloacal por materiales y mano de obra, se estima en la suma de PESOS: NUEVE MILLONES VEINTIÚN MIL SEISCIENTOS ONCE CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS ($ 9.021.611,35); a valores del mes de MAYO/22. Artículo 6º.- Los materiales y accesorios a emplear responderán a las normas vigentes para este tipo de obras. Artículo 7º.- PAGO DE LA OBRA POR LOS/AS PROPIETARIOS/AS FRENTISTAS: Todo inmueble situado frente a la obra a ejecutar, quedará sujeto a la contribución proporcional al costo de la misma, incluidos los inmuebles que cuenten con servicio otorgados en forma provisoria bajo las reglamentaciones y/o situaciones especiales, de la siguiente forma: 1) Inicialmente se estima el costo de la obra Ampliación de la Red Distribuidora de Agua Potable en la suma de PESOS: SEIS MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CON CUARENTA Y CUATRO CENTAVOS ($ 6.968.186,44); a valores del mes de MAYO/22. 2) El importe total, incluidas las conexiones domiciliarias, se dividirá en prorrata entre las OCHENTA Y CINCO (85) referencias frentistas a la obra, resultando consecuentemente un costo por referencia de PESOS: OCHENTA Y UN MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO CON SESENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 81.978,66). Al conocerse los costos definitivos, la municipalidad podrá reajustar este valor inicial, por lo que los pagos serán considerados provisorios y a cuenta de la liquidación final. 3) Inicialmente se estima el costo de la obra Ampliación de la Red Colectora Cloacal, en la suma de PESOS: NUEVE MILLONES VEINTIÚN MIL SEISCIENTOS ONCE CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS ($ 9.021.611,35); a valores del mes de MAYO/22. 4) El importe total, incluidas las conexiones domiciliarias, se dividirá en prorrata entre las OCHENTA Y CINCO (85) referencias frentistas a la obra, resultando consecuentemente un costo por referencias de PESOS: CIENTO SEIS MIL CIENTO TREINTA Y SEIS CON SESENTA CENTAVOS ($ 106.136,60). Al conocerse los costos definitivos, la municipalidad podrá reajustar este valor inicial, por lo que los pagos serán considerados provisorios y a cuenta de la liquidación final. 5) El prorrateo para el pago y ajuste final de las obras, se efectuará en base a la fecha de la compra de los materiales para la misma, una vez logrado el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la recaudación total. Artículo 8.- Se establece como forma de pago por parte de los/as propietarios/as frentistas de las obras mencionadas en el Artículo 1º, las siguientes: 1) AL CONTADO: Dentro del marco del artículo 29º de la Ordenanza Fiscal vigente. 2) EN CUOTAS: Hasta en TREINTA Y SEIS (36) cuotas mensuales y consecutivas, con un interés mensual equivalente al establecido en el artículo 35°de la Ordenanza Fiscal vigente. 3) CASOS ESPECIALES: Autorízase al Departamento Ejecutivo a ampliar el plazo previsto en el punto anterior, hasta en un CINCUENTA POR CIENTO (50%) en casos especiales y en casos de manifiesta imposibilidad de pago, conviniendo con los/as propietarios/as frentistas, la cantidad de cuotas necesarias para ser accesible el pago, previo estudio socioeconómico del contribuyente. 4) PAGO DIFERIDO: Autorízase al Departamento Ejecutivo a diferir el pago de la presente, en el marco de las reglamentaciones vigentes. Artículo 9°.- La mora en el pago de las cuotas determinará que la Municipalidad pueda exigir el pago íntegro de la deuda, con más los intereses correspondientes conforme a las normas vigentes. Artículo 10°.- Los certificados de deuda que extienda el Municipio por los inmuebles afectados por la presente obra, constituirán títulos ejecutivos a los efectos de su cobro por vía de apremio. Artículo 11°.- Los escribanos no autorizarán las escrituras de transferencia o modificaciones de dominio, ni constituirán derechos reales sobre los inmuebles afectados por la presente obra, sin la fidedigna comprobación de haberse abonado las deudas vencidas y exigibles, por la construcción de las mejoras. No podrán, sin análoga comprobación, ordenarse judicialmente anotaciones de transferencias, modificaciones de dominio o constitución de derechos reales sobre los mismos inmuebles. Artículo 12°.- La Dirección de Saneamiento Urbano procederá al corte de las prolongaciones internas y/o conexiones especiales previa notificación a los interesados a partir de la fecha de habilitación de la obra. Artículo 13°.- La fecha de pago obligatoria de los servicios se establecerá a partir del tercer bimestre inclusive siguiente a la habilitación de las redes, conforme lo determina la Ordenanza Fiscal vigente. Artículo 14°.- La obra a que se refiere el Artículo 1° de la presente, será financiada con recursos aportados por los/as propietarios/as frentistas y no tendrá comienzo, hasta tanto, los obligados al pago hayan abonado como mínimo el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor total de la misma. No obstante, el Municipio podrá dar inicio a los trabajos siempre que el financiamiento anticipado de la obra fuera presupuestariamente factible. Artículo 15°.- Los fondos de la contribución de los/as propietarios/as frentistas ingresarán a la Cuenta de Recursos Presupuestarios “CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS” llevándose Sub-Cuenta Analítica de ingresos generados por la presente Ordenanza. Artículo 16°.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad, en general y en particular y con votación nominal de los artículos 4º y5º; quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
9. Despacho de Mayoría de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se exceptúa a Elba Beatriz Funes y Agustín Salaburu de lo dispuesto en la Sección 5.16.4 “Subdivisión del Suelo” de la Ordenanza Nº 3274 – Código Urbanístico – de un inmueble Referencia Municipal Nº 34930. Expte Nº 140/2022-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Exceptúase de lo establecido en la Sección 5.16: Distrito PU -Productivo Urbano – 5.16.4. Subdivisión del suelo-, de la Ordenanza Nº 3274/2005 CÓDIGO URBANÍSTICO, al inmueble identificado catastralmente como: Ejido 047, Circunscripción III, Chacra 6, Parcela 18, Partida 624.458, Referencia Municipal Nº 34930, propiedad de la señora Elba Beatriz FUNES DNI Nº 17.474.904 y del señor Agustín SALABURU DNI Nº 14.341.346 para ser subdividido según lo establece el plano obrante en Fj 3 del Expte. Nº 140/2022-1 (HCD) identificados como parcelas A; B; C y D con las superficies allí establecidas; Plano que como Anexo I se adjunta a la presente. Artículo 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Giorgis, tiene la palabra.
CONCEJALA GIORGIS: Sí, desde el Bloque habíamos planteado en Comisión, fijar posición en el Recinto de este despacho. Bueno, justamente para fijar la postura del Bloque. Nosotros seguimos entendiendo que, hay códigos muy importantes dentro de lo que es la tarea legislativa, que no están escritos, pero que, durante muchos años se han respetado. Y, tiene que ver con que, algunas temáticas como la de las excepciones, si bien no requieren una mayoría especial, los usos y costumbres, y los códigos en este aspecto, por lo que significa, por los intereses que involucran a particulares que vienen a lo público a pedir una definición, es que siempre se tuvo, – salvo en raras ocasiones en lo que esto se dejó de lado como ahora – , la voluntad política de que estos temas salían por consenso y salían por unanimidad. Bueno, quiero decir que esto no se pudo lograr en estos momentos. Quiero decir que nosotros, no obstante, en este punto en particular, de la familia Salaburu, es un expediente que hemos analizado, existen inclusive, otros casos con pedidos similares. Entendemos que se trata de una familia de vecinos que no tienen en esto que solicitan ningún interés ni comercial ni de especulación inmobiliaria, o algo que se parezca. Con lo cual, entendemos que hay una razón de avance de edad en una familia que quiere dejar, como muchas veces pasa, la posibilidad dejar resueltas las cuestiones del inmueble familiar para con sus hijos. En esta mirada, en este concepto y en el entendimiento de que éste es el espíritu que motiva esta solicitud, pero dejando aclarado lo anterior; porque no en cualquier caso nosotros estamos dispuestos a acompañar sin un consenso previo de la Comisión, como se vino haciendo toda la vida en este Concejo Deliberante. Así que, la postura del Bloque en este punto va a ser la de acompañar el pedido de la familia que estamos tratando en este momento, de la excepción al Código Urbanístico.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. El día de Comisión también dije que iba a fijar posición en el Recinto. Y, teniendo en cuenta que acompañar este despacho permitiría, por un lado resolver parcialmente el problema habitacional de un vecino y su familia. Y, por otro lado, sería una ayuda económica familiar. Por ello es que voy a acompañar este despacho. Pero, también es cierto que hay solicitudes de otros vecinos que son de esta misma índole, que hace más tiempo que han solicitado este tipo de excepciones. Hasta incluso, algunos han reiterado las solicitudes propuestas, sin encontrar aún, alguna respuesta de este Cuerpo. Insto a mis pares a tener un criterio unánime a la hora de proponer qué excepciones serán tratadas, y cuáles se demorarán, ya que es injusto para el resto de los vecinos que, por no tener una persona amiga en el Concejo, aún esperan una respuesta, ya sea positiva o negativa para poder seguir con su proyecto. Nada más, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
CONCEJAL RODRÍGUEZ VEGA: Presidenta, simplemente para aportar algunas cuestiones sobre este tema. Así como los códigos siempre se respetan, también me parece necesario, muchas veces ser francos y sinceros. Nosotros lo que trabajamos en la Comisión, y cada uno de los integrantes lo saben, tiene que ver con que, justamente, las excepciones van saliendo, o se van aprobando o las vamos poniendo en la mesa, a medida que la información de cada una de las áreas va llegando al Concejo. Digo, las informaciones o las consultas técnicas deben hacerse. La hacemos y trabajamos con total responsabilidad en este sentido. Lo cual, en este sentido, me parece que si se pone en duda, a uno le molesta. Todas las excepciones han salido de la Comisión de Obras hasta el momento por unanimidad, lo cual reconozco en el resto de los Bloques el acompañamiento, no a la Presidencia de la Comisión, ni nada por el estilo, ni al bloque oficialista, sino, al conjunto de vecinas y vecinos que piden de alguna forma esta cuestión. Sí, destacar que, cada una de las excepciones que hemos ido aprobando tienen que ver con un enfoque social. Y en esa medida, nosotros vamos trabajando. En este caso, la cuestión de Elba Funes y Agustin Salaburu, que es la familia que nos estaba pidiendo la excepción, tiene que ver con una familia, justamente, propietaria de una parcela que se encuentra en una zona productiva, urbana de la ciudad. Que, durante mucho tiempo ellos llevaron adelante la actividad de ladrilleros. Y, hoy por cuestiones de salud no pueden continuar con esa actividad, con el desarrollo de la misma. Y, por eso solicitan la subdivisión como bien explicaba la concejala Giorgis. En este sentido presidenta, también, destacar y reconocer el trabajo que se ha hecho en la Comisión, que ha sido un trabajo realmente responsable y a conciencia. Hemos aprobado una gran cantidad de excepciones en el año dos mil veinte y en el año dos mil veintiuno. Este año también. E incluso algunas excepciones que también venían de la gestión anterior. Me parece que, por ahí, a uno particularmente le molesta porque, reitero, el trabajo que se hace es responsable y considerando también, las necesidades de los vecinos y vecinas. Con lo cual, nada más para decir. Nada más para mencionar, presidenta. Simplemente, quería hacer esa manifestación sobre lo que ocurre, por lo menos desde mi punto de vista, en la Comisión de Obras. Gracias, presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
10. Despacho de Mayoría de la Comisión Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se exceptúa al Instituto POLYMEDIC S.R.L., de lo dispuesto en el Artículo 5.2.4 “Espacios para Estacionamiento y en el Artículo 5.2.6. d “Retiro de Fondo” de la Ordenanza Nº 3274 – Código Urbanístico. Expte Nº 237/2017-1 (CD) Expte Nº 7633/1985/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Exceptúase al Instituto POLYMEDIC S.R.L ubicado en el inmueble identificado catastralmente como: Ejido 047, Circunscripción I, Radio “l” (ele), Manzana 53, Parcela 53, el cual se ubica sobre el Corredor Comercial 2 – Distrito CR2a, de cumplir con lo establecido por el Código Urbanístico – Ordenanza Nº 3274/2005 – el Artículo 5.2.4. “Espacios para Estacionamiento” y el Artículo 5.2.6. d) “Retiro de fondo”, en los niveles superiores. Artículo 2º.- El Instituto POLYMEDIC S.R.L., deberá completar, en un plazo de SESENTA (60) días, el trámite de aprobación de planos y cumplir con las observaciones realizadas por la Dirección de Obras Particulares y Dirección de Planeamiento Urbano. Artículo 3º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Giorgis, tiene la palabra.
CONCEJALA GIORGIS: Sí, señora presidenta. En consideración a, parte de lo que decíamos en el punto anterior, respecto de esta necesidad de que las excepciones salgan por unanimidad y tengan un amplio consenso. En este caso no lo hemos podido lograr. No se ha podido lograr. En primer lugar, para el Concejo Deliberante, esta excepción es bastante atípica. Este pedido de excepción es bastante atípico, porque no son una familia, el vecino, la institución; sino que, es el propio Departamento Ejecutivo el que pide apartarse de las normas. Es decir, es el propio Departamento Ejecutivo, el propio intendente, el que pide una excepción a lo que dicen sus propios funcionarios técnicos en el expediente. Esto es rarísimo. A menos que ocurriera como ya tuvimos un caso en esta gestión, – bastante excepcional por cierto – , pero entendible por ahí, porque había sido un error de la Municipalidad. Que, no es este caso. Esa, es la primera cuestión que llama la atención. Segunda cuestión, nosotros no tuvimos la oportunidad, pese a haberlo solicitado, de contar en la Comisión, justamente por esta rara situación que mencionaba recién, con la palabra, con poder intercambiar con funcionarios técnicos, como la arquitecta Cecilia Russo o el arquitecto Víctor Rodríguez, que habían opinado negativamente en el expediente. El dictamen de la arquitecta Russo es bastante claro. Pero, hay un punto que me interesa resaltar, porque, además fui parte de esa situación en el año dos mil diecisiete. Cuando ella menciona; “el edificio existente no cumple con los parámetros respecto a “ta ta ta”, pero fue exceptuado mediante Ordenanza 5762/2017”, donde en su articulo 2º aclara que “esta excepción no convalidará excepciones futuras”. Esto tuvo toda una discusión en el año dos mil diecisiete. Este expediente viene de varios años de cuestiones antirreglamentarias que se fueron subsanando, o “blanqueando”. Y, recuerdo perfectamente, y los trabajadores y trabajadoras del Concejo también, una mesa larga allí, donde tratábamos una serie de excepciones porque, al igual que ahora, ya estábamos próximos a terminar el año legislativo. Y, por esta cuestión que yo marcaba de la necesidad de que las excepciones salieran por unanimidad o no salieran – ese era el acuerdo – , hubo un debate importante de varias excepciones que teníamos sobre la mesa. Y, recuerdo perfectamente que, porque a veces uno lee la Ordenanza fría y dice “no tuvo oportunidad de ser parte”, por ahí las Actas no transmiten el espíritu del legislador. Bueno, yo puedo certificar que el espíritu de los legisladores y legisladoras de ese momento, y los trabajadores y trabajadoras de esta casa también, era éste. Es decir, “listo, hasta acá llegamos. Se blanquea esta situación. Pero, no más”. Ese fue el espíritu. Ahora nos encontramos con esta nueva situación. Y, nos encontramos sin esta oportunidad de ver por qué nos salimos de estas opiniones técnicas que están dadas en el expediente. El expediente también tuvo en su momento, algunas se subsanaron, otros la verdad que no sé, adecuaciones que realizar desde el punto de vista de salud también. No solamente desde el punto de vista de los Códigos nuestros de la ciudad, sino también, desde el punto de vista de salud. Con lo cual, señora presidenta, nosotros lamentamos que en este caso, no es la primera vez, porque insisto, hubo en otra gestión donde por breve lapso se rompió esta política de acuerdos en esta temática. Y, la verdad es que, yo recuerdo en la gestión donde nos pusimos de acuerdo para que las excepciones salieran por unanimidad. Estábamos todos muy contentos con eso. Porque, era como una tranquilidad de que, no había nadie que pudiera levantar sospecha sobre nadie. Ese fue el motivo. También lo puedo certificar. Creo que estaba Rubén Funes, Marta Paz. Me parece que era ese Concejo Deliberante los que nos pusimos de acuerdo en esto. Y, la verdad que fue una tranquilidad para todos y todas esta cuestión de, que a veces la puja de alguien que trabaja en la actividad privada que viene al Estado a querer tener un alivio o una excepción a lo que fuere. Entonces, era una tranquilidad que estas cosas no levantaran ningún tipo de sospecha y fueran por unanimidad. Ese fue el espíritu. No un capricho, ni que nosotros le apuntamos al presidente de la Comisión actual, a Mariano Rodríguez porque se trabajó mal. No. No es eso. Es algo que nos trasciende. Es decir, ese fue el espíritu de este tipo de acuerdos que teníamos en el Concejo Deliberante. De manera que, señora presidenta, nosotros en virtud del espíritu de la Ordenanza del dos mil diecisiete, de lo dicho por los técnicos en el expediente, que no es una solicitud que nos efectuaron a los representantes de los vecinos, la propia institución, que podemos hasta entender sus razones; sino que, es una Ordenanza que, llamativamente la manda el Departamento Ejecutivo, no estamos en condiciones de acompañar este despacho.
PRESIDENCIA: Gracias concejala Giorgis. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. En Comisión había dejado sentado que iba a fijar mi posición en el Recinto. Por eso voy a intervenir. En Comisión dejé asentado que fijaría posición en el recinto, por ello el motivo de mi intervención. Si bien es necesario que la ciudad tenga más y mejores instalaciones de salud y celebro la idea de que institutos de salud amplíen sus infraestructuras para poder brindarle atención médica a una mayor cantidad de ciudadanos. Pero particularmente en este tema coincido con el Secretario de Planeamiento Urbano y otros profesionales que intervinieron en el expediente de esta excepción, e instó a los responsables del Instituto Polymedic que busquen un predio que complemente la estructura para llevar adelante la actividad que quieren desarrollar. Además, el Código Urbanistico fue sancionado con el fin de garantizar un mínimo de seguridad y calidad en la construcción de los edificios, y esta Institución ya cuenta con varias excepciones a esta norma, por lo que considero no se le puede seguir exceptuando sin escuchar las opiniones de los profesionales intervinientes, haciendo caso omiso a los riesgos que puede implicar el exceso de excepciones a un mismo inmueble. Antes de otorgarle la excepción al Polymedic, deberíamos exigir que dicho instituto cumpla previamente con las observaciones que manifestaron y aconsejaron las áreas técnicas del Municipio para garantizar ese mínimo de seguridad y calidad en el servicio. Por eso no voy a acompañar este despacho, señora presidenta. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
CONCEJAL RODRÍGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. En este sentido, simplemente para manifestar algunas cuestiones respecto del Proyecto de excepción vinculado justamente, a la ampliación del servicio que brinda el Instituto Polymedic en la ciudad. Lo que se propone y que consta en el expediente, es la ampliación del servicio de internación por un lado; y también, la generación de un área administrativa. Con lo cual, serían tres pisos los que se van a construir. En esa línea, la ampliación del servicio es realmente importante, porque, de alguna forma es cierto que fortalece el sistema de salud pública. En una oportunidad nos contaban que, el propio Polymedic también recibe derivaciones del hospital Lucio Molas. Con lo cual, lo que se va a hacer es realmente importante en cuanto al fortalecimiento del sistema de salud. En esa línea, quiero aclarar que, lo que nosotros estamos excepcionando hoy, y lo que dice la Ordenanza es, la excepción para el espacio de estacionamiento por un lado; y también la cuestión del retiro de fondo. Manifestar y en este sentido aclarar también, que el Proyecto en cuestión, el Proyecto que presentó Polymedic, fue aprobado previamente por el área de Salud Pública de la provincia, lo cual me parece un punto importante. Sobre los requerimientos técnicos del área, realmente, deben cumplirlos. Y, eso es lo que manifiesta la propia Ordenanza en el segundo artículo. Con lo cual me parece presidenta que, las consideraciones estas dadas. La cuestión positiva que daría para el sistema de salud es realmente importante y para considerar. Con lo cual, entiendo que están planteadas las fundamentaciones y consideraciones de cada uno de los Bloques. Y, entiendo que pasaremos a la votación.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Sí, concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Gracias, señora presidenta. Simplemente para, abundar un poquito en el concepto que el concejal Rodríguez Vega vertió. En el contexto de la atención de la salud de la ciudad, de la región, es importante excepcionar a los efectos de que esa institución dote de camas, de tecnología y de servicio a la población. Por ahí, como la oposición llego tarde el día que recorrimos el hospital o no pudo ir, se perdieron algunos conceptos que hacen a una mirada global de la salud, el acompañamiento de diversos estamentos y lugares. Por ahí si hubieran estado hubieran podido tener y captar un poco lo que proponemos al excepcionar ésto. Simplemente quería poner eso de manifiesto, porque por ahí, faltan algunos elementos. Nada más que eso señora presidenta. Y, por supuesto pido pasar a la votación.
PRESIDENCIA: Sí, concejala Giorgis tiene la palabra.
CONCEJALA GIORGIS: Sí, señora presidenta. No pensaba volver a intervenir. Pero, dada las referencias digo que sí, que conocemos bien el hospital. Es más, en nuestro rol como legisladoras provinciales, con otras legisladoras, nos tocó estar cuando se les caía el techo a las embarazadas en la panza. Todo eso. Inundaciones, la antena al lado de pediatría. O sea, conocemos muy bien la zona, muy bien las deficiencias. No pudimos estar el otro día por razones particulares. Pero, celebramos que esta obra pública, a diferencia de otras en la provincia, pueda culminar. Eso va a ser muy significativo. Pero, acá estamos hablando de salud. Lo de nueve a dieciséis camas es algo que, en el expediente se planteó en el año ochenta y cinco. No es un elemento nuevo. Nosotros no discutimos los beneficios de los servicios de salud. Pero, bueno, por ahí es importante -quizás el concejal preopinante no estaba en la Comisión -, me voy a tomar de las palabras de uno de los funcionarios donde ciertamente coincido donde dice que: “es un contribuyente más”. Para los efectos del Municipio, es un contribuyente más. Puede ser muy loable el servicio de salud, en este caso privado. Es decir, no hay una atención gratuita para nadie. Sino, que es un comercio, en definitiva, que da ganancias como cualquier otro comercio. Y, es un contribuyente más, como lo manifiesta a fojas ciento noventa y cinco, uno de los técnicos. Aquí se hace referencia; “para el Municipio es un contribuyente, para quien y como tal, el Municipio está obligado a aplicar las Ordenanzas que dicta la normativa. Por lo cual, siempre que se cuente con los medios para poder comunicarnos con el mismo, se procederá a hacerlo”. Es decir, está claro que es un contribuyente más. La verdad es que, por ahí, me parece que en este momento, vendría bien – estaba justo releyendo hoy, a raíz de otros temas que han ocurrido en estos días en el ámbito municipal – , donde discutimos prioridades, donde a veces vemos que los recursos no nos alcanzan para reconocerle la antigüedad a los ex planes de empleo, pero, tiene otras prioridades. Y, me acordaba de una frase del ex presidente Néstor Kirchner que dice “¿cuál es la audacia?, ¿ser débiles con los poderosos y fuertes con los débiles?”. Creo que está pasando algo de eso con estas prioridades.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Rodríguez Vega, tiene la palabra.
CONCEJAL RODRÍGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. Simplemente para ratificar lo que ya manifesté previamente, en la necesidad de avanzar en esta normativa, en este Proyecto de Ordenanza. Lo que viene es, a fortalecer el sistema de salud en su conjunto. El artículo 2 de la iniciativa también habla de los requerimientos técnicos que va a tener que cumplir el Instituto. Con lo cual, entiendo, en este sentido, y son claras las excepciones sobre las cuales estamos trabajando, que tienen que ver por un lado, con la cuestión del estacionamiento, ante la imposibilidad de la Institución de cumplir con punto del Código; y también el punto del retiro de fondo. Me parece que la cuestión está clara. Y, es una pena que no se quiera acompañar. En esa línea, también me parece necesario, y en el marco de la sensatez y la sinceridad cuando se habla, principalmente, de prioridades, me acordaba presidenta, de una iniciativa que no tiene vinculo directo, en principio, con esta cuestión, pero sí, tiene vinculo directo con lo que manifestó la concejala Giorgis, que tiene que ver con las prioridades. Y, una de las prioridades cuando llegamos al Municipio de Santa Rosa era resolver, por ejemplo, la cuestión del servicio urbano, la cuestión del servicio de colectivos. Y, realmente, estamos ante una gestión que fue, vio el problema, vio el conflicto, lo resolvió. Hoy los santarroseños tiene una empresa propia. Me parece que también, a la hora de emitir algún tipo de conceptos, hay que tener una mayor responsabilidad. Por lo menos ver la cuestión en su conjunto. Y en ese sentido es que pido, quizás, mayor sensatez, si se quiere, de parte del resto de los Bloques. En su momento, y sin ahondar en demasiados detalles, porque todos conocemos el conflicto que la Municipalidad tuvo con autobuses Santa Fe, en la semana o casi diez días sobre los cuales, los santarroseños y santarroseñas que se movilizan, principalmente, en ese tipo de transporte, no tuvieron el servicio. Fue, realmente un caos para la ciudad. Me parece que ahí, por ejemplo, puedo dar muestra de que esta gestión trabaja sobre las prioridades. Y, después podría seguir nombrando un sinfín de situaciones. El Mercado Municipal, el Mercado Concentrador que se va a construir. Digo, las prioridades, realmente este Municipio, esta gestión, las tiene sobre los vecinos y vecinas. Simplemente eso, presidenta. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría en general y en particular con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquián, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo; votando en forma negativa los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis, Guerrero y Pera Ibarguren.
11. Despacho Mayoría de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se regula, controla y gestionan los aceites vegetales usados. Expte Nº 67/2012 -1 (CD) Expte Nº 2439/2022/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “TÍTULO I. ACEITES VEGETALES USADOS (AVUs). CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1º.- El presente título tiene por objeto la regulación, control y gestión de aceites vegetales y grasas de frituras usados (AVUs) a fin de preservar el Ambiente y la Salud de la población. Artículo 2º.- Se entiende por aceites vegetales y grasas de frituras usados (AVUs), al que se origine, provenga o se produzca, en forma continua o discontinua a partir de su uso en la cocción o preparación mediante fritura total o parcial de alimentos, evidenciándose cambios en la composición físico química y en las características del producto de origen, al punto de no resultar apto para consumo humano de acuerdo a lo establecido en el Código Alimentario Argentino. Quedan comprendidas dentro de esta definición las grasas animales puras o mezcladas utilizadas para fritura, los aceites hidrogenados y los residuos generados por éstos. Artículo 3º.- Prohíbese en el ejido de la Ciudad de Santa Rosa el uso de AVUs, solos o mediante mezclas, como alimento o en la elaboración de alimentos o como insumo para la producción de sustancias alimenticias; así como también el vertido de los mismos en colectores cloacales, desagües pluviales, sumideros, cursos de agua, vía pública o el suelo, no pudiendo realizarse tampoco la disposición de forma conjunta o asociada a los residuos sólidos domiciliarios. CAPÍTULO II. DEL REGISTRO DE GENERADORES, TRANSPORTISTAS Y OPERADORES. Artículo 4º.- Créase en el ámbito de la ciudad de Santa Rosa, el Registro Municipal de Generadores, Transportistas y Operadores de AVUs (el Registro), el cual estará a cargo de la Autoridad de Aplicación competente. La reglamentación establecerá la forma, oportunidad, funcionamiento, requisitos y demás características del Registro. Cualquier modificación respecto a los datos consignados ante el Registro, deberá ser comunicada por medio fehaciente a la Autoridad de Aplicación dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de ocurrida. CAPÍTULO III. DE LOS GENERADORES. Artículo 5º: A los efectos de la presente, se entiende por Generador Comercial de AVUs a todas las personas humanas o jurídicas, públicas, privadas o mixtas, a cargo de cualquier actividad, operación, proceso y/o manipulación que genere AVUs durante el desarrollo de su actividad comercial. Artículo 6º.- Serán considerados Generadores Comerciales de AVUs en el ámbito de la Municipalidad de Santa Rosa: a)-Bares, restaurantes y confiterías. b)-Comedores escolares. c)-Comedores comunitarios. d)-Rotiserías y casas de comida. e)-Empresas dedicadas al servicio de catering. f)-Comedores de centros de salud públicos y privados. g)-Comedores de residencias geriátricas. h)-Comedores de clubes. i)-Panificadoras j)-Todo otro establecimiento que genere AVUs en escala comercial en el ejido de Santa Rosa. Los Generadores Comerciales detallados en el presente artículo se encuentran obligados a inscribirse en el Registro Municipal creado en el Artículo 4º. Artículo 7º.- A los efectos de la presente, se entiende por Pequeño Generador Domiciliario a todas las personas humanas o jurídicas, públicas, privadas o mixtas, responsables de cualquier proceso, operación, actividad o manipulación que generen AVUs mediante el consumo propio exclusivamente, y que no sea realizado a escala comercial, hallándose exceptuados de inscribirse en el Registro que prevé el Artículo 4º de la presente Ordenanza. Artículo 8º.- Serán considerados Pequeños Generadores Domiciliarios de AVUs en el ámbito de la Municipalidad de Santa Rosa: a)-Generadores unifamiliares. b)-Actividades no incluidas en el Artículo 6° de la presente Ordenanza, que generen AVUs por uso propio de escala doméstica. c)-Todo otro establecimiento que genere o produzca AVUs en el ejido de la ciudad de Santa Rosa, en escala no comercial, y que sea incluido por la Autoridad de Aplicación. Artículo 9º.- La reglamentación establecerá las condiciones que deberán cumplir los generadores para el almacenamiento transitorio de AVUs hasta su retiro por el transportista. CAPÍTULO IV. DE LOS TRANSPORTISTAS. Artículo 10º.- Se considerará Transportista de AVUs a los efectos de la presente ordenanza a todas las personas humanas o jurídicas, públicas, privadas o mixtas que se encarguen de la recolección y transporte de AVUs desde el domicilio de los generadores hasta el lugar de almacenamiento, tratamiento, transformación y/o valorización, designado por el o los operadores. Artículo 11º.- Los transportistas deberán inscribirse en el Registro Municipal de Generadores, Transportistas y Operadores de AVUs de la Ciudad de Santa Rosa. La reglamentación establecerá los requisitos y las condiciones que deben cumplir los transportistas para realizar dicha actividad. CAPÍTULO V. DE LOS OPERADORES. Artículo 12º.- A los efectos de la presente, se entiende por Operador de AVUs +a las personas humanas o jurídicas, públicas, privadas o mixtas que utilicen métodos, tecnologías, sistemas o procesos, aprobados por la Autoridad de Aplicación, para la disposición final, tratamiento, transformación o valorización de AVUs y se hallen inscriptos en el Registro Municipal de Generadores, Transportistas y Operadores de AVUs. Artículo 13º.- Los domicilios de almacenamiento, así como de procesado de AVUs deberán ser informados por los Operadores a la Autoridad de Aplicación, la cual determinará las zonas de la ciudad en las cuales el emplazamiento de los mismos resulta admitido. CAPÍTULO VI. OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES, TRANSPORTISTAS Y OPERADORES. Artículo 14º.- En caso de producirse una contingencia y/o evento que implique daño ambiental derivado de la manipulación de AVUs, en cualquiera de sus etapas, le corresponderá al Generador, Transportista u Operador inscripto notificar por medio fehaciente y de manera inmediata a la Autoridad de Aplicación. La atención del evento consignado, así como las consecuencias gravosas derivadas, serán de exclusiva responsabilidad del Generador, Transportista u Operador implicado en el mismo. CAPÍTULO VII. DEBERES DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN. Artículo 15º.- La Autoridad de Aplicación tendrá a su cargo, a partir de la reglamentación de la presente ordenanza, la realización de un relevamiento destinado a determinar el número de Generadores, Transportistas y Operadores de AVUs existentes en la ciudad, impulsando la formalización de los mismos mediante la inscripción en el Registro Municipal de Generadores, Transportistas y Operadores. Artículo 16º.- La Autoridad de Aplicación promoverá la disposición inicial diferenciada y la disposición final sustentable de los AVUs producidos por los Pequeños Generadores Domiciliarios, para lo cual instrumentará campañas de difusión y concientización ciudadana sobre los beneficios medioambientales que conlleva la recolección de AVUs. La reglamentación establecerá cómo se llevarán a cabo las distintas etapas teniendo como fin lograr que todos los generadores domiciliarios dispongan finalmente en forma sustentable los AVUs. CAPÍTULO VIII. PUNTOS LIMPIOS FIJOS Y MÓVILES. Artículo 17º.- Créanse Puntos Limpios Fijos y Móviles; estos últimos bajo la denominación de ‘Móviles Verdes’, los cuales consistirán en vehículos adaptados para la recolección del aceite vegetal usado, generado en domicilios y a escala comercial, por los Pequeños Generadores Domiciliarios y por los Generadores Comerciales. TITULO I. ACEITES INDUSTRIALES USADOS. CAPÍTULO I. ADHESIÓN. Artículo 18º.- Adhiérase la Municipalidad de Santa Rosa a la Ley Provincial Nº 1466 de adhesión a la Ley Nacional Nº 24.051 de RESIDUOS PELIGROSOS y a su Decreto Reglamentario Nº 2054/2000 y/o el que en el futuro lo reemplace. CAPÍTULO II. DEL REGISTRO DE GENERADORES, TRANSPORTISTAS Y OPERADORES DE ACEITES INDUSTRIALES USADOS. Artículo 19º.- Adhiérase a la Disposición N° 002/03 de la Subsecretaría de Ecología (actual Subsecretaría de Ambiente) de la Provincia de La Pampa, autoridad de aplicación de la Ley Provincial N° 1466, por la cual se creó el Registro Provincial de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos. TITULO III. DE LAS DISPOSICIONES COMUNES. CAPÍTULO I. DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN. Artículo 20º.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza será designada por el Departamento Ejecutivo mediante la respectiva reglamentación y será la encargada de fiscalizar su cumplimiento. CAPÍTULO II. RECURSOS. Artículo 21º.- El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la Secretaría de Hacienda y Abastecimiento, dispondrá de los recursos necesarios para el cumplimiento de esta ordenanza. CAPÍTULO III. DE LAS FACULTADES DE DEPARTAMENTO EJECUTIVO. Artículo 22º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a suscribir los convenios necesarios para el mejor cumplimiento de la presente. CAPÍTULO IV. DISPOSICIONES FINALES. Artículo 23º.- Establézcase un plazo de (NOVENTA) 90 días hábiles para la Reglamentación de la presente Ordenanza. Artículo 24º.- Derógase la Ordenanza Nº 4682/2012 y cualquier otra norma que se oponga a la presente. Artículo25º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Gracias, señora presidenta. Simplemente y brevemente, para hacer mención a esta Ordenanza que tiene por objeto la regulación, control y la gestión de aceites vegetales y grasas de frituras usadas, AVU´s, a fin de preservar el ambiente y la salud de la población. Esto como enunciado en general. La Ordenanza viene a mejorar, dentro de todo lo posible, lo actuado hasta el momento. Hay varios capítulos y artículos. El artículo 4, que es donde se crea en el ámbito de la ciudad de Santa Rosa, el Registro Municipal de Generadores, Transportistas y Operadores de AVUs, hace una clasificación de quiénes son los generadores, en qué capacidad; generadores comerciales, grandes generadores o los generadores domiciliarios. Y, sobre todo, el Registro de prestadores para la disposición final y para todo proceso de recolección. Va a haber jalonado a lo largo de la ciudad, puntos verdes, donde van a hacer la recolección y van a estar depositados hasta su tratamiento final, Así que, todo esto va a quedar con el órgano de aplicación, que lo va a definir el Ejecutivo. Así que, bueno, no hay mucho más para agregar. El sentido estratégico de la Ordenanza y de lo que conlleva en sí misma. Así que, bueno, solicitamos el acompañamiento de la Ordenanza. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta: Cuando ingresó este Proyecto de Ordenanza, pensé que me iba a encontrar con una regulación innovadora de los Aceites Vegetales Usados, donde por primera vez el Municipio regulaba los lineamientos generales de los procesos productivos para lograr un mejor aprovechamiento en materia energética, creando de esta manera una política pública sostenible en el tiempo en pos de disminuir la contaminación ambiental. Pero la verdad es que la ordenanza que se encuentra vigente, y que hoy ustedes pretenden derogar, termina siendo mucho más completa que la que se está tratando. Para dar un ejemplo, el despacho que hoy estamos debatiendo no cuenta con sanciones, algo que a mi entender es fundamental para reparar el daño que ocasiona el incumplimiento de la normativa, también establece la creación de un registro de generadores, transportistas y operadores, el cual ya se encontraba en la ordenanza actual. El problema está en que ninguna gestión lo pone en práctica. Creo que las incorporaciones que se hacen a la ordenanza vigente, se podrían haber hecho a través de una simple modificación. Y digo esto, porque la verdadera solución al problema que es evitar la contaminación ambiental con los aceites usados no finaliza con una simple derogación de Ordenanza, sino con políticas públicas sostenidas en el tiempo que regulen procesos productivos, como lo es la elaboración de biocombustibles y campañas de concientización e información, donde la población tome dimensión del daño que los aceites usados causan y decidan reciclarlos. Por todo lo expuesto, señora presidenta es que, no voy acompañar este despacho. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejal Estavilla, tiene la palabra.
CONCEJAL ESTAVILLA: Gracias, señora presidenta. También, en la Comisión manifestábamos que íbamos a fijar posición en el Recinto. Y, la verdad que fue un tratamiento, digamos, medio raro. Porque, es un tema que ingresó en el mes de agosto. Recuerdo que empezamos a charlarlo artículo por artículo. Empezamos a hacer algunas consultas, algunos aportes. Y, en un punto de la discusión se frenó. Y, no tuvimos más novedades hasta el inicio de la Comisión, donde, sin avisarnos previamente que íbamos a discutir el tema, aparecieron con el expediente. No solamente que no avisaron que lo iban a discutir, sino que también así, apelaron a la mayoría automática que tienen y dijeron que, sin mediar la posibilidad de hacer algún tipo de aportes o requerimientos, iban a sacar despacho. Con lo cual, suena raro. Porque, que pasen dos meses y pico, casi tres meses, entre que se dejó de discutir y quieran sacar despacho y no permiten hacer ningún tipo de consulta, es por lo menos, raro. Y, la verdad es que, el único aporte que habíamos hecho cuando se empezó a discutir esta cuestión fue que, empezáramos a evaluar como Cuerpo, la posibilidad de que, ya que iban a modificar la Ordenanza, que sea el EMSU, nuestro Ente Municipal, el encargado de llevar adelante tanto el manejo de los aceites vegetales como de, algo muy importe que se le escapó al concejal Depetris de nombrar, que se incluyen los residuos peligrosos y los aceites industriales. Que, sea el EMSU el que se encargue de eso. Evidentemente, el Ejecutivo, en este caso, no lo creyó correcto, conveniente. Lo único que nos manifestaron es que, lo del EMSU no era viable por el momento. Pero, nos quedaron un montón de inquietudes por resolver. Además del planteo del EMSU en esa primera Comisión, también habíamos dicho la posibilidad de que vengan los funcionarios del Departamento Ejecutivo a explicar un montón de cosas, algunas de las cuales ya las planteó la concejala Castañiera. Digamos, ¿por qué se derogaba la otra Ordenanza? ¿Cuáles habían sido las fallas en la puesta en funcionamiento que había llegado a la derogación y la presentación de un nuevo Proyecto? ¿Cómo se iba a implementar el tema de los puntos verdes? ¿Por qué habían sacado las sanciones?. Ese es un tema que, la verdad, no tiene que pasar desapercibido, porque estamos hablando, como se manifestó acá, de cuestiones que ponen en riesgo al medio ambiente. La Ordenanza era taxativa en ese punto. Era clara en cuanto al manejo de los aceites y las sanciones que le correspondía tanto a las personas que eran aquellos que producían los desechos de los aceites como también, sanciones a los transportistas. Se borraron. No existen más. No sabemos que va a pasar con eso. También queríamos saber, con la adhesión a la Ley Provincial, que a su vez adhiere a la Ley Nacional de Residuos Peligrosos. Se dice eso nada más. Se toman diecisiete artículos para hablar de los aceites vegetales. Y, cuando entramos al tema de los aceites industriales, en dos artículos parece que resuelven el problema. Porque, adhieren a la Ley, adhieren al Registro que está creado en la Subsecretaría de Ecología, y le dan plenas facultades al Departamento Ejecutivo para que resuelva todo y se terminó el asunto. Así que, presidenta, así como planteamos con el tema anterior de los treinta kilómetros y la necesidad de que, nos tomemos seriamente estas cuestiones, y que las debatamos en profundidad porque son demás importantes para la sociedad, yo creo que no se les tiene que hacer carne la cuestión de los debates acá sean tomados a la ligera. Los debates tienen que ser tomados con importancia. Y, que podamos discutir punto por punto para que, aquellos que podamos tener alguna duda, podamos resolverlas y acompañar este tipo de iniciativas. En esta oportunidad no vamos a pedir el regreso a Comisión. Pero, en el marco de la falta de información, el tratamiento exprés que le quisieron dar a esta cuestión, todas las dudas que tenemos…digo, no vaya a ser cosa que nos encontremos dentro de poco con alguna empresa que se vaya a hacer cargo de esta cuestión. En la Comisión estuvimos hablando. Algo sobrevoló. Así que, por todas estas cuestiones no vamos a acompañar este Proyecto de Ordenanza. Lamentamos no poder acompañarlo, presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Estavilla.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría en general y en particular, con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquian, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo; votando en forma negativa los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis, Guerrero y Pera Ibarguren. El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
12. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal el Retoño Del Pino de San Lorenzo” plantado en el año 1923 en la Plaza San Martín. Expte Nº 186/2022-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal el “Retoño del Pino de San Lorenzo” plantado en la Plaza San Martín de la ciudad de Santa Rosa en el año 1923. Artículo 2º.- Solicítase al Departamento Ejecutivo, la identificación del mismo con una placa alusiva que expresará: “Retoño del Pino de San Lorenzo plantado en el año 1923”. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Depetris, tiene la palabra.
CONCEJAL DEPETRIS: Bueno. No, simplemente para hacer referencia a este Proyecto que, tiene como objeto la señalización del ejemplar. Pero, básicamente, de señalar que esta próximo ya, si no los tiene ya, a cumplir un siglo de vida de su plantación en nuestra plaza central, Plaza San Martín, cuando la plaza se llamaba Plaza Mitre. Estaba erguido y plantado cuando, por suscripción popular, en mil novecientos cuarenta y dos se hace el monumento al general San Martín y se rebautiza la plaza. Fue testigo de muchas situaciones comunitarias. De las buenas y de las no tanto. Entonces, simplemente era eso. Recordar y señalar desde este Concejo Deliberante, los cien años de la plantación de ese pino, que en realidad, en aquella aldea que era la Santa Rosa, la plantación de ese pino, era significativa. Es un retoño del viejo pino, que su sombra, San Martín relató el parte de la primera batalla de un proceso que culminaría con la libertad de tres países de latinoamérica, y del amalgamiento de la idea de la patria grande. Entonces, es un hecho que pareciera menor – el hecho en sí mismo – , pero, lo quiero poner en este contexto para compartirlo con los concejales y concejalas a esto que expreso. Así que, nada más, señora presidenta. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
13. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal el festival “FierRock por la No violencia activa” a desarrollarse el día 27 de Noviembre en la Plaza Martín Fierro. Expte Nº 171/2022-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal el “Festival Fierrock por la No Violencia Activa”, organizado por el Centro de Cultura Humanista de la ciudad de Santa Rosa, a desarrollarse el día 27 de Noviembre del corriente año. Artículo 2º.- Remítase copia de la presente Resolución al Centro de Cultura Humanista de la ciudad de Santa Rosa. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Alba Fernández, tiene la palabra.
CONCEJALA FERNANDEZ: Gracias, señora presidenta. Solamente para agradecer a los distintos Bloques, el acompañamiento a esta declaración de interés por los diez años del Fierrock. Y, simplemente, agradecer a todas las bandas y distintas agrupaciones de distintos artes que se han manifestado a través del canto y la danza en la plaza Martín Fierro. Así que, nuevamente, gracias por el acompañamiento.
PRESIDENCIA: Gracias concejala.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la Sesión siendo la hora once con cuarenta y ocho minutos.