Actas

ACTA Nº 1005 TRIGÉSIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA REUNIÓN Nº 1005

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA

En la Ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los doce días del mes de noviembre del año dos mil nueve, siendo la hora diecinueve con veinte minutos, da comienzo la Trigésima Segunda Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa correspondiente al Período 2009, bajo la Presidencia del Concejal Guillermo José DI LISCIA, Secretaría a cargo de la Sra. María Cecilia ROIGÉ, con la presencia de los señores Concejales Sara Inés ALONSO, Leandro Martín ALTOLAGUIRRE, Marcos Rubén CUELLE, María Alicia IRIBARREN, Gastón MASSARI COPES, Eduardo José María MOLTENI, Silvia Edith PÉREZ ROLDÁN, Angélica Cristina REQUEJO, Rubén Oscar SANTILLÁN, Sulma Isabel VALENZUELA y Oscar Antonio VIGNATTI. ———————
Ante una invitación de la Presidencia, el Concejal Altolaguirre procede a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto.————————————————————————
En primer término, se pasa a la consideración del Acta Nº 1.004, correspondiente a la Trigésima Primera Sesión Ordinaria del Período 2009, la que resulta aprobada por unanimidad sin observaciones.—————————————————————————-
ASUNTOS ENTRADOS .———————————————————————————
I-DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.———————–
I.1) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4065/2009, mediante la cual se establece mano única de circulación en sentido Noroeste-Sureste a calles de Santa Rosa. Expte. N° 224-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ——————-
I.2) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4066/2009, mediante la cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la Obra de Gas Natural en calle LUIS ALBERTO FERRANDO. Expte. N° 278-1/2009 (HCD). Pasa a archivo.——————————————————————————————————- I.3) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4067/2009, mediante la cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92 al Consorcio formado por vecinos de la calle GUILLERMO EVANGELISTA. Expte Nº 283-1/2009. Pasa a archivo.————————— I.4) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4068/2009, mediante la cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92 al Consorcio formado por vecinos de la calle ALICIA MOREAU DE JUSTO. Expte Nº279-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ——————————I.5) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4069/2009, mediante la cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92 al Consorcio formado por vecinos de la calle SANTIAGO ALVAREZ. Expte. N° 281-1/2009 (HCD) y Nº 6695/09/1-1 (DE). Pasa a archivo.——————————————————————————————————-
I.6) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4070/2009, mediante la cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la Obra de Alumbrado Público en calle MONSEÑOR SERAFFINI. Expte N° 277-1/2009 (HCD). Pasa a archivo.——————————————————————————————————-
I.7) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4071/2009, mediante la cual se autoriza y declara de Interés General y Utilidad Pública la Obra de Alumbrado Público en calle HAITÍ Expte. N° 284-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. —
I.8) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4073/2009, mediante la cual se establece que en todas las calles del ejido urbano de la ciudad de Santa Rosa, que se indique estacionamiento a 45°, el mismo debe hacerse con salida vehicular de frente. Expte N° 273-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ———————————-
I.9) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza N° 4074/2009, mediante la cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la Obra de Gas Natural en calle RECONQUISTA. Expte. N° 285-1/2009 (HCD). Pasa a archivo.—————
I.10) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 43, mediante la cual se declara de Interés Municipal el “Primer Festival de Flamenco de la Provincia de La Pampa” organizado por la Asociación Hispano Argentina Mutual Social y Cultural de Santa Rosa a desarrollarse el día 31 de Octubre del corriente año. Expte. N° 256/1-2009 (HCD). Pasa a archivo. ———————————————————I.11) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 44, mediante la cual se declara de Interés Municipal la “Cita de Narradores Orales en La Pampa” organizada por la Asociación de Bibliotecarios y Documentalistas de La Pampa a desarrollarse los días 6 y 7 de noviembre del corriente año. Expte. N° 260-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ————————————————————————————I.12) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 45, mediante la cual se declara de Interés Municipal el Programa Radial “20 & 20 Nacionales” que se emite de manera ininterrumpida desde hace 20 años en la radiofonía local. Expte. N° 272-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ————————————————–
I.13) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 46, mediante la cual el Cuerpo Deliberativo de la Ciudad de Santa Rosa expresa su repudio a las amenazas de muerte sufridas por la Subdirectora de Políticas de Género de la Municipalidad de Santa Rosa Lic. Mónica Molina. Expte. N° 292-1/2009 (HCD). Pasa a archivo. ————————————————————————————
I.14) Nota remitida por el Departamento Ejecutivo por la cual adjunta copia certificada de las Resoluciones Nº 1022/2009 y 1125/2009, mediante las cuales se incrementa el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el corriente ejercicio. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.————————————————————————————-
I.15) Nota remitida por el Departamento Ejecutivo a efectos de cumplir con lo determinado por el artículo 2° de la Disposición N° 1/09 HCD, relacionada sobre “Pereyra Delfín C/ Municipalidad de Santa Rosa S/ Demanda contencioso administrativa. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.———————————————————————
II- DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.—————————————-
II.1) Nota presentada por la Organización Argentina de Aikido, con el fin de poner en conocimiento el seminario y exhibición de Aikido que se desarrollará los días 28 y 29 de Noviembre del presente año en el Gimnasio de la Escuela N° 218, y solicitar que dicho evento se declare de Interés Municipal. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.————————————————————————————————-
II.2) Nota presentada por el Sr. Ricardo González y la Sra. Andrea Espelisin, mediante la cual solicitan aclaración sobre plano catastral aprobando obra en parcela equivocada. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.———————————————- II.3) Nota presentada por la Asociación Cooperadora Policial Comando Radio-Eléctrico U.R.1, mediante la cual solicita la posibilidad de obtener una PC, nueva o en condiciones de uso para ser instalada en la División Accidentología de esta ciudad. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. ———————————————————————–II.4) Nota presentada por la Fundación Vidanimal, mediante la cual solicita se apruebe el proyecto de Ordenanza presentado por el Concejal Altolaguirre, prohibiendo el ingreso a nuestra ciudad de circos con animales. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones para ser agregada a sus antecedentes.———————————————- III- DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA.——————————————————
III.1) Proyecto de Ordenanza remitido por el Bloque de Concejales del Frepam mediante la cual se ordena la actividad de los artesanos y manualistas. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. —————————————————————————————III.2) Proyecto de Ordenanza remitido por el Bloque de Concejales del Partido Justicialista mediante el cual se regula el tránsito de transporte pesado y carga y descarga de mercaderías en general. Pasa a las Comisiones de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos y Administrativa y Reglamentaciones.———————————————————————PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Valenzuela.——————————————
CONCEJALA VALENZUELA: Señor Presidente. Yo iba a pedir que por Secretaría se le diera lectura a los Fundamentos de este Proyecto.——————————————————
Por Secretaría se pasa a dar lectura a los Fundamentos del Proyecto, los que se transcriben a continuación: “Santa Rosa, noviembre 10 de 2009.- FUNDAMENTOS: Que, recientemente se han presentado ante este Concejo, proyectos que tienden a regular la problemática que presenta el tránsito y estacionamiento de camiones de gran porte, las tareas de carga y descarga en empresas del medio que en muchos casos necesitan de un abastecimiento diario; y asimismo sobre la circulación del transporte de pasajeros de mediana y larga distancia.- Que, en el complicado tránsito santarroseño, entre otras múltiples razones, el transporte pesado y de pasajeros de media y larga distancia tiene directa incidencia en el flujo vehicular que nos ocupa. Que, compartimos la idea general en el sentido de regular mediante normas que nos permitan mitigar el caos que se genera en el tránsito de nuestra ciudad, particularmente en el radio céntrico, razón por la cual y como una forma de aportar a la solución de esta problemática desde nuestro punto de vista, hemos decidido la presentación de este proyecto.- Que, en ese orden de ideas, esta iniciativa, que se suma a los ya referidos, trata de compatibilizar el imprescindible orden del tránsito, con las genuinas actividades públicas y de los particulares y la tranquilidad de los vecinos que coexisten en las inmediaciones de aquellos lugares donde estas acciones se desarrollan.- Que, esto será hasta tanto pueda concretarse una playa de estacionamiento y de transferencia de cargas, que permita a mediano plazo la circulación sólo de transportes livianos para la distribución de mercaderías, siendo ésta una obra de escala cuya concreción depende en gran medida de contar con la posibilidad financiera para desarrollarla. A raíz de ello se encomienda al Departamento Ejecutivo encarar el proyecto de creación y puesta en funcionamiento de esa localización.-Que, en las restantes cuestiones, se propician soluciones diversas que en algunos casos son coincidentes con otras iniciativas, y se trata de despojar la normativa de conceptos superfluos o sobreabundantes.- Con seguridad en el tratamiento en las Comisiones se podrá armonizar una norma que contemple positivamente los diversos intereses en juego, y contribuya a la normal circulación del tránsito, preserve la tranquilidad ciudadana, la red pavimentada, e incluso aceras y arbolado público…”.——————————————————————–
PRESIDENCIA: Pasa a las Comisiones de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos y Administrativa y Reglamentaciones.———————————————————————
III.3) Proyecto de Ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se declara de Interés General, Utilidad Pública y Pago Obligatorio la ejecución de la Obra de pavimento en calle Miguel CANÉ. Expte Nº 479/09 (DE). Pasa a las Comisiones de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos y de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.————— III.4) Proyecto de Ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85, y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92 al consorcio formado por los vecinos de calle Eduardo CASTEX. Expte Nº 6295/09 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.—————————
III.5) Proyecto de Ordenanza remitido por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se modifica la Sección 5.7 Corredores (C) del Código Urbanístico aprobado por Ordenanza N° 3274/05. Expte. N° 9864/1994/ VI Cuerpo (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.—————————————————————————————IV-DE LOS PROYECTOS DE COMUNICACIÓN, Resolución Y Disposición.-
IV.1) Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales del Partido Justicialista, mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo, que a través de la Dirección de Planificación e Ingeniería de Tránsito, se evalúe y planifique una solución acorde a las complicaciones que genera el tránsito en la calle Stieben entre Asunción del Paraguay y Piedras.—————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Sulma Valenzuela. ——————————–
CONCEJALA VALENZUELA: Sí, señor Presidente. Sobre este Proyecto, voy a pedir que se le dé lectura al mismo, y también voy a pedir el acompañamiento de los demás Concejales para que se lleve a buen fin. Gracias.———————————————————————
Por Secretaría se da lectura al Proyecto, el que es transcripto a continuación: “Santa Rosa, noviembre 09 de 2009.- FUNDAMENTOS: Que, los vecinos residentes en la calle Stieben entre Asunción del Paraguay y Piedras, han elevado una solicitud, acompañada de una cantidad importante de firmas, (adjuntamos copia de la misma), relacionada con el peligro que, debido a la circulación de vehículos constante que se genera en dicha arteria. Que, en la nota, hacen hincapié que en virtud de tratarse de una arteria de circulación fluida y rápida se hace necesaria la instalación de un reductor de velocidad (lomo de burro), en la mencionada calle.- Que, en tal sentido, y considerando que el pedido realizado refleja la necesidad de los vecinos del barrio y que es necesario buscar una solución para evitar los accidentes en tal lugar.- Por ello, el Bloque de Concejales Justicialistas de Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Santa Rosa, presenta el siguiente Proyecto de: COMUNICACIÓN: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que a través del área pertinente, la Dirección de Planificación e Ingeniería de Tránsito a cargo del Ing. Hernán de Dios Herrero, evalúe y planifique a través del análisis de la situación planteada por los vecinos una solución acorde a las complicaciones que el tránsito genera en la calle Stieben, entre Asunción del Paraguay y Piedras”.—————
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, el que resulta aprobado por unanimidad.—-
IV.2) Proyecto de Resolución presentado por el Bloque del Frepam, mediante el cual se declaran de Interés Municipal las Jornadas del Software Libre y Seguridad Informática “PampaSeg” a realizarse los días 4 y 5 de diciembre del corriente año en el Centro Municipal de Cultura de la ciudad de Santa Rosa. ——————————————————————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.——————————————
CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señor Presidente. Es para solicitar que se transcriban los Fundamentos del Proyecto en el Acta de la Sesión, y solicitar el pase a la Comisión de Acción Social para su tratamiento.——————————————————–
Conforme lo solicitado, se transcriben los Fundamentos del Proyecto: “Santa Rosa noviembre de 2009. Proyecto de Resolución: Fundamentos: Los ataques a la seguridad informática se incrementan exponencialmente, generando continuos y más sofisticados casos de caídas en sistemas, robos de información, suplantación de identidades y un aumento histórico en las cifras de envío de e-mail basura. Aunque resulta complicado conocer los riesgos que afectan a nuestra información y comunicaciones, es importante informarse para analizar sus campos más comunes y así lograr evitarlos o contrarrestarlos. Por otro lado el software libre y el trabajo colaborativo cobra día a día más fuerza como alternativa a un modelo ya conocido, que no sólo nos permite cambiar un sistema operativo y sus aplicaciones, sino también nuestra manera cotidiana de trabajar, encarar proyectos y ejecutar ideas. Con esta finalidad el próximo 4 y 5 de diciembre se llevará a cabo en el Centro Municipal de Cultura las “Jornadas de Software Libre y Seguridad Informática”. En estas Jornadas, profesionales en el tema brindarán sus conocimientos y experiencia a todos los jóvenes y adultos interesados; ya sea porque estudian o trabajan en áreas relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones o simplemente desean ingresar a este mundo que sigue sumando adeptos, para enriquecer sus conocimientos y aplicarlos en la actividad diaria. Las Jornadas son organizadas por Base4 Security, CaldenTech, Asociación Alihuen y la Dirección de Informática de la Municipalidad de Santa Rosa. El evento es abierto a toda la comunidad, con entrada libre y gratuita. Dada la limitación física del lugar, el cupo es limitado a unas 100 personas aproximadamente, por lo cual se requerirá una pre-acreditación que se realizará mediante el sitio http://www.pampaseg.com. La Municipalidad de Santa Rosa en cumplimiento de la Ordenanza Nº3424/05, ha migrado diferentes herramientas de Software hacia plataformas de Software Libre y de código abierto, compatibles con los estándares del Estado Nacional e incluso en la misma Ordenanza se ha declarado de Interés Municipal las iniciativas informáticas relacionadas con Software Libre de Código abierto. Por ello…”.——-
Seguidamente se pasa a votar la moción de pase a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario, la que resulta aprobada por unanimidad.————————————————
IV.3) Proyecto de Disposición presentado por el Honorable Concejo Deliberante, mediante el cual se prorroga el período de Sesiones Ordinarias hasta el 31 de Diciembre de 2009. Por Secretaría se da lectura al Proyecto, el que se transcribe a continuación: “Visto: La finalización el 30 de noviembre del período de sesiones ordinarias de este Honorable Concejo Deliberante correspondiente al año 2009, por imperio del artículo 14 de la Ley 1597, Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento; y Considerando: Que la citada norma prevé la competencia del Concejo para proceder a la prórroga de las sesiones hasta el 31 de diciembre del período que se trate, existiendo las previsiones en igual sentido por parte del Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante; Por ello, el Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa presenta el siguiente Proyecto de Disposición: Artículo 1º: Prorróguese el período de Sesiones Ordinarias hasta el 31 de Diciembre de 2009, de conformidad lo establecido por los artículos 14 de la Ley 1597, Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento y 13 del Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante de Santa Rosa. Artículo 2º: De forma”.—————————————-
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, el que resulta aprobado por unanimidad. —-
IV.4) Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque del Frepam, mediante el cual se solicita al Departamento Ejecutivo realice la Obra de Cebrado y colocación de un refugio y del poste indicador en la parada de colectivos de la línea que circula por la calle Ferrando esquina Telén. ———————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Alicia Iribarren.————————————-CONCEJALA IRIBARREN: Sí, señor Presidente. Solicito que se lean por Secretaría los Fundamentos del Proyecto.——————————————————————————–
Por Secretaría se da lectura al Proyecto, el que se transcribe a continuación: “VISTO: Los recurrentes reclamos recibidos por parte de los vecinos de Santa Rosa que utilizan la parada de colectivos ubicada en la calle Ferrando esquina Telén, debido al mal estado en que se encuentra actualmente el espacio asignado para dicha parada de colectivo; y Considerando: Que resulta necesario adecuar las paradas de colectivos existentes en la ciudad para mejorar el bienestar de los vecinos que utilizan el colectivo como medio de transporte, el Bloque de Concejales del FREPAM presenta el siguiente: Proyecto de Comunicación: El Concejo Deliberante de Santa Rosa solicita al Departamento Ejecutivo realice la obra de cebrado, la colocación de un refugio y del poste indicador en la parada de colectivo de la línea que circula por la calle Ferrando esquina Telén. Asimismo se solicita que se lleve un control del estado en que se encuentran todas las paradas de colectivos existentes en Santa Rosa, a fin de que cuenten con el correspondiente cebrado, refugio y poste indicador de las líneas de colectivos que circulan por cada zona de la ciudad”. —————————————————————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Silvia Faidutti.————————————–
CONCEJALA FAIDUTTI: Señor Presidente: Hago una consulta, porque ninguna de las líneas de colectivos baja por la calle Ferrando. Sí, las dos líneas de colectivos bajan o por Telén o por Trenel. Por eso quería saber bien cuál es la parada a la que se refiere.—————-
CONCEJALA IRIBARREN: Solicito un cuarto intermedio, señor Presidente.——————–
La moción de pase a cuarto intermedio se aprueba por unanimidad siendo la hora diecinueve con treinta y cinco minutos. A la hora diecinueve con cuarenta minutos se reanuda la Sesión.-
CONCEJALA IRIBARREN: Solicito, señor Presidente, que el Proyecto de Comunicación se pase a Comisión para definir exactamente el lugar donde hay que mejorar la parada y construir el refugio.—————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Se pone a consideración el pase a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos del Proyecto de Comunicación. Por la afirmativa… Aprobada por unanimidad. Pasamos al Orden del Día. —————————————————————-
ORDEN DEL DÍA.—————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Molteni.———————————————–
CONCEJAL MOLTENI: Sí, señor Presidente. Hay un Proyecto que vamos a presentar para que sea incorporado al Orden del Día; un Proyecto de Resolución que se realizó hoy en Labor Parlamentaria, donde el Concejo Deliberante de Santa Rosa adhiere a un Proyecto de Ley por el cual se va a coparticipar en su totalidad el Impuesto al Cheque en la Provincia. Así que solicito que se vote la incorporación del Proyecto de Resolución al Temario.———————
PRESIDENCIA: Se pone a consideración el ingreso al Orden del Día del Proyecto de Resolución. Aprobado por unanimidad. Tiene la palabra el Concejal Marcos Cuelle.————
CONCEJAL CUELLE: Sí, señor Presidente. En igual sentido, es para darle ingreso al Orden del Día a un Proyecto de Resolución que había sido remitido a la Comisión de Labor Parlamentaria ampliada, y que hoy terminamos de acordar una redacción que satisficiera a todos los presentes, incorporando las apreciaciones que había hecho el Partido Justicialista en su momento. Así que es para solicitar el ingreso al Temario y su incorporación como punto 11 del Orden del Día.——————————————————————————————-
Puesta a votación, la moción del Concejal Cuelle resulta aprobada por unanimidad.————-
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Requejo.———————————————
CONCEJALA REQUEJO: Gracias, señor Presidente. La incorporación es al Temario. A los proyectos de Resolución, Disposición y Comunicación, les damos el tratamiento habitual. Los incorporamos al Temario, y le damos inmediato tratamiento. —————————————
CONCEJAL MOLTENI: Pasarían a ser puntos IV.5 y IV.6.—————————————–
PRESIDENCIA: Los dos son despachos de las Comisiones. Pasan como puntos 10 y 11 al Orden del Día para ser votados.—————————————————————————
CONCEJAL MOLTENI: Yo pienso que tiene razón la Concejala Requejo. Pasan al Orden del Día, y se hace el tratamiento que se hace siempre en esos proyectos.——————————-
PRESIDENCIA: Los despachos de la Comisión pasan al Orden del Día como puntos 10 y 11. Es lo habitual que dice el Reglamento. Tiene la palabra el Concejal Marcos Cuelle.————CONCEJAL CUELLE: Sí, señor Presidente. En el caso del Proyecto que anunciaba el Concejal Molteni, es de la Comisión de Hacienda. Y el otro es de la Comisión de Labor Parlamentaria. Por eso coincido con el Presidente en que tienen que ir al Orden del Día.——–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Molteni.———————————————–CONCEJAL MOLTENI: Señor Presidente: A mi entender, según el Reglamento, me parece que ambos son proyectos, que tienen que ponerse en el Orden del Día y hacer como dijo la Concejal Requejo el tratamiento que se hace siempre con los proyectos. Si fuera una ordenanza, se entra al Temario por simple mayoría y se pasa al Orden del Día con los dos tercios. En cambio éste es un proyecto de Resolución y hay que darle el tratamiento que se le da comúnmente a cualquier proyecto que está en el Temario.—————————————-
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Requejo.———————————————
CONCEJALA REQUEJO: Yo creo…, si alguien fuera tan amable y tuviera un Reglamento Interno, que revisara el tratamiento que se les da a los proyectos -no importa de dónde vengan- de Resolución, Comunicación o Disposición. Creo que dice que se tratan en las sesiones en que son presentados.————————————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Molteni.———————————————–
CONCEJAL MOLTENI: Me parece que lo que aclara todo el tema, es que no está en el Temario. Al no estar en el Temario, hay que darle entrada al Temario.—————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Requejo.———————————————
CONCEJALA REQUEJO: Perdón. Me hace una aclaración el Concejal Vignatti, que tiene razón. Perdón. Fue un lapsus de la que habla. Los dos proyectos habían ingresado en la Sesión anterior.———————————————————————————————-
PRESIDENCIA: Exacto. Se pasa a incorporar los despachos de Comisión como puntos 10 y 11 del Orden del Día… (Se producen acotaciones fuera de micrófono).—————————-
SECRETARÍA: Concejal, los dos proyectos estaban en Comisión: uno en Comisión de Labor Parlamentaria, y otro en Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Los despachos de cada una de esas Comisiones, fueron producidos después de la confección del Orden del Día. Por lo tanto, ingresan como despachos -como todos los despachos que ingresaron de la Comisión- al Orden del Día. Hay que pedir el ingreso al Orden del Día del despacho, para ser tratado sobre tablas. Pero ya estaban en Comisión, los dos proyectos. —————————–
PRESIDENCIA: Bueno, ¿podemos pasar al Orden del Día… Se va a poner a votación la incorporación como puntos 10 y 11, de los dos proyectos. Por la afirmativa… Aprobado por unanimidad.————————————————————————————————–

Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92, al consorcio formado para la realización de la Obra de Gas Natural, en calle CATRILO, vereda Sureste, 100 metros desde Antonio Armesto hacia Jorge Luis Borges. Expte. Nº 293-1/2009 (HCD) y 6264/2009/1-1 (DE). Conforme lo dispuesto por la Comisión de Labor Parlamentaria, el Proyecto es puesto a votación. El mismo resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.————————————————————————————— 2) Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92, al consorcio formado para la realización de la Obra de Gas Natural, en calles Domingo GENTILI, vereda Sur, 90 metros, entre Jorge Selva y Ramona Pereyra y Jorge SELVA, vereda Oeste, 65 metros, desde Domingo Gentile hacia Antonio Cavero. Exptes. Nº 294-1/2009 (HCD) y 6587/2009/1-1 (DE). Conforme lo dispuesto por la Comisión de Labor Parlamentaria, el Proyecto es puesto a votación. El mismo resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.————————————————————————————— 3) Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se Declara de Interés General y Utilidad Pública, la ejecución de la Obra de Gas Natural en calle Cesar RODRÍGUEZ, vereda Sureste, 13 metros, entre Santiago Álvarez y Luis Alberto Ferrando. Expte. Nº 295-1/2009 (HCD) y 6642/2009/1-1 (DE). Conforme lo dispuesto por la Comisión de Labor Parlamentaria, el Proyecto es puesto a votación. El mismo resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————————————————– 4) Despacho de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza, mediante el cual se modifica el Artículo 2º de la Ordenanza Nº 4041/09, relacionada con venta de inmueble a favor de las herederas del Señor Vicente DECRISTOFANO. Expte. Nº 246-1/09 (HCD) y 2228/66 (DE). Previa lectura por Secretaría, el Proyecto es puesto a votación en general y en particular en forma nominal, resultando aprobado por unanimidad. Queda, así, sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————————————
Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución, mediante el cual se adhiere la Municipalidad de Santa Rosa al “Día Nacional para Prevención del Abuso de Niños, Niñas y Adolescentes”. Expte. Nº 291-1/2009 (HCD).———SECRETARÍA: El Proyecto sufrió una modificación en su Artículo 1º, la que fue aprobada por la Comisión de Labor Parlamentaria. Por lo tanto, se le dará lectura con el texto modificado.—————————————————————————————————

Conforme lo expresado, por Secretaría se da lectura al texto modificado del Proyecto, el que es transcripto a continuación: “Artículo 1º: Adhiérase la Municipalidad de Santa Rosa al “Día Nacional para Prevención del Abuso de Niños, Niñas y Adolescentes” a conmemorarse el día 19 de noviembre, conforme lo establecido en la Ley Nacional Nº 26.316. Artículo 2º: De forma”.——————————————————————————————————–
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad con el texto leído por la Secretaría.—————————————————————————————————-
6) Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución, mediante el cual se asigna el Reconocimiento Honorífico “AL VECINO DESTACADO DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA” a los siguientes Ciudadanos e Instituciones: Antonio ARRARÁS, Dora LÉRTORA de IMAZ, Raúl D´ATRI, Angel Pedro DI NARDO, Ricardo ERMESINO, Marcos MARTINEZ, Antonio SKARA, Fundación WETRACHE, EL FAROLITO, Hermanas ADORATRICES, Voluntarias DAMAS de ROSA Hospital “Dr. Lucio Molas”. Expte. Nº 85/2004 (HCD). Previa lectura por Secretaría, el Proyecto es puesto a votación, resultando aprobado por unanimidad en general y en particular. Queda, así, sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————————————
7) Despacho de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones, aconsejando el Pase a Archivo de los Exptes. Nº 358-1/2005 (HCD); 88/2004 (HCD); 89/2004 (HCD) y 78-1/2008 (HCD), y la devolución al Departamento Ejecutivo del Expte. Nº 5790/08/1-1 (DE). Previa lectura por Secretaría el despacho es puesto a votación, resultando aprobado por unanimidad.- 8) Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos, mediante el cual se aconseja el pase a Archivo de las actuaciones obrantes en el Expte. Nº 235-1/2009 (HCD). Previa lectura por Secretaría el despacho es puesto a votación, resultando aprobado por unanimidad.————————————————————————————————–
9) Despacho de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza, mediante el cual se establece mano única de circulación a calles UNANUE y GENERAL ACHA. Expte. Nº 158-1/2007 (HCD). Previa lectura por Secretaría, el Proyecto es puesto a votación, resultando aprobado por unanimidad en general y en particular. Queda, así, sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————————————————–
10) Despacho de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, mediante el cual el Honorable Concejo Deliberante de Santa Rosa adhiere al Proyecto de Ley de la Diputada Nacional Adriana García, solicitando que el impuesto previsto por Ley 25.413 sea coparticipable en su totalidad a las provincias. ———————————————————
Por Secretaría se da lectura al Proyecto, el que es transcripto a continuación: “Habiendo analizado las actuaciones obrantes en el Expte. Nº 274/09 (HCD), vuestra Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas aconseja aprobar el siguiente Proyecto de Resolución: Artículo 1º: Adherir al Proyecto de Ley presentado en la Cámara de Diputados de la Nación, a través del cual se solicita que el Impuesto previsto por Ley 25.413 y sus modificatorias, sea coparticipable en su totalidad a las provincias. Artículo 2º: Remitir copia de la presente a la Cámara de Diputados de la Nación y a la Diputada Nacional por la Provincia de La Pampa Sra. Adriana García. Artículo 3º: De forma”.———————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Vignatti.———————————————–
CONCEJAL VIGNATTI: Sí, señor Presidente. Es para hacer algunas consideraciones respecto a cómo funciona este tema de la Ley de Impuesto al Cheque y su posible coparticipación. Bueno. Esto no es ajeno a todo el sistema de la Ley de Coparticipación, tanto Municipal, Provincial o Nacional, que rige en la República Argentina, con la desigualdad que tiene la misma. Yo hice algunos números para que se comprenda. La Ley del Impuesto al Cheque, es precisamente aquella ley por la que todos los que tenemos una cuenta corriente renegamos permanentemente, por los grandes descuentos que se hacen permanentemente por cada una de las emisiones del cheque; o sea, no sólo cuando se lo emite sino también cuando se lo cobra, cuando se lo endosa… Bueno, una serie de descuentos que hacen. Para que se tenga un número, una cuenta corriente que mueva Un Millón de Pesos anuales aproximadamente, está aportando unos Sesenta Mil Pesos de este Impuesto al Cheque, lo que lleva a que en unos treinta años, que es la vida corriente de una cuenta, está aportando Un Millón Ochocientos Mil Pesos. Hago una cuenta más chica: alguien que mueve unos Diez Mil Pesos por mes, está pagando del Impuesto al Cheque, en la vida útil que nosotros calculamos, unos Ciento Ochenta Mil Pesos. O sea, con treinta años que una persona tiene una chequera, se podría comprar una casa. Indudablemente, esto es un buen negocio para la centralización de la recaudación de este impuesto. De hecho, lo que quiero decir es que no es coparticipable en este momento. Sólo a un 14% se lo redistribuye, pero no por Ley de Coparticipación, sino a partir del Ministerio del Interior y del Ministerio de Economía de la República Argentina. Pero fíjense lo siguiente. Por ejemplo, si este impuesto fuera coparticipable… O sea, lo que quiere el proyecto es que -y hay consenso en casi toda la República Argentina, por lo menos desde las provincias y los municipios- ingrese en la masa coparticipable de todos los impuestos: del IVA, de Ganancias, etc. Esto llevaría, por ejemplo, para la Provincia de La Pampa -y he tomado referencia solamente de algunos Bancos y con una pequeña proyección-, si este impuesto fuera coparticipable nos estaría dando aproximadamente unos Quinientos Millones de Pesos anuales; lo que estaría dando, por el índice de coparticipación de la Ley 1.065 unos Doscientos Cincuenta Millones coparticipables, de los cuales Cinco Millones de Pesos serían para la Municipalidad de Santa Rosa. Que cada uno haga la cuenta de acuerdo a la necesidad. ¿En qué se usa ahora Este fondo tremendo de recaudación -multipliquen lo que yo les dije en una sola cuenta corriente, por todas las que hay en el país- para financiar a la Administración Federal de Ingresos Públicos; cosa que no estaría mal, si no caemos nuevamente -y con ejemplos- en la pésima distribución de la riqueza hacia las provincias y hacia los municipios. Y doy un ejemplo claro. Con esta Administración de los Fondos para la AFIP, un inspector de la Administración Federal de Ingresos Públicos está ganando unos Catorce Mil Pesos; más el Fondo de Jerarquización que tiene esto, está llevando a un promedio de Dieciocho Mil Pesos, mientras que un Inspector de la Dirección General de Rentas de La Pampa gana Dos Mil Pesos, y con el Estímulo Dos Mil Ochocientos. Fíjense entonces cómo con este Fondo de Jerarquización está desvirtuado lo que son los ingresos nacionales, los provinciales y los municipales. También hemos coincidido en la Comisión -por eso se demoró una semana-… Estuvimos averiguando, y no afecta el Fondo para los Discapacitados, porque los fondos para las asociaciones que agrupan a personas con algún tipo de discapacidad, son provistos -entre los que distribuye también la Municipalidad de Santa Rosa- con la multa que se le cobra a los cheques. Entonces, en base a esto, es que hemos decidido apoyar este proyecto presentado en el Congreso de la Nación. Nada más.——
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad.————————————————————————————————–
11) Despacho de la Comisión de Labor Parlamentaria. Proyecto de Resolución mediante el cual se solicita a la Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa, la creación de una partida especial que contribuya a programas de prevención de siniestros de tránsito.————-
Por Secretaría se da lectura al Proyecto, el que es transcripto a continuación: “Santa Rosa, 12 de noviembre de 2009. HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE: Habiendo analizado las actuaciones obrantes en el Expte.290-1/2009 (HCD), vuestra Comisión de Labor Parlamentaria, aconseja aprobar el siguiente: PROYECTO DE Resolución: Artículo 1º: Solicitar a la Cámara de Diputados de la provincia de La Pampa que en el presupuesto anual provincial, se contemple la creación de una partida especial para: -Atención de programas tendientes a la prevención de siniestros de tránsito, e -Inversiones en equipamiento para Municipalidades y Comisiones de Fomento vinculados al control del tránsito vehicular. Artículo 2º: La partida especial a la que hace referencia el Artículo 1º no deberá afectar fondos que constituyen la masa a distribuir por el sistema de coparticipación a Municipalidades y Comisiones de Fomento según Ley 1065. Artículo 3º: La distribución de la partida especial se realizará aplicando los índices anuales previstos en la Ley 1065. Artículo 4: Dirigirse a los restantes Concejos Deliberantes de la provincia de La Pampa, con el propósito de hacerles conocer la presente resolución, invitándolos a sancionar normas de similares características, a efectos de bregar por la construcción conjunta de políticas de Estado. Artículo 5º: Remitir copia de la presente y de sus fundamentos a la Cámara de Diputados de la provincia de La Pampa y a todas la Municipalidades y Comisiones de Fomento de la provincia. Artículo 6º: De forma”.——————————————————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Cuelle.————————————————-
CONCEJAL CUELLE: Sí, señor Presidente. No voy a abundar en detalles, porque fueron expresados al momento de solicitar la lectura de los Fundamentos del Proyecto. Pero sí quisiera dejar en claro que luego de una muy buena discusión entre los Concejales, queremos dejar sentado que esta partida especial no afecte fondos coparticipables a las comunas. Es decir, que no provengan de los fondos que constituyen la Ley 1.065. Y tiene un poco que ver también con lo que planteaba recién el Concejal Vignatti sobre el sistema de Coparticipación. Porque muchas veces hablamos de “autonomía municipal”, de “federalismo”, pero nos damos cuenta de que hay un centralismo de los fondos y que cada vez llega menos a las comunas y cada vez llega menos a la Provincia. Si es así, justamente es que planteamos la necesidad de constituir esta partida especial para atender una problemática tan importante como es para los santarroseños y para los pampeanos el tránsito. Por ello celebro que hayamos podido, en un plazo de menos de quince días, sacar despacho de este proyecto de Resolución. Nada más, señor Presidente.——————————————————————————————–
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad.————————————————————————————————–
No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la Sesión siendo la hora veinte con quince minutos.———————————————————————————————-