ACTA Nº 1361 DÉCIMA SEXTA SESION ORDINARIA REUNION Nº 1361

En la ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los veintidós días del mes de junio del año dos mil dieciocho, siendo la hora diez con cuarenta y cinco minutos, da comienzo la Décima Sexta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Santa Rosa correspondiente al Período 2018

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA ACTA Nº 1361 DÉCIMA SEXTA SESION ORDINARIA REUNION Nº 1361 En la ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los veintidós días del mes de junio del año dos mil dieciocho, siendo la hora diez con cuarenta y cinco minutos, da comienzo la Décima Sexta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Santa Rosa correspondiente al Período 2018, bajo la Presidencia de su titular Concejal Jorge Enrique DOMINGUEZ, Secretaría a cargo de la Sra. María Cecilia ROIGE, con la presencia de los Concejales y Concejalas Miguel Adolfo BRAVO, Marcos Rubén CUELLE, Araldo ELENO ARROLA, Alba Beatriz FERNÁNDEZ, Laura Azucena GALLUCCIO, Claudia Bibiana GIORGIS, María Celia IBARGUREN, Cristina Andrea LEZCANO, Jorge Eduardo RODRIGUEZ, Roberto Eugenio TORRES y Félix VILLATORO.
Conforme una invitación de la Presidencia, el Concejal Araldo Eleno Arrola procede a izar el Pabellón Nacional en el Mástil del Recinto.
PRESIDENCIA: Invitamos al vecino Roberto Nevares a hacer uso de la Banca del Vecino, recordándole que tiene cinco minutos para referirse al tema sobre el que solicitó la Banca. Y además recordarle, que las y los Concejales no pueden interactuar con ustedes. Todo, en el marco de la Ordenanza 4849.
SR. ROBERTO NEVARES (Vecino): Buenos días. Muchas gracias. Señor Presidente del Concejo Deliberante. Señores Concejales. Venimos a ocupar la Banca del Vecino, en nombre de la Cámara de Comercio, Industria y Producción, y en nombre de muchos vecinos comerciantes o no, que nos han manifestado lo que queremos transmitir. Siempre que nos convocan, es para pedirnos apoyo a alguna medida, para notificarnos de algo que se va a hacer o de alguna tasa que se está por promulgar, etc. Esta vez, venimos a pedir nosotros, los que nunca pedimos. Desde el advenimiento de la democracia -por citar una fecha-, al comercio local, ésta Municipalidad ha hecho solamente una cosa, sacarle. La dirigencia política local en su conjunto, no ha considerado a la actividad comercial como un engranaje de la economía y el desarrollo. Muestra de ello, es que nunca existieron políticas públicas del fomento del comercio local, a pesar de ser el comercio el primer generador de empleo privado en la ciudad. Podemos ayudarlos a comprender la importancia de las acciones público/privadas. Para eso participamos en instituciones nacionales. Viajamos. Nos capacitamos. Recorremos. Y, vemos como crecen otras ciudades gracias a esta conjunción. Hoy, venimos a solicitar a las autoridades municipales, que son quienes gestionan la vida en comunidad -por eso la comuna-, poder ejercer la igualdad de derechos, y ser iguales ante la ley en Santa Rosa, como dice nuestra Constitución Nacional. No pedimos nada excepcional. Pedimos ser iguales ante la ley. Pedimos, que si el espacio público es de todos, nadie se apropie de una porción de él en beneficio propio, como lo hacen los vendedores de calle, mal llamados “ambulantes”. Pedimos, que si el estacionamiento es medido y no se puede estar más de una hora, también eso corra para todos. Para estos vendedores que dejan sus autos todo el día. No pagan estacionamiento. Y, los usan como depósito. Como también, para la enorme cantidad de autos oficiales estacionados. Y, que se realice un cebrado acorde y no indiscriminado. Todas acciones que contribuyen a generar un caos vehicular que no se ve en otras ciudades del mismo tamaño. Pedimos, que si todos debemos pagar por el servicio del agua, no se dispense alegremente en canillas abiertas todos los días, las veinticuatro horas, para los llamados “lavacoches”, que inclusive no permiten que los vecinos estacionen ni usen el espacio público libremente. Y, todos sabemos que sucede la extorsión. “O me das para que lo lave, o para que lo cuide”…¿que lo cuide de quién?. Pedimos, que si bromatología se va a ocupar de cuidar la calidad de los alimentos que se consumen en los locales que tienen que habilitar, también lo haga con los que producen en sus casas y venden por internet y en la mayoría de las reparticiones públicas. Como anécdota ocurrida hace algunos días, les podemos contar que a un comerciante dedicado al rubro gastronómico se le clausuró su negocio por falta de una firma. Mientras esperaba la notificación de la oficina municipal, veía como salía de la misma, una persona vendiendo alimentos en recipientes de plástico. Aquí. Cerquita. Quizás, ustedes también son clientes de esta gente. Ahora parece que vamos a agregar los food trucks, que se sumarán a los “carritos”, los cuales no pudieron controlar, sólo para ser como las grandes ciudades del mundo. Pero, no podemos hacer dos cuadras de un Centro Comercial, como las grandes ciudades del mundo. Y, este proyecto de mejoramiento fue presentado y promovido por esta Cámara. Pedimos, que miren las localidades vecinas. Porque, a fuerza de exigencias, tenemos conocimiento de actividades que se van a producir a Toay, Anguil, Ataliva Roca o Winifreda. Y después vienen a vender su producción a Santa Rosa. Consideramos que son importantes los controles y la salubridad. Lo que no es razonable, es que no se coordinen con las Municipalidades vecinas, controles similares. Porque, los productos se siguen comercializando en esta ciudad. Pero, la producción y el trabajo, se ha empezado a generar en otras localidades. Pedimos, políticas de control de la modalidad de venta domiciliaria, con los denominados “show-rooms” y ferias locales, los cuales van proliferando frente a las narices de quienes tienen que controlarlos. Y, peor aún, concurren a algunos de ellos. Pedimos, que se controle el ingreso de la mercadería a la ciudad. Entra cualquier cosa sin ningún control efectivo y por los canales que se les ocurra. Pedimos, que sean conscientes de que se nos invita a participar del proyecto de Plan Estratégico, y que sean coherentes. Porque, por otra parte se plantean proyectos de Ordenanzas que se contraponen con los lineamientos de dicho Plan. Pedimos, que la venta informal no se reglamente de ninguna forma y bajo ningún concepto. Pedimos, igualdad ante la ley. Para todos lo mismo. Ésta, es una postura histórica de nuestra Cámara. Y, estamos convencidos que contribuye al mejoramiento y ordenamiento de la ciudad. Podríamos seguir un día entero enumerando las desigualdades que en nombre de la igualdad, ustedes han generado. Les pedimos, que recapaciten, que respeten y escuchen al comercio local. Porque, la desazón nos está ganando. Han pasado distintos gobiernos. Ha cambiado el signo político del Ejecutivo. Algunos Concejales que están desde esa época, han sido oficialistas y oposición en estos años. Y, creemos que son todos, sin excepción, los gestores de la decadencia de esta ciudad. Decíamos, que estos temas están en agenda desde hace más de veinte años. ¡Qué daríamos nosotros por volver a la ciudad de hace veinte años!. Señores Concejales, los tiempos actuales, con la venta electrónica, los cambios de hábitos de los consumidores y las crisis permanentes de un país que agota, están poniendo en peligro las actividades tal cual las conocen. Es tiempo de mejores ideas. Es tiempo de superarnos. Les pedimos, que nos ayuden a ir a un futuro mejor. No, que nos obliguen a sentir que lo peor está por venir y que todo tiempo pasado, fue mejor. Muchas gracias.
SECRETARIA: Antes de dar votación al Acta, se dará lectura por Secretaría a una nota recibida desde la Presidencia de este Concejo.
A continuación por Secretaría se da lectura a la nota remitida por la Presidencia de este Cuerpo, de acuerdo a los siguientes términos: “Santa Rosa, 19 de junio de 2018. A la Secretaría del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa. Solicito a Ud., lectura del siguiente comunicado en la próxima Sesión del Concejo Deliberante: Desde esta Presidencia, quiero expresar el profundo malestar por las diversas manifestaciones violentas e insultantes de las que han sido objeto las y los Concejales de este Cuerpo Deliberativo, en el Recinto de Sesiones en numerosas ocasiones y sobre distintos temas, incluso algunos que son totalmente contrapuestos. Estas manifestaciones agresivas ante aquellos que opinan o piensan distinto son, también, producto de una intolerancia hacia la diversidad de integración representativa que tiene este Concejo Deliberante. Intolerancia que se dice combatir. Este Concejo, nunca le ha cerrado las puertas a vecinos/as para que se expresen, tanto sea en la utilización de la banca del vecino/a o en las comisiones permanentes que funcionan los martes por la mañana. Es por eso, que se solicita el respeto en el trato hacia todos los y las integrantes de este Cuerpo Deliberativo, como toda persona lo merece. Y, es lo que desde cualquier lugar se debe exigir. Saludo atentamente. Fdo. Jorge Enrique Dominguez. Presidente del Concejo Deliberante”.
A continuación se pone a consideración el Acta Nº 1360 correspondiente a la Décima Quinta Sesión Ordinaria del Período 2018. La misma es aprobada por unanimidad sin observaciones.-
ASUNTOS ENTRADOS I.- DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.
I.1.- Providencia del Departamento Ejecutivo adjuntando Resolución Nº 624/18, Incrementando el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el corriente ejercicio. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
I.2.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 5840/2018, mediante la cual se declara de Interés General y Utilidad Pública la obra de Gas Natural en calles ENRIQUE LUCERO y HAITI. Expte Nº 93-1/2018 (HCD). Pasa a Archivo.
I.3.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de las Ordenanzas Nº 5842/2018, 5843/2018 y 5844/2018, mediantes las cuales se Designan nombres de calles y espacios verdes en distintas zonas de la ciudad. Expte Nº 198-1/2014 (HCD). Pasa a Archivo.
I.4.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 5847/2018, mediante la cual se Fija el nuevo cuadro Tarifario para el Servicio de Coches Taxímetros en la ciudad de Santa Rosa. Expte Nº 277-6/2018 (HCD). Pasa a Archivo.
II.- DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.
II.1.- Nota presentada por la Señora Nora Astudillo, solicitando que se le brinden más opciones de inclusión en la sociedad pampeana a las personas con discapacidad. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
III.- DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA.
III.1. Proyecto de Ordenanza presentado por el Bloque de Concejalas y Concejales del Partido Justicialista, promoviendo a las categorías, que en cada caso corresponda, a los Agentes Municipales que se encuentren subrogando una categoría superior a la que poseen. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.2.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo, Derogando la Ordenanza Nº 5697/17, mediante la cual se aprobó el otorgamiento de un crédito a la Señora Díaz, María Viviana en el marco de la Ordenanza Nº 5356/2016 de adhesión a la Ley Provincial Nº 2870 de Promoción Económica. Expte. Nº 1501/2017/1-1 (DE). Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
III.3.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo, declarando de Interés General y Utilidad Pública la obra de Gas Natural en calle Antonio FELICE. Expte. Nº 1802/2018/1-1 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos III.4.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo, declarando de Interés General y Utilidad Pública la obra de Gas Natural en calle UTRACAN. Expte. Nº 1930/2018/1-1 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos III.5.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo, declarando de Interés General y Utilidad Pública la obra de Gas Natural en calle SAN ROQUE. Expte. Nº 1865/2018/1-1 (DE). Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
ORDEN DEL DÍA 1) Despacho de la Comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza Derogando la Ordenanza Nº 5605/17, mediante la cual se aprobó el otorgamiento de un crédito al Señor MARSERO, Henry Eduardo en el marco de la Ordenanza Nº 5356/2016 de adhesión a la Ley Provincial Nº 2870 de Promoción Económica. Expte. Nº 43/2017-1 (HCD) y 4649/2016/1-1 (DE). Por Secretaría se da lectura.
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º: Derógase la Ordenanza N.º 5605/2017, mediante la cual se aprobó el otorgamiento de un crédito de PESOS QUINIENTOS MIL ($500.000,00), AL Sr. MARSERO, Henry Eduardo, D.N.I. N.º 17.999.381, CUIT 20-179999381-4, domiciliado en calle Almirante Brown Nº 837, de esta ciudad, destinado a financiar el proyecto “Fundición de Metales y Metalúrgica”, en el marco de la Ordenanza Nº 5356/2016 de adhesión a la Ley Provincial Nº 2870 de Promoción Económica, reglamentada por Decreto Nº 266/16 y de la Resolución Municipal Nº 624/2016, en cumplimiento del Artículo 36, inc. 42, de la Ley Provincial Nº 1597 y lo dispuesto en la presente Ordenanza. Articulo 2º: Autorízase a Tesorería General, previa intervención de Contaduría General, a transferir los fondos a Cuenta Corriente Tesorería General de la Provincia de La Pampa Nº 1.095/7 Banco de La Pampa, CBU Nº 093030001101-00000109578, CUIT Nº 30-99907583-1 por la suma de PESOS QUINIENTOS MIL ($500.000,00). Artículo 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
2) Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal el “Segundo Foro Argentino de la Bicicleta” a desarrollarse en las ciudades de Santa Rosa y Toay los días 7 y 8 de Septiembre del corriente año. Expte. Nº 106/2018- (HCD). Por Secretaría se da lectura.
Transcripción del Proyecto de Resolución: “Articulo 1º: Declárase de Interés Municipal el “SEGUNDO FORO ARGENTINO DE LA BICICLETA”, a realizarse en las ciudades de Santa Rosa-Toay, los días 7 y 8 de septiembre del corriente año. Artículo 2º: Remítase copia de la presente al Foro Argentino de la Bicicleta (FAB), organizador del mismo. Artículo 3º: Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido. Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad.
3) Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución Declarando de Interés Municipal la jornada de concientización y capacitación del Dr. Navarro Hernán, “GROOMING: ACOSO SEXUAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES” que se realizó en la ciudad de Santa Rosa, el día 18 de Junio del corriente año.- Expte. Nº 107/2018 (HCD). Por Secretaría se da lectura.
Transcripción del Proyecto de Resolución: “Artículo 1º: Declárase de Interés Municipal la Jornada de Concientización y Capacitación del Dr. NAVARRO, Hernán “GROOMING: ACOSO SEXUAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES”, realizado en la ciudad de Santa Rosa, el día 18 de junio del corriente año. Artículo 2º: Remítase copia de la presente a la Fundación Grooming Argentina, organizadora del mismo. Artículo 3º: Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido. Archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad.
No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la Sesión siendo la hora once.