Acta Nº 1479

ACTA Nº 1479. SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA. REUNIÓN Nº 1479.

En la ciudad de Santa Rosa, capital de la provincia de La Pampa, a los treinta días del mes de Diciembre del año dos mil veintiuno, siendo la hora nueve con once minutos, da comienzo la Segunda Sesión Extraordinaria del Concejo Deliberante correspondiente al período 2021, bajo la Presidencia de su titular, concejala Paula Valeria GROTTO, Secretaría a cargo del señor Alfredo Eduardo GARCIA; y con la presencia de los concejales y concejalas Nancy Fabiana CASTAÑIERA, José Carlos DEPETRIS, Gustavo Abel ESTAVILLA, Alba Beatriz FERNÁNDEZ, Claudia Bibiana GIORGIS, Yesica Lorena GUAIQUIAN, Juan Bautista LIMA, Pablo PERA IBARGUREN, Mariano Sebastián RODRIGUEZ VEGA y Ana Natalia SUELDO. Se encuentra ausente con aviso el concejal Marcelo Raúl GUERRERO.
Conforme una invitación de la Presidencia, la concejala Claudia Giorgis procede a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto y el público presente a ponerse de pie.
PRESIDENCIA: Por Secretaría se dará lectura a la Resolución Nº 61/2021 (PCD).
De conformidad con lo solicitado por la Presidencia, por Secretaría se da lectura a la Resolución Nº 61/2021 (PCD), de acuerdo a los siguientes términos: “Artículo 1º: Convocar a los concejalas y concejales para el día 30 de diciembre a las 9:00 horas a fin de celebrar la Segunda Sesión Extraordinaria del Periodo 2021. Artículo 2º: Es objeto de esta Sesión Extraordinaria considerar el Orden del Día que, como Anexo I, forma parte de la presente. Artículo 3º: Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese. RESOLUCIÓN Nº 61/2021 (PCD)”.
ANEXO I. ORDEN DEL DÍA.

1. Despacho de Mayoría de la Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se establecen los montos para la Ordenanza Tarifaria correspondiente al ejercicio 2022. Expte 239/2021-1 Nº 3527/2021/4-1 y 2 (DE).
   Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Conforme a lo establecido en la Ordenanza Fiscal, fíjanse las tarifas para el año 2022 que se establecen en el ANEXO I, que forma parte de la presente, las cuales entrarán en vigencia a partir de su promulgación. Artículo 2º.- De no hallarse al 1º de Enero de 2023 vigente la Ordenanza Tarifaria para el período, regirán las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza hasta tanto ella sea aprobada. Artículo 3º.- Facultase al Departamento Ejecutivo a adecuar los valores consignados en la presente, según las siguientes pautas: a) Los valores correspondientes al Alumbrado Público, hasta la tarifa que fije la entidad prestadora por cada zona o sector de conformidad con las equivalencias establecidas. b) Considéranse aprobadas las estructuras de costos que forman parte de la presente como Anexo II. El Departamento Ejecutivo remitirá al Honorable Concejo Deliberante copia de las Resoluciones que en virtud de la presente dicte adjuntando los antecedentes respectivos. Los importes consignados en el Anexo II de la presente se encuentran expresados a valores del 30/11/2021. Facultase al Departamento Ejecutivo a adecuar la tabla de valores de mercado – Anexo III- cuando aparezcan nuevos modelos. Artículo 4º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a declarar incobrables los créditos fiscales por tasas, derechos y contribuciones actualizadas, cuyos montos no superen, por año, incluyendo las accesorias devengadas, la suma de $ 30,00. Autorízase el redondeo de cifras hasta o sus múltiplos cuando razones prácticas lo exijan $ 5,00. Fíjase el monto mínimo a ingresar por cuota conforme al Artículo 35º (bis) de la Ordenanza Fiscal, la suma de $ 700,00. Artículo 5º.- Condonar el 50% de la deuda devengada al 31/12/2021 por los vehículos Gastronómicos habilitados conforme Ordenanza Nº 5899/2018 en concepto Derecho de Venta Ambulante Cap. 11 Art. 001 L-N b Par 1h y Canon por Ocupación y/o uso de Espacios Públicos regulados en los incisos Cap. 4 Art. 001 L-N 11 Par a y b. Artículo 6º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
   NOTA: Los Anexos que integran el Proyecto serán incorporados al finalizar la presente Acta.
   PRESIDENCIA: En atención a lo acordado en Labor Parlamentaria, vamos a proceder a dar lectura al Punto 2 también, del Orden del Día, a los efectos de unificar el debate. Y, luego voy a poner a votación por separado ambos Proyectos. Tiene la palabra el concejal Rodríguez Vega.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. El motivo, presidenta, que nos convoca hoy, en esta Sesión Extraordinaria, tiene que ver con dos Proyectos importantes. Por un lado, la Ordenanza Tarifaria. Y, por otro lado, la Ordenanza, el Proyecto, que en este caso, fija el cálculo de recurso y erogaciones de la Municipalidad de Santa Rosa para el ejercicio financiero del próximo año. Para el cálculo de la cuestión de las tasas de prestación de servicios por parte de esta Municipalidad, se ha tomado como costo real a los costos, justamente, hasta el treinta de noviembre de dos mil veintiuno, de acuerdo a lo informado por las distintas áreas, alcanzando un aumento que va entre el cuarenta y cinco y el cuarenta y nueve por ciento con respecto al año vigente. Esta propuesta del Departamento Ejecutivo, establece aumentos generales que van en sintonía con los porcentajes de inflación del cincuenta y uno por ciento hasta el momento, según los datos propios del INDEC, con el fin de sostener un Municipio equilibrado, que garantice la operatividad de las distintas áreas y los programas necesarios, obviamente; y también, el marco para considerar de la emergencia sanitaria y social en la que se encuentra la ciudad de Santa Rosa. La volatilidad de los movimientos en la economía, han demostrado valores similares a la medida inflacionaria, como ha sido la pauta salarial de los trabajadores y las trabajadoras de la Municipalidad de Santa Rosa enmarcados en la Ley 643 y distintos Convenios, que terminaron en un cuarenta y uno con cinco por ciento de aumento, más la activación de la cláusula gatillo que ya fue garantizada por el Gobierno Provincial, con una base superior, obviamente, y rondando el cincuenta por ciento. En este sentido, y entrando en las modificaciones respecto de la Ordenanza Tarifaria propuesta por el Departamento Ejecutivo, en la Tarifaria propuesta se hacen algunas modificaciones importantes, considerables, sobre todo para los vecinos y vecinas, y principalmente, para los comerciantes. Respecto de la cuestión de los carritos o vehículos gastronómicos, se reduce en un cincuenta por ciento la tasa de ocupación del espacio público, y se condona también, la deuda acumulada hasta el momento, hasta el treinta y uno de diciembre. Y en este sentido, también, se modifica, se toca, se reduce al cincuenta por ciento, la tasa de venta ambulante. Estas dos tasas, por un lado, de la ocupación el espacio público, y por otro, la tasa de venta ambulante, son dos tasas identificadas directamente, o que afectan directamente aquellos vehículos gastronómicos que trabajan en la ciudad de Santa Rosa. En este sentido, me parece necesario destacar la buena predisposición y la atención tomada por el Departamento Ejecutivo, por la comuna, teniendo en cuenta y considerando que, a partir de marzo del año dos mil veinte, con las restricciones por la pandemia y demás, se hizo muy complejo para este sector llevar adelante la actividad económica. En este sentido, otra tasa que se modifica, tiene que ver con la tasa por espectáculos, que su momento género contradicciones, idas y vueltas. Y hoy, el Ejecutivo está respondiendo a las demandas habiendo analizado las propuestas, estableciendo una reducción del cincuenta por ciento del pago de esa tasa que afecta directamente a los empresarios gastronómicos, y también, indirectamente a los artistas locales, generando, obviamente, un beneficio para ellos. En este sentido, presidenta, otras de las modificaciones que se introduce y que se pudo ver en la propuesta del Departamento Ejecutivo, tiene que ver, por un lado, con la tasa baldío que tiene, o lo que busca, es un incentivo para avanzar en la subdivisión de tierras de la ciudad. Ya lo hemos tratado, también, en este Concejo Deliberante otra modificación, relacionada respecto de los dos mil quinientos metros cuadrados, y el incentivo al no pago de la tasa baldío durante determinado periodo. Se incorpora además, la tasa de derecho de publicidad en los micros y cambios en los derechos de uso del Teatro Español. Presidenta, con respecto al Presupuesto, pasando al siguiente tema que también tiene dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, agradeciendo también, obviamente, la presencia de cada uno de los secretarios y funcionarios del Departamento Ejecutivo, sabemos que, es una herramienta que ha sido elaborada en base a la realidad que enfrenta la ciudad de Santa Rosa en la actualidad, tomando la recaudación del último trimestre de septiembre a noviembre de este año, proyectando justamente, una disminución de aquellas consecuencias económicas directas devenidas de la pandemia y las restricciones, y medidas sanitarias adoptadas por el Gobierno Provincial, el Gobierno Nacional y la continuidad y apoyo en el Municipio. Este proyecto, y hay que tener claro también, fue formulado a partir de la no aprobación del Presupuesto nacional, por decisión de los diputados y diputadas de Juntos por el Cambio, del macrismo -o como se pretendan denominar-, en el Congreso de la Nación, la verdad que, en una actitud totalmente irresponsable, machacable, cuestionable, por parte de la sociedad en su conjunto y de todo el arco opositor, considerando también, digo, uno repasando los datos se da cuenta de que, por primera vez en treinta y ocho años democracia, el país quedó sin Presupuesto nacional. Había ocurrido una situación similar, si se quiere, el año dos mil diez, que no lo fue porque, en realidad, no se llegó al rechazo ni al dictamen. Esto, presidenta, me parece necesario ponerlo en contexto, o en qué contexto, estamos haciendo el tratamiento este Presupuesto que lo deberíamos haber hecho la semana pasada, como estaba en principio, acordado. Y obviamente, como le decía, tuvo que ser reformulado por aquella decisión irresponsable de los diputados de la oposición. Esto que exhibieron y quisieron exhibir, justamente, esos legisladores con representantes provinciales también, exhibieron, o quisieron exhibir como un triunfo esa situación, ese rechazo de un Presupuesto nacional, y la verdad es que, en realidad esto, presidenta, lo que significa es una pérdida para, por ejemplo en Santa Rosa, es una pérdida para los santarroseños, es una pérdida en obras, en bienes de capital, en recursos necesarios para distintos programas sociales, distintos programas de incentivos, productivos y demás. Uno de los programas, o en este sentido, una de las partidas del Presupuesto nacional que indicaba y que les daba -o les dejaba- a los diputados de Juntos por el Cambio por La Pampa, servida la situación, digamos, para apoyar; y en ese sentido, con total sinceridad, se pudiese haber tratado y realizado es, la nueva terminal de ómnibus de Santa Rosa que desde hace tiempo se está esperando; que seguramente, iba a generar cientos de puestos de empleo, de puestos de trabajo, con las consecuencias en el mercado laboral vinculado, principalmente, a la construcción. Y eso, la realidad es que, hoy está en duda, por lo menos, con una licitación caída. Y, de eso también se tienen que hacer responsables aquellos legisladores. Las estimaciones municipales, a partir de esos movimientos, con las consecuencias en la provincia de La Pampa -también el Gobierno Provincial tuvo que modificar el Presupuesto recientemente aprobado por mayoría, obviamente-, sufrieron una fuerte disminución quedando un Presupuesto estimado, lo que le decía presidenta, tuvo una baja y una consecuencia de noventa y cinco millones de pesos, por la disminución de recursos de coparticipación por un lado, y de fondo compensar por el otro, a partir del rechazo del Presupuesto que le mencionaba. Se afectaron directamente y principalmente inversiones en bienes de capital y en trabajos públicos para readaptar y readecuar el Presupuesto. Y en el Ente Municipal de Servicios Urbanos, también, en bienes de consumo y bienes de servicios no personales. Sin embargo, se decidió obviamente, mantener por decisión del intendente municipal, las previsiones de las erogaciones para el personal. En este sentido, el Presupuesto estimado llega a los seis mil setecientos, casi seis mil ochocientos millones de pesos. Del total de recursos, se prevé que el noventa y cuatro con cinco por ciento, ingresará en concepto de recursos corrientes; el cero con treinta y dos por ciento, como recursos de capital; y el cinco con quince por ciento, como financiamiento. Del importe de seis mil cuatrocientos millones estimados como recursos corrientes por un lado. Las tasas que mayor aporte generan a las cuentas municipales son las tasas, por un lado, de servicios públicos; y por otro lado, la tasa de servicios sanitarios, representando alrededor del veintidós por ciento. Los recursos provenientes de la provincia son un cincuenta y cuatro por ciento, por un lado; y en particular, los regulados por la Ley 1065, de Coparticipación, representan el cuarenta y nueve por ciento de los recursos corrientes. Otros recursos corriente municipales tienen que ver con el canon por uso de espacios públicos, multas por contravenciones, y la tasa de servicio de transporte de pasajeros. Siempre estos datos, sobre el total de los recursos corrientes, representados los recursos de origen municipal en un treinta y ocho por ciento. En este sentido, el importe de recursos de capital de veintiún millones, se compone con recursos municipales que refleja el importe estimado que ingresará, obviamente, como cobranza de planes de contribución de mejoras emitidos; y aquellos también, a emitirse en el ejercicio que se hallan al cobro. También se han agregado de los ingresos correspondientes y estimados, por ejemplo, para la Ley 2870, de Promoción Económica. Respecto de las erogaciones, presidenta, y pasando a los grandes rubros, el personal se lleva el cincuenta, casi cincuenta y siete por ciento; y bienes de consumo y servicios no personales once con cuarenta y tres por ciento. La Partida de gastos en Personal ha sido estimada teniendo en cuenta la planta actual del personal, proyectada justamente, según las pautas salariales estimadas para el próximo año por el Gobierno Provincial; y también, los Convenios Colectivos que tienen que ver con los trabajadores y trabajadoras del Ente Municipal de Servicios Urbanos, el EMTU y el EMHSU. En las Partidas trabajos públicos, se han previsto obras puestas al cobro por contribución de mejoras, cuyo porcentaje de recupero para el dos mil veintidós se estima que superará el cincuenta por ciento, conforme lo establecido a la legislación vigente, respecto del alumbrado público, red de distribución, pavimento, cordón cuneta y demás infraestructura, por ejemplo, de cementerio, vinculada a la Emergencia Sanitaria. En la Partida de Bienes y Servicios, se contempló en el marco del Plan Argentina Hace, el recambio de luminarias públicas de tecnología led, por un lado. Una obra que desde hace tiempo se estaba esperando en la ciudad de Santa Rosa y que ahora, tendría su correlato y sus consecuencias positivas para el Municipio y para los vecinos y vecinas, principalmente. Entrando, presidenta, en una descripción necesaria de área por área, y manifestando y destacando la exposición de los secretarios y secretarias que estuvieron en este Concejo Deliberante en la Comisión de Hacienda dando respuestas a cada una de las iniciativas de los concejales y concejalas, por ejemplo, en la Secretaría de Obras Públicas, además de las obras previstas por la Emergencia Sanitaria, digamos, por consecuencia de lo que ya conocemos los vecinos y vecinas de Santa Rosa, se profundizará el trabajo en un programa muy importante que es el Programa de Santa Rosa Ambiental, que fue iniciado durante este año por el intendente municipal, relacionado justamente, con el tratamiento de los residuos sólidos urbanos, con la separación domiciliaria y demás cuestiones. En este sentido, también, destacar la conformación de una Cooperativa de Trabajadores, que es la Cooperativa Brote Popular, generando en este sentido, desde este programa Santa Rosa Ambiental, el tratamiento de los residuos, una consecuencia económica y empleo para estos alrededor de treinta trabajadores y trabajadoras. Además, se prevé seguir dotando de equipamiento al área, por ejemplo, de Espacios Verdes, afianzando el Programa de Arbolado Urbano, la ampliación del quirófano de mascotas del Departamento de Medio Ambiente del Municipio, y mejorar, obviamente, la infraestructura de cementerios. Se va a condicionar, además, la confitería la Isla de los Peces de la laguna Don Tomás. La intervención en los monumentos históricos continuará también, en los espacios públicos, como sucedió, por ejemplo, en la plazoleta El Mate, que todos lo hemos visto; también, en la rotonda del Avión, continuando en la plazoleta -si no me equivoco-, llamada Los Caldenes, ahí en la avenida Uruguay y alguna otra en el barrio Fitte. También, la refacción del techo este Concejo Deliberante, que desde hace tiempo se está esperando. Se pretende continuar también, con la ejecución de consorcios de agua y cloacas pendientes. En este dos mil veintiuno, me parece necesario también, destacar obras importantes como el asfaltado del corredor Trenel – Utracan, y de la calle Unanue, en el marco del Programa Argentina Hace, y el trabajo conjunto entre el Gobierno Nacional, el Gobierno Provincial y el Gobierno Municipal. También, se continuará con el Programa de Repavimentación a varios sectores críticos de la ciudad, el bacheo integral de las calles, en el marco también, del acondicionamiento de la planta de asfalto con la que se ha podido concretar, por ejemplo, como contaba el secretario de Obras Públicas, alrededor de cincuenta cuadras de asfalto. En materia de saneamiento, también se va a seguir trabajando en el marco de la Emergencia, con el recambio de cañerías cloacales y agua también obviamente. Para la transferencia a personas, se propuso veintisiete millones de pesos, para atender la situación delicada, en este sentido. Y presidenta, la realidad es que, otra área importante tiene que ver con Desarrollo Social, que tiene el eje puesto en la cuestión alimentaria como prioridad, y también en la Emergencia Social en la que estamos inmersos. Este Presupuesto tuvo un aumento importante para el próximo año, para acompañar, principalmente, a las familias de la ciudad. Como le decía, destinaba un Presupuesto de veintisiete millones de pesos para atender la situación social. En el marco del Programa Argentina Hace, también se ha mejorado la infraestructura de los Centros de Alimentación e Integración Social de nuestra Municipalidad, donde se entregan tres mil setecientas viandas diarias. Se prevé también, el arreglo del Comedor de Villa germinal. Durante este año, y también presupuestado para el año que viene, hay recursos para dos programas muy importantes que, sin duda, merecen el acompañamiento este Concejo Deliberante en su totalidad, que tiene que ver por un lado, con el Programa Acunar, para el acompañamiento a personas gestantes en situación de vulnerabilidad desde el punto de vista social y económico; y también, en la primera infancia, aquellos niños y niñas recién nacidos. Hasta el momento se llevan entregados alrededor de setenta y nueve kits. Y también, otro programa importante, tiene que ver con la cuestión de Expresiones de Derecho, así lo han denominado, y que lo han manifestado en este Recinto, también, principalmente el secretario de Desarrollo Social en la última Comisión. Se está trabajando también, en la puesta en marcha de la unidad local de niñez, que es fundamental para el cuidado de los niños y niñas. En la articulación además, con el Ministerio de Educación de la provincia de La Pampa, se facilitó la inclusión educativa para mujeres en situación de vulnerabilidad social, en situación de violencia, y personas trans, para que puedan acceder a la terminalidad educativa. Otro punto importante de esta gestión municipal, tiene que ver con el área Desarrollo Económico. Esta Secretaría, creada desde esta gestión con la decisión política del intendente de potenciar, principalmente, el desarrollo productivo, acompañando políticas concretas a los emprendedores locales; se ha beneficiado durante este año dos mil veintiuno con distintos proyectos y programas. Y la idea es, justamente, fortalecer el año que viene esas iniciativas, como puede ser, el Mercado Municipal, la Escuela Hortícola Municipal. También, el Programa Precio Justo, la Feria de Artesanos y Manualistas, y demás cuestiones. En ese sentido, obviamente, se prevé también, la continuidad de las líneas de crédito municipales, que tienen que ver por un lado, con la línea CreATE, la línea CreATE Mujer, y también la línea de Recupero, que ha sido tratada en este Concejo Deliberante. Hasta el momento, durante este año, se han entregado ciento ocho créditos por más de siete millones de pesos. Y en ese sentido, me parece necesario destacar, la política de acompañamiento al sector productivo por parte de la Municipalidad. Un sector en el que Municipio, muchas veces históricamente, no estaba decidido a intervenir, por lo menos a nivel de esta gestión. Para el año dos mil veintidós, también se proyecta darle continuidad al Programa Banco Municipal de Herramientas, para acompañar con equipamiento a pequeños emprendedores, con la suma de tres millones de pesos, con herramientas importantes y considerables. Respecto de los créditos, en el año dos mil veintiuno se entregaron dos cientos treinta y cinco créditos a microempresas, más de veintidós millones de pesos. Respecto de los créditos de economía social y también de desarrollo productivo, en el marco de la Ley de Descentralización y el Consejo Productivo Local que integramos distintos concejales y concejalas de este Cuerpo, en ese sentido presidenta, también destacar, el área de Juventud. En esta área, contar que, para el próximo año dos mil veintidós lo que se prevé es, avanzar en un mayor trabajo territorial. Se está trabajando también, en la implementación de los Clubes de Ciencias, una Ordenanza aprobada en este Concejo Deliberante, avanzando en principio, con el barrio de Villa Germinal y con financiamiento del Gobierno Nacional. Se firmaron, además, distintos convenios con distintas Universidades y el Instituto Nacional del Teatro para avanzar en la ampliación de las diplomaturas, y certificación de las actuales tecnicaturas que se brindan en el área de Cultura y Educación. En este en este sentido también, destacar la importante cantidad de talleres que se están realizando, y el cambio de paradigma en ese sentido, sin la incorporación de mayor personal. Por último, presidenta, respecto del área de Gobierno, me parece necesario destacar un área fundamental en ese sentido, una Dirección fundamental que tiene un cincuenta y cinco por ciento de aumento, y que tiene que ver con el área de Tránsito. Se prevén en esta área, justamente, obras de semaforización nueva, por alrededor de quince millones de pesos, para la instalación de cuatro semáforos en cuatro esquinas; compra de material para el señalamiento en distintos puntos de la ciudad; para el reacondicionamiento del edificio municipal donde funciona la Dirección de Tránsito. En este sentido, también destacar la continuidad de los programas como, el Programa, por un lado, “Quiero Mi Barrio” y “Municipio Participativo” que, tienen que ver con avanzar en un espacio institucional, fundamental para conocer las demandas de los vecinos, escuchar sus propuestas; y en ese sentido, mantener una cercanía por parte de la Municipalidad de Santa Rosa. En definitiva, presidenta, nos encontramos tratando un Presupuesto, como ya lo mencionaba en la primera parte de esta exposición, con una pérdida importante respecto de la masa de coparticipación principalmente, por un lado; y por otro lado también, los recursos y fondos que tenían previsto para el Ente Municipal de Servicios Públicos. Porque la realidad es que, se achicó lo que Nación distribuía a las provincias, y su consecuencia en los Municipios, obviamente; entre ellos, la Municipalidad de Santa Rosa. Me parece importante, en este sentido, dejar en claro que lo ocurrido en el Congreso, no es una derrota para el peronismo ni para el Frente de Todos, ni una derrota para el Gobierno Nacional. Principalmente, tiene que ver con una derrota para el país, que se quedó sin una herramienta fundamental como es, justamente, un Presupuesto. En definitiva, presidenta, me parece importante que el Ejecutivo Municipal, que hace el esfuerzo necesario en el día a día, y habiendo contado con la presencia de los secretarios en la Comisión de Hacienda el pasado martes, cuente con su Presupuesto, fundamental para marcar los lineamientos que permiten construir la ciudad que todos y todas queremos. Gracias, presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Rodríguez Vega. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
   CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Este despacho de mayoría que está en consideración en este momento sobre la Tarifaria, afecta directamente a todos y a cada uno de los vecinos y vecinas de la ciudad. ¿Por qué? Porque aumenta, en general, entre un cuarenta y un cincuenta por ciento cada una de las tasas que pagan los vecinos. Pero en particular, por ejemplo en lo que respecta al barrido, conservación de la vía pública y riego, el aumento es de, entre un sesenta y cuatro y un setenta y siete por ciento, con una discrecionalidad a la hora de aplicar el aumento que, lejos está de ser equitativo para todos. No puedo dejar de mencionar que durante este año y el año pasado, la actividad privada se ha visto afectada sin poder trabajar ni recaudar, teniendo un ingreso económico sumamente mermado a lo que en un período normal podría haberse obtenido. En este orden de ideas, básicamente lo que se hace es, aumentar las tasas sin tener en cuenta la afectación directa de los bolsillos de los ciudadanos. Señora presidenta, no puedo acompañar estos aumentos, al igual que no lo hice la Tarifa ya que aprobaron el año pasado. Y digo “aprobaron”, porque por lo menos desde mi Bloque, no lo acompañamos por ser netamente recaudatorio. Siguiendo con el punto número dos, en cuanto al Presupuesto, como todos los años, el Ejecutivo municipal nos presenta el mismo que, será un plan de gobierno para este año que se acerca. Un presupuesto que, aparentemente, prevé atender primordialmente la emergencia social, como así también, la prestación de servicios básicos imprescindibles. Pero, cuando analizamos punto por punto el Proyecto, podemos observar que, estos objetivos propuestos por el Ejecutivo se van de a poco desdibujando, incluso incumpliendo en la asignación de recursos, mostrando una vez más que, los discursos no tienen correlato con las acciones concretas que quieren llevar adelante. Pasaré simplemente a nombrar algunos ejemplos que, a mí entender, son fundamentales cuando de servicios básicos esenciales se trata. Existe casi inexistencia de atención institucional a todo lo referidos a la niñez juventud discapacidad cultura y educación, como así también, en generar trabajo. Si comparamos este Presupuesto dos mil veintidós con el del dos mil veintiuno, se puede observar que, el monto destinado a primera infancia descendió un cincuenta y siete con catorce por ciento, ya que el año pasado se le designó un millón setecientos cincuenta mil pesos; y este año, tan solo setecientos cincuenta mil pesos. De la misma manera, disminuyó la atención a los comedores, eso que equivale a un cero con cero dos por ciento del monto total del Presupuesto. Y si nos fijamos en partidas específicas o programas, no se encuentra ninguno para la generación de trabajo genuino. Si miramos los números se puede entender porque no se reabrieron los jardines maternales en la ciudad. Y fueron cerrados todo el año usando como excusa la pandemia. Pero eso jardines, tienen un fuerte incidente en la población de menos recursos que, son los que necesitan de estos espacios, que son los que necesitan que sus niñas y niños estén atendidos mientras ellos van a trabajar, ya que, con los escasos sueldos que cobran, no pueden pagar jardines privados. También este Presupuesto, deja en claro que existe una decisión negativa de implementar en la ciudad, el Programa de Prevención Integral de Niños Niñas y Adolescentes. Este, es un Programa que, debería ser implementado en todos los gobiernos de turno como herramienta primordial y rectora de cualquier Plan de Gobierno que realmente le interese la niñez y quiera verdaderamente protegerlos en la acción; no en el discurso. Por otro lado, si analizamos los recursos destinados a la Dirección de Cultura y Educación, no se hace referencia a ninguna acción concreta ni de una y ni de otras áreas. Solo se observa un rubro denominado como, “obras varias”, que el año pasado no tenía Presupuesto asignado Y este año, dispondrá de un poco más de cinco millones de pesos. Pero si de acciones concretas se trata para fortalecer la cultura y educación de nuestros niños, desarrollar pensamientos críticos en nuestros jóvenes, fomentar la participación en acciones solidarias, en actividades artísticas y en lo que respecta a la cultura en general, en este Presupuesto, no hay Partida destinada. Esto deja en evidencia que, poco le importa está gestión, invertir en políticas públicas genuinas de cultura y educación como herramienta real de socialización para la inclusión de toda la población. Además, si observamos el artículo 12 del despacho, vemos una clara manipulación arbitraria y discrecional por parte del intendente, ya que mediante este artículo, nos solicita que este Concejo Deliberante incumpla con sus obligaciones inherentes, a pretender que lo autoricemos a disponer del cien por ciento de todo el monto del dinero que recibe el Municipio por coparticipación en las regalías del petróleo, que resulta estimado en más de ciento sesenta millones de pesos. Entonces me preguntó ¿para que un Presupuesto de Gastos y Recursos, si el intendente en un momento de tal magnitud, está pidiendo que le den vía libre y manejo discrecional? Y se observamos el artículo 7, va en el mismo sentido, nada más que, faculta está Presidencia a restructurar partidas. Estos dos artículos que acabo de señalar, lo que hacen es, rehacer, reformular, el Presupuesto. Y este despacho es, simplemente, cumplir con un mandato legal. Pero paralelamente, pidiendo una manipulación discrecional para los ocupantes temporales de los cargos de intendente y presidente del Concejo. La obra que se señala en el Presupuesto “skatepark”, de casi dieciocho millones de pesos, ya había sido propuesta por otra gestión que, entendía que el deporte es, una forma de socialización y de inclusión, como una herramienta para conocer las realidades sociales que vivían los jóvenes -que viven-, apostando a la protección real de nuestros niños y niñas. Y, en buena hora que está gestión busque llevarla a cabo. Eso muestras que, aquellas ideas de gestión no estuvieron tan erradas, y hoy son copiadas para este grupo gobernante. Pero, primero lo primero, en términos de protección de niñez con programas específicos para la familia. Reabramos los jardines maternales, que se encuentren en condiciones dignas para nuestros niños, para así poder brindarle una correspondiente asistencia estatal. Y, que hagamos un relevamiento social en la ciudad para conocer la realidad social en sus partes más duras y dolorosas. Porque no se sale a la calle en tiempos electorales, sino, todos los días, actuando en beneficio de la sociedad, haciéndonos cargo de cada una de las necesidades de los vecinos y las vecinas. Pero, al no contar con un relevamiento actualizado, lo que se hace y así quedó evidenciado este año, es una distribución arbitraria a solo algunos amigos del poder de turno. Señora presidenta, en definitiva Comunidad Organizada, participa de la Sesión del tratamiento del Presupuesto. Damos quórum y no realizamos maniobras obstruccionistas, como ocurrió en este mismo ámbito, donde personas disfrazadas de “pueblo”, buscaban impedir el funcionamiento este Cuerpo. Podemos estar o no de acuerdo con un gobierno. Pero, eso no significa, ir y hacer todo lo anti democráticamente necesario para voltearlo. Pero, estoy aquí manifestando que, este Presupuesto tiene ínfimos o ridículos montos destinados a niñez, juventud, discapacidad, cultura, deporte y educación. Pero eso sí, en Partidas Presupuestarias bajo el rubro “Personal Temporario”, es el único que ha crecido en valores de más de un quinientos por ciento, dependiendo el área. Porque, si tomamos a la Intendencia como ejemplo, dicho rubro creció un mil veintiocho por ciento en comparación al año pasado, usando los recursos del Estado en beneficios de orden político; y usando la necesidad de trabajo que hay en la sociedad. Con esto, señalo los aspectos de incongruencia total y el falseamiento de que, supuestamente, este Presupuesto está orientado a los servicios básicos, como la Emergencia Social. Pero, en realidad, está destinado a otros fines de orden político sectorial, pero no, de la población de Santa Rosa en su totalidad; y fundamentalmente, de los sectores más vulnerados en estos tiempos de crisis y desvanes inflacionarios. Pero también, es responsabilidad del mismo grupo político tanto a nivel nacional, provincial y municipal. Por todo lo manifestado, señora presidenta, del punto uno y dos, no voy acompañar. Nada más.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Castañiera. Tiene la palabra el concejal Pera Ibarguren.
   CONCEJAL PERA IBARGUREN: Gracias, señora presidenta. También, como miembro de la Comisión de Hacienda, voy a sentar la postura del Bloque del Frepam con relación a los dos despachos estamos en tratamiento conjunto, el tema de la Tarifaria para el año que viene, y el Presupuesto de Gastos para el año que viene. Adelanto también, como ya ha salido publicado en algunos medios de comunicación que, no vamos a acompañar ni la Tarifaria ni el Presupuesto. Con relación al primer punto, de la Tarifaria, está Ordenanza debiera haber sido una herramienta de reactivación. No una herramienta conservadora, como dijeron los funcionarios cuando vinieron a dar las explicaciones. Estamos en un momento de una gran crisis económica donde, el bolsillo de la gente no da más; donde, el dinero se gasta de manera rápida, pero, generar el dinero y los ingresos cuesta mucho. La situación de la familia de la ciudad de Santa Rosa es muy complicada en términos económicos, no solo de aquellos de bajos recursos, sino también, de la clase media. Donde, ya cuesta inclusive, el acceso a un alquiler. Los alquileres se han vuelto prácticamente impagables para una familia tipo. Y vemos que, la oportunidad de la Municipalidad de Santa Rosa de llevar una política para dar un incentivo a la producción, es justamente, la Ordenanza Tarifaria, que permite manejar las distintas tasas, los distintos derechos, los distintos cobros que realice la Municipalidad de Santa Rosa, justamente, para fomentar una reactivación económica. Vemos que, en materia de reactivación y de fomento, como explicó aquí el miembro informante del oficialismo, únicamente están encaminados a los dos rubros que proliferan en la ciudad que es, la venta ambulante y los carros de comidas. Si hablamos de reactivación, la única reactivación que podemos ver en lo que recorremos de la ciudad son, los puestos de venta en cada semáforo de la ciudad de Santa Rosa. Más allá de las líneas de crédito, que entendemos que no deben ser materia de orgullo, la entrega de determinada cantidad de crédito, sino que, la materia orgullo debiera ser que esos créditos se vuelvan en emprendimientos productivos que reactiven la actividad económica de la ciudad. Vemos que esto no sucede. Si bien se prolifera, se habla, se repite que se llevan adelante políticas crediticias de desarrollo, vemos que esos créditos resultan no ser más que un subsidio de setenta mil pesos, que no llevan a un buen puerto el emprendimiento que se quiere hacer. Hoy, con setenta mil pesos no se puede realizar ningún emprendimiento productivo. Por el contrario, muchos rubros que han sido golpeados por la pandemia como el tema hotelero -acá han cerrado hoteles-, vemos que no hay un incentivo hacia estos sectores. No hay un incentivo a la apertura de nuevos emprendimientos comerciales. Como dije anteriormente, los únicos de incentivos que se dan, es para la venta ambulante y para los carros de comida. Con relación al resto de las cuestiones de la Tarifaria, también se expresó en un fuerte incremento en lo que son los servicios sanitarios, los servicios de barrido, los servicios de recolección de residuos, que son los mayores ingresos que tiene la Municipalidad, con relación a los ingresos propios de la Municipalidad de los recursos corrientes. Esos, llevan mucho más del cincuenta por ciento. Y entendemos que, los vecinos no están en condiciones de afrontar una tasa municipal que va a rondar entre los tres mil y cuatro mil pesos para una casa promedio. Entendemos que la propuesta debiera haber sido otra. Una que, permita llevar una política de reactivación económica, y que permita también, llevar un poco de tranquilidad a los vecinos con relación al incremento de las tasas municipales que pagan cada vez menos todos los meses. Por esas cuestiones vemos que, hoy es el momento de tener un Presupuesto no conservador, sino, todo lo contrario, innovador con relación a estas cuestiones. Y vemos que esto no ha resultado. Con relación a lo que van a hacer los gastos de la Municipalidad través del Presupuesto, escuchamos el martes en la Comisión, y volvemos a escuchar acá en el Recinto, el tema de los vaivenes en el Presupuesto nacional que, entiendo, que ha sido tomado por los funcionarios como una forma de excusa para tapar la falta de capacidad de gestión en las cuestiones que sí debieron haber realizado y no realizaron. No es la primera vez que La Pampa, en este caso particular la ciudad de Santa Rosa, por decisiones que no tienen que ver con el Municipio, pierde una gran cantidad de recursos. En el Gobierno Provincial anterior hubo una decisión, en relación al pacto fiscal, que dejó a la provincia de La Pampa, y en el caso de la Municipalidad de Santa Rosa, sin los recursos del fondo sojero, el fondo federal solidario, que son miles de millones de pesos al año, y que para la ciudad, en el marco de una emergencia sanitaria, hubieran sido muy fructíferos para resolver algunas cuestiones que no se pudieron resolver. Con relación a esas cuestiones, uno tiene que afrontar, como funcionario responsable –digamos-, la administración de los recursos; y también rendir cuenta con relación a los fondos que sí vinieron, que sí vienen, y que no se ejecutaron. En la Comisión preguntábamos, justamente, qué había sucedido con una Ordenanza que votamos hace un año, para la compra de una rastra, que venían fondos de la Ley de Bosques. Eso fondos terminaron llegando a mediados de julio, y es al día de hoy que, esa rastra no se adquirió. Para poner otro ejemplo, el tema de una motoniveladora que está rota desde el mes de mayo, y aún no ha sido reparada. También como ejemplo, el Programa de la “Cocina Comunitaria”. Es un programa que debió haberse continuado. Habían llegado los fondos. Es, en Villa Germinal. Se podría haber llevado a cabo una Cocina Comunitaria, que permitía la elaboración de productos a familias o grupos de familias en una cocina, juntamente, con todos los controles y toda la cuestiones bromatológicas, que permitía que sus productos tuvieron la salubridad y el control bromatológico necesario para después ser vendidos. Hoy, como decía en la exposición al inicio, en cada semáforo de la ciudad, vemos la venta de alimentos sin control bromatológico. Así que las excusas, me parece que el tema del Presupuesto nacional sirve, justamente, como eso, como una excusa para no reconocer la falta de gestión en algunas cuestiones. Y, con relación a los gastos de este Presupuesto que se plantea, es un Presupuesto que evidentemente no va alcanzar para cubrir el año. Eso lo sabemos todos por más que no lo queramos decir. El Presupuesto que se aprobó para este año que estamos transcurriendo, también se había quedado corto. Después sí, nosotros acompañamos dos Ordenanzas donde hubo que hacer nuevas previsiones de ingresos, justamente para poder llegar a fin de año con un Presupuesto que permita afrontar los gastos. Este Presupuesto entendemos que va a ser así. También tendría que haber sido un Presupuesto que apueste fuertemente a la reactivación. Un presupuesto que ataque también, fuertemente, la emergencia sanitaria, de la mano de lo que tendrían que haber hecho en estos dos años que es, poder concretar de manera definitiva el Plan Director de Saneamiento la ciudad de Santa Rosa, para poder tener las obras que necesita. Entendemos también, porque fuimos gestión, que el día a día hace difícil también tener alguna previsibilidad. Pero, no podemos mantenernos en el día a día, sino que, para que Santa Rosa salga adelante, es necesario tener previsión, y por las obras de infraestructura que se necesitan para la ciudad, y que no están plasmadas en este Presupuesto que se pretende votar. Este Presupuesto prevé una serie de obras de menor envergadura, como dijo acá el concejal Rodríguez Vega, el arreglo de algunas plazas, algunas cuestiones deportivas o de recreación como el skatepark. Pero, lo que necesita primordialmente la ciudad de Santa Rosa es, salir de la emergencia sanitaria. Y, no está reflejado en este Presupuesto. En el debate, cuando vinieron los funcionarios, todos plantearon como una cosa importante, la necesidad de salir y atacar la emergencia sanitaria. Sin embargo, eso no se refleja en el Presupuesto que estamos en tratamiento. Esas son, una serie de contradicciones que deben dejar de existir. Y también tengo que traer acá, a este Recinto, como lo he traído en otras oportunidades, la necesidad de dar una mayor participación a todas las voces que componemos este Concejo Deliberante en la toma de decisiones y en el armado de las políticas públicas de la Municipalidad de Santa Rosa; justamente porque, cuando se pide el acompañamiento, cuando uno es parte y ha podido dar sus sugerencias a través de los distintos Consejos, por ejemplo, -prácticamente no se reúne ningún Consejo, ni el de Seguridad, ni el de Discapacidad -solo ha tenido dos reuniones en todo el año-, ni el Plan Estratégico, ni el Presupuesto Participativo. Son, justamente, las distintas herramientas institucionales y democráticas donde se permite el planteo de todas las voces; y a uno lo hace partícipe también, después de un posicionamiento, en una toma de decisión. La política de esta gestión ha sido totalmente lo contrario. El no dar participación en materia general, del Ejecutivo, de no permitir el acompañamiento de Proyectos que se presentan desde la Bancada de la oposición. Y en ese sentido, me parece importante para los próximos dos años que quedan de gestión, una revisión por parte de los funcionarios del Departamento Ejecutivo, justamente para que, la toma de decisiones, si bien puede que no sea la que el Ejecutivo espera, sí puede ser más beneficiosa para la sociedad, porque incluye todas las voces. Y en ese sentido, también debo hacer alguna mención, como lo he hecho cada vez que he tenido alguna intervención con relación a la inversión de los fondos públicos -y el Presupuesto es, justamente, la previsión de la inversión de los fondos para el año que viene-, es el tema de la necesidad de la transparencia y las rendiciones de cuentas. Nosotros hemos acompañado cada vez que se ha solicitado alguna autorización por el tema de las distintas emergencias. Hemos acompañado con el voto. Y, se ha incorporado en esas Ordenanzas, la necesidad de rendiciones adicionales. Este Departamento Ejecutivo, no hace ni las rendiciones adicionales, ni las rendiciones ordinarias de cuenta que debiera hacer. Y después se nos pide, o se nos exige públicamente, un acompañamiento. Y, si no acompañamos se nos acusa -por así decirlo-, de poner “palos en la rueda”, de oponernos por oposición misma, cuando creo que, durante estos dos años de trabajo legislativo hemos mantenido una conducta, hemos mantenido una postura. Y, hemos sido claro con los pedidos. Y, del Departamento Ejecutivo no habido respuesta. Es tan sencillo como que, el secretario de Hacienda o algún funcionario de Hacienda, establezca una fecha en la cual se va a poner al día con las rendiciones atrasadas; y de esa manera, nosotros podamos tener un control de gestión, porque lo que hoy tenemos es, simplemente unos montos globales de, en qué se ha invertido, en qué Partidas generales se han gastado los recursos; pero no, cómo se han gastado. Y, es importante para la ciudadanía saber cómo se han gastado los recursos. Y eso es lo que no podemos saber al día de hoy. Por esa cuestiones nos parece, resumiendo, que este Presupuesto, todo con la esperanza de que -si bien están creciendo los casos-, la pandemia se termina, pero no golpee tan fuerte, justamente, por la vacunación. Y acá también me traigo al recuerdo que, nosotros siempre hemos apoyado -de hecho yo he propuesto para vecino destacado una enfermera, el personal de salud y la vacunación-, y he tenido también, que soportar por parte de funcionarios del Departamento Ejecutivo decirme en materia personal, que no creo en las vacunas. Todo lo contrario. Por lo tanto, este debiera haber sido la herramienta, tanto la Tarifaria como el Presupuesto, no conservadora, como dijo el secretario de Hacienda; sino, totalmente innovadora, justamente, para promover la reactivación económica –que no hace falta decir que estamos en una de las peores crisis económicas que ha tenido la Argentina y la ciudad-, y también tener un gasto que vaya encaminado a que Santa Rosa salga de las emergencias. Y, este Presupuesto no va encaminado en ese sentido. Ni innovador. Sino, todo lo contrario. Totalmente conservador, y totalmente subestimado. Porque, ya lo advierto desde esta Sesión Extraordinaria, que el año que viene, seguramente por agosto, vamos a tener que estar modificando el Presupuesto para hacer incorporaciones para poder llegar a fin de año con la Municipalidad en funcionamiento, a fin del año que viene. Así que, por esas cuestiones, señora presidenta, es que no vamos a acompañar como lo dijimos públicamente. La ciudadanía no está en condiciones de sufrir un aumento mayor al cincuenta por ciento, porque el gran impacto va a ser, como dijo la concejala Castañiera, en las tasas de recolección, de servicios de agua, cloacas y barrido. Y, tampoco el Presupuesto de Gastos, es acorde a la política que expresan los funcionarios, pero que en los hechos, llevan adelante otra. Muchas gracias, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Ibarguren. Concejal Lima, tiene la palabra.
   CONCEJAL LIMA: Gracias, señora presidenta. Bueno, la verdad, confieso que me cuesta por dónde empezar. Hemos escuchado los motivos, los argumentos, no solamente en medios públicos, sino ahora, en este Recinto, del por qué al no acompañamiento ni de la Tarifaria ni del Presupuesto para el ejercicio dos mil veintidós que propone el Ejecutivo Municipal. Y la verdad que, cuando uno escucha hablar de tener un Presupuesto con una perspectiva de reactivación económica, después de haber atravesado una crisis que ellos mismos reconocen -que la reconoce el mundo-, no es por lo menos, llamativo. Creo, señora presidenta, que todos los argumentos que se intentan dibujar -porque creo que se dibujan argumentos-, y los que hoy he escuchado aquí, en este Recinto, son un calco de los argumentos que se han dado a nivel nacional, y un calco de los argumentos que se han dado a nivel provincial en la Cámara de Diputado de la provincia de La Pampa. También se habla de un Presupuesto subestimado. Se habla de un Presupuesto que no tiene perspectivas de reactivación económica. A nivel nacional se hablaba de falta de diálogo, señora presidenta, y a veces no se quiere reconocer cuando desde nuestro sector se habla del boicot o de haber tenido toda y la clara intención de complicar la gestión, no solo nacional, provincial, sino también, local. Yo creo, señora presidenta, que si hoy los números les dieran, hoy también estarían volteando el Presupuesto Municipal. También lo estarían volteando. Porque, en realidad, todos estos argumentos que se han esgrimido hoy, y digo que son argumentos rebuscados, coordinados desde lo nacional, provincial, y hoy local, ya tenían en épocas electorales, que han pasado apenas cuarenta y cinco días; y donde ya se hablaba de voltear el Presupuesto Nacional. Y lo hicieron. Y no teníamos dudas que a nivel provincial también iban a intentar hacerlo, solo que, los números no les daban, y lo iban a intentar a nivel local, solo que los números no les daban. Por eso, señora presidenta, hoy, escuchar de un Presupuesto que no tiene perspectiva de reactivación económica, de un presupuesto corto, uno puede dar ejemplos de Presupuestos cortos. Sin ir más lejos, en el año dos mil dieciocho, a nivel nacional, se proyectaba una meta de inflación de, entre el doce y el quince por ciento, y terminó cerrando ese año con un cuarenta y siete con seis por ciento de inflación. O sea, le erraron por muchos puntos. En el año dos mil diecinueve, señora presidenta, habían proyectado una meta inflación del veintitrés por ciento, y cerraron con un cincuenta y tres por ciento de inflación. Le erraron por más de treinta puntos. Y, eran Presupuestos totalmente subestimados. Pero, los legisladores de la provincia de La Pampa de la oposición, en ese entonces, no voltearon los Presupuestos porque, los Presupuestos son las herramientas que tienen los gobiernos para tener la previsibilidad que se necesita para gestionar. Y voltearlos, -y nadie puede hacerse el desentendido-, significa ralentizar todo lo que se tiene proyectado. Más allá de que existe una Ley de Administración Financiera donde, el Gobierno tiene la posibilidad de prorrogar los Presupuestos y después ir administrando los recursos. Pero, como decía el diputado Marcos Cuelle en la Legislatura Provincial hace una semana, cuando también se discutía el Presupuesto provincial, o donde trataba de minimizar ésto que se le cuestiona a la oposición de haber volteado el Presupuesto, cuando él trataba de minimizar el y terminaba diciendo también que, al Gobierno provincial le quedaba -y esto textual dicho por el diputado -ex concejal- Marcos Cuelle, de que al Gobierno provincial le quedaba “el camino más tedioso que era el de, ir y gestionar obra por obra”. Bueno, eso es lo que significa haber volteado un Presupuesto; ralentizar todo lo que se tiene proyectado. La diputada Agustina García, también decía que, la decisión que habían tomado a nivel nacional era una decisión poco feliz. Lo dijo el propio presidente de la Unión Cívica Radical, Gerardo Morales, también. Que, no había sido la decisión más inteligente. Reconoce que lo que han hecho no está bien. Hoy acá, no se reconoce, señora presidenta. Por eso, puedo hacer un repaso pormenorizado de todo lo que se ha hecho a nivel municipal con los recursos y el manejo de los recursos municipales, y estaría bastante tiempo, pero claramente, esto no serviría para revertir la decisión de la oposición que hoy está en este Recinto. Pero, señora presidenta, para reforzar un poco lo que había expresado ya el concejal Mariano Rodríguez Vega, porque se dice livianamente de las cosas que no se hacen de una gestión municipal, pero no se reconoce lo que sí se hace. Esta gestión municipal, ha llevado adelante y atravesada por un escenario sanitario que provocó una catástrofe económica mundial, aún atravesado por todo eso, está gestión municipal pudo concretar la municipalización del servicio, la capitalización del servicio con la compra de veintiocho unidades con recursos provinciales, pero, con un porcentaje muy elevado de recursos municipales, también. Ese servicio ha sido progresivamente mejorado, con la incorporación de paradas inteligentes, con la aplicación, donde cada vecino y cada vecina de la ciudad puede tener en tiempo real todo el movimiento y se ha notado una mejora significativa en un servicio que era tan deficitario hasta antes de esta gestión, y que hoy por hoy, los más de doscientos mil boletos que se cortan mensualmente, hablan a las claras de una mejora significativa de un servicio que antes era paupérrimo. También podemos hablar, señora presidenta, de todas las obras que se tratan de relativizar, o soslayar, que sean hechos con recursos y por administración municipal. Podría mencionar las obras con recursos municipales de la calle Falucho, de la avenida Uruguay, de la intersección con la calle Chile, la propia Uruguay, donde hubieron que atender emergencias importantes. Además de eso, en la calle Neuquén, en la calle La Rioja, en la calle Mendoza. Podría mencionar un montón de calle las obras que se hicieron, también con recursos municipales, en el barrio Río Atuel, atendiendo una demanda de años de los vecinos de esa barriada en distintos puntos de la ciudad con obras hechas con recursos municipales y, como repito, con un escenario absolutamente complicado como el que hemos tenido sin precedentes. Esta gestión no sabe gobernar sin pandemia. Siempre le tocó gobernar con pandemia. Señora presidenta, entonces podría mencionar muchas obras, intervenciones, como a la Rotonda del Avión, las intervenciones como en la el monumento al Mate, y tantas mejoras que han tenido las distintas áreas municipales como, el área de Deportes, como los mejoras edilicias en los comedores, como las mejoras en el área de Niñez, que también acá se la mencionó. Un área que, hasta antes de esta gestión, no había participación en el área municipal. Sino que, todas las intervenciones de las vulneraciones a la infancia, eran intervenidas por el Gobierno Provincial a través de la Dirección de Gobierno Provincial y de la Defensoría de Niñez provincial. Pero, el Municipio no tenía participación desde el área municipal. Bueno. A partir de esta gestión, esa área ha sido jerarquizada para tener las atenciones en el ámbito municipal. Que, falta hacer cosas… bueno, quién puede negar eso. Falta hacer un montón de cosas. Pero se han atendido las emergencias, que no han sido pocas. La emergencia social, que ha demandado una afectación de recursos importantísima. Bueno, podría estar enumerando señora presidenta, muchas intervenciones del Estado Municipal con la afectación de recursos y con el manejo de los recursos, cómo se lo ha hecho, y siempre en este escenario tan complejo como el de la pandemia. Pero, sobre todas las cosas, señora presidenta, repito que, acá los argumentos que se esgrimen, nada tienen que ver con la realidad. Se están reflejando lineamientos y posicionamientos políticos que se han tenido a nivel nacional y que se han tenido a nivel provincial. Y en eso, han sido muy prolijos. Es así que, bueno, señora presidenta, claro está que, no vamos a tener acompañamiento. Pero, quería reflejar todo esto porque, si no queda como que la gestión municipal, a la que se le achaca falta de gestión, es la que terminó también gestionando programas nacionales como el “Argentina Hace”, donde se pudieron hacer corredores que no los mencioné anteriormente porque, no fueron con recursos municipales, pero si, gestiones de esta gestión municipal a través del programa “Argentina Hace”, donde los vecinos de Villa Parque y la zona sur de la ciudad, no creo que no puedan estar conforme con ese corredor tan importante como es, el corredor Utracan, calle Telén. El apartado que se hizo también, a través del programa Argentina Hace en la calle Unanue. Una calle que estuvo por años, señora presidenta, intransitable. Bueno, a través de las gestiones realizadas por esta Intendencia es que, se le han dado soluciones. Podría mencionar también, las obras realizadas en la calle Raúl B. Díaz, el asfaltado; en el barrio Obreros de la Construcción con calles asfaltadas, todo con recursos municipales. Entonces, hablar de que, hay incapacidad de gestión, bueno, los invito a que hagan mención, no solo de obras, sino que, como se dijo acá, de obras que hayan propuesto en gestiones anteriores que tengan que ver con la reactivación económica como la que se propone ahora. Gracias, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Lima. Tiene la palabra el concejal Estavilla.
   CONCEJAL ESTAVILLA: Gracias, presidenta. Antes de referirme a lo que está en tratamiento, y un poco tomando algunas consideraciones que se han vertido en el transcurso de la Sesión, me gustaría dejar planteado algo para que quede asentado en el Acta de esta Sesión Extraordinaria, que ya habíamos manifestado el día que vinieron los secretarios; y es, la ausencia de la Secretaría de Gobierno a la hora de explicar el Presupuesto. El secretario no vino. Entiendo que había tenía algunas razones particulares para no hacerlo. Pero, tampoco vinieron los funcionarios que le siguen, salvo la directora de Tránsito. Pero que, tampoco dijo nada de cuestión de su área. Y también, por tercer año consecutivo, la ausencia de la unidad Intendencia. Lógicamente no íbamos a pretender que estuviese presente el intendente municipal, pero sí, alguno de los funcionarios que estén dentro de esa órbita; la directora de Administración, el director de Contenidos. La verdad es que, hubiésemos querido la presencia estos funcionarios para también hacer nuestras consultas. Entiendo que, la presentación del Presupuesto debe tomarse con mucha seriedad. No digo que, los funcionarios que vinieron no lo hacen. Pero sí, por parte, sobre todo, de la Intendencia que, en tres años no vino nunca a explicar el Presupuesto para su área. Es un momento en el que interactúan los dos poderes del Estado, y debe tomarse con la seriedad que eso amerita. Quería dejar sentado eso, presidenta. Disculpe que, por ahí no era motivo de discusión, pero está relacionado con el tema. La verdad presidenta que, y discúlpeme la palabra que utilizar, pero ya cansa el oficialismo en la búsqueda de culpables. Hasta hace un tiempo era solamente el famoso “Ah, pero Macri”. Ahora han evolucionado. Y es; “Ah, pero el presupuesto nacional”, o “Ah, pero la oposición que pone palos en las ruedas”. Y la verdad que, vuelvo a repetir, cansa un poco. En estos días tuvimos la oportunidad de escuchar al señor intendente municipal en algunas notas radiales y televisivas que dio. Y básicamente, su argumento era ese. Que, el Presupuesto nacional iba a ver reducido el Presupuesto municipal, en noventa y cinco millones de pesos. En realidad es el uno con seis por ciento del Presupuesto municipal. Es una cifra que, como manifestaba el concejal Pera, con las reestructuras que seguramente van a venir en la segunda mitad del año, va a quedar absolutamente minimizada. También hacía mención el intendente, a todas las obras que por culpa de la oposición que ponía palo en la rueda, no iba a poder realizar. Y yo creo, presidenta y compañeros y compañeras concejales y concejalas que, la sociedad ya no resiste que la clase política siga buscando culpables, que como también lo manifestaba el concejal Pera -y comparto plenamente-, son excusas que evidencian una alarma que falta de gestión. Y aunque el concejal Lima diga que no, sí. La verdad es que está gestión tiene una falta de rapidez o de planificación a la hora de realizar algunas cosas. Lo que ha hecho está bien. Nadie lo discute. Así como el concejal Lima empezó a nombre algunas obras, también lo podríamos hacer nosotros. Habló del corredor Telén-Utracán. Genial. Los vecinos agradecidos. Pero la verdad es que, los sesudos funcionarios que lo planificaron, se olvidaron de garantizar los niveles a las calles que cortan esas dos arterias importantes. Y, si bien hoy tienen asfalto, cuando llueve -y no hace falta que lluevan muchos milímetros-, se inundan. Y los vecinos y vecinas no pueden salir de su casa, por ejemplo. Digamos, en eso no se fijaron. Lo mismo hizo referencia, por ejemplo, en la calle Raúl B. Díaz. Prometieron antes de las elecciones que, iban a asfaltar hasta el final. Hicieron dos cuadras, o tres, y no volvieron nunca más. Si va hablar con los vecinos, lo están esperando todavía para que termine. También se habían olvidado de destapar. Habían tapado las bocas de registro de cloacas, y después que este Bloque lo hizo público –la necesidad de que se termine esa obra-, ahí sí, fueron y terminaron el trabajo. Pero, no volvieron más al barrio. Y así podríamos seguir. Yo también los invito a que recorramos Villa Germinal. Hace meses que la máquina motoniveladora no trabaja en las calles. Hay vecinos que no pueden salir de sus garages -los invito a que vayamos a verlos-, porque tienen terribles zanjas. Lo mismo en el barrio 26 de Septiembre, en la zona que es de calle de tierra. Mese que la motoniveladora no pasa. También, llueven dos gotas y los vecinos no pueden salir. Así podemos seguir. Muchísimas cosas que la ciudad está necesitando. El barrio Ara San Juan, en la calle Andreotti, como tiene una pendiente hacia Gaich, también, vive cortada porque no pasan la máquina y no arreglan. El asfalto de las calles importantes de Villa del Busto, Almirante Brown, Joaquín Ferro, totalmente intransitables. Pero, sí hacemos asfalto en el centro. Asfalto que, se está rompiendo. Como no hicieron los cambios, ahora afloran las pérdidas de agua, y ese asfalto que se hizo, lo van a tener que hacer una vez más. Se siguen dilapidando recursos. Así que, presidenta, podríamos seguir enumerando necesidades de las vecinas y vecinos que, vuelvo a repetir, entiendo que están cansados de que, el oficialismo busque culpables en la oposición nacional, provincial y municipal. Yo les pido que salgan de esa posición cómoda de criticar a los otros, y se pongan a trabajar realmente en lo que, las vecinas y vecinos necesitan. Esos argumentos, ya parecen más que, están destinado para la tribuna propia, y no para el resto de la sociedad. Así que, presidenta, también yo los invito a recorrer los barrios si quieren, y veamos las cosas que faltan. Y les pido por favor que, dejen de buscar culpables y se hagan cargo. Hace dos años que están gobernando la ciudad de Santa Rosa. Muchas gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Estavilla. Tiene la palabra la concejala Guaiquián.
   CONCEJALA GUAIQUIAN: Gracias, señora presidenta. Buen día a todos, todas y todes. Lo primero que voy a manifestar va a ser mi estupor ante cambio de paradigma comunicacional, diría, precisamente de la oposición. Uno tiene la idea de que, un Partido centenario, con tanto apego discursivo al republicanismo y la democracia, se va a expresar en este Recinto, en este Concejo, que sería el ámbito natural. Pues bien, aquí dicen “vamos a fijar la posición en el Recinto”, y luego las fijan posteriormente en el diario. Por supuesto que están en todo su derecho. Solamente, llama la atención y era mi voluntad de expresarlo, más aún, cuando expresan su negativa a votar la Tarifaria aduciendo a que, se debe el aumento de las tasas que el vecino o vecina no podría soportar. Eso es una apreciación más o menos discutible. Lo que llama a la reflexión es que, durante el año, los y las escuchamos absolutamente en todas las reuniones de Comisiones y Sesiones de la necesidad de saber, de poder preguntar, de informarse. Y este martes, estando todos los secretarios y secretarias, directores, directoras; y habiendo dicho Pablo Echeveste que, todos los ítems de la Tarifaria se sacaron en base a estructura de costo para cada servicio, opositores, opositoras no preguntaron absolutamente nada. Huelo entonces, a una decisión que está tomada desde arriba y en sintonía con lo que vienen haciendo en sus Partidos. Llama la atención, sobre todo cuando el segundo planteo es; “tampoco vemos ese aumento se ve reflejado en un mejor estado de la ciudad”; y agregando “recibimos quejas por el estado de las calles”. Bueno, señora presidenta, si algo he visto es que, hace dos años recibimos una ciudad absolutamente detonada. Donde, no se podía transitar por ningún lado. Donde, los baches en lugar de arreglarse, se señalizaban. Faltaba solamente inaugurarlos y tal vez, ponerle algún nombre. Pero además, he escuchado en este mismo Recinto, las palabras de un mismo concejal al apoyar un pedido de mayor señalización de las obras, aseverando –y están de estos los audios-, el señor concejal que le gran cantidad de horas que se están ejecutando, y que por supuesto son muy beneficiosas para la ciudad, ameritan mayor y adecuada señalética. ¿En qué quedamos entonces? Luego, y desde allí, saltamos a la no aprobación del Presupuesto, básicamente, porque está subestimado. Si yo no mal entiendo esto, es muy chico, pequeño, pobre, no alcanza. Pues bien, mi pregunta es ¿Cómo agrando si yo no aplico aumentos? ¿Cómo se puede hacer? Pareciera ser un contrasentido. A ver, la suba es muy grande, pero el Presupuesto es muy chico. Si es muy chico, no se va a poder hacer obras. Pero, yo te estoy pidiendo, en nombre de los vecinos y vecinas, mejores obras, mejores servicios. Es lo que manifiestan. Esta es quizás la confusión que hace que, cada vez que agarran un país, lo chocan. Bueno, viene de la mano de, “en algún lugar no llueve y en otros llueve mucho”. Para completar un gran oxímoron, nos agregan que insistimos que la baja por la no aprobación del Presupuesto nacional no es sustancial”. Solo representa el uno con cinco por ciento del total del Presupuesto. No es sustancial. Dicen los opositores y opositoras; “uno con cinco por ciento no es sustancial” ¿Sabe cuánto es, señora presidenta? son alrededor de, noventa y cinco millones de pesos. En algún punto, remoto, adhiero que no es sustancial. Pero, voy a tratar de explicar algo con los números redondos, no puntuales, pero redondos para que se entienda. El Presupuesto que hoy se plantea, que hoy planteamos es de seis mil setecientos noventa y dos millones. De ese total, los recursos corrientes serán del noventa y cuatro con cincuenta y tres por ciento. O sea, seis mil cuatrocientos veinte millones. De esa cifra, el veintidós por ciento, le corresponde a cobro de tasas por servicios. O sea, lo que pagan los y las contribuyentes, vecinos y vecinas de nuestra ciudad. En plata, en dinero, son aproximadamente, mil cuatrocientos millones. O sea, son mil cuatrocientos millones que se van a recaudar con el aumento promedio del cuarenta y ocho por ciento pautado para la Tarifaria de todo el año. Los concejales y concejalas opositores y opositoras, dicen el “cincuenta por ciento”. Entonces, ese cincuenta por ciento, y hagamos una regla de tres simple y nos vamos a dar cuenta que, todo el total de pesos de aumento que es aportado por los vecinos y vecinas serán aproximadamente cuatrocientos sesenta y seis millones. Bien. Plantean que el aumento es excesivo. La inflación de este año fue, el cincuenta por ciento. La pauta del aumento salarial fue del cincuenta por ciento. Pero, es excesivo. ¿De qué estamos hablando señores y señoras concejales y concejalas? Porque, son ustedes los que piden obras y que el Presupuesto no esté subestimado. Entonces, cuál sería el aumento, teniendo en cuenta que ustedes esgrimen que el vecino, vecina, pide servicios de calidad. ¿Sería el cuarenta por ciento? Pues bien, si el aumento éste, fuera del cuarenta, la diferencia entre el cuarenta por ciento de suba y el cincuenta de suba, serían aproximadamente noventa y cuatro millones. Son, los mismos noventa y cinco millones que nos faltan por la irresponsabilidad de sus amigos y amigas de no votar este Presupuesto nacional. Pero, lo que allí no es sustancial, sí es sustancial aquí para no votar el Presupuesto municipal. Y aquí vuelvo al estupor del comienzo, y vuelvo al diario de ayer –un medio-, que dice –todo esto es entre comillas porque es una cita específica del medio intentando minimizar el impacto del Presupuesto nacional frustrado-, “un concejal opositor manifiesta “el dinero va a terminar llegando, porque el gobierno tiene herramientas para reestructurar Partidas. Seguramente el dinero va a llegar”, aventuró”. “Si hay voluntad política, la obra de la nueva terminal igual se puede hacer este año”. Noten la palabra que agrega el periodista, que es, “aventuró”. O sea, los paladines del reglamentarismo, los que abogan todos los días porque el espíritu democrático se exprese en la división de poderes y la necesidad de que todo tenga su correlato y resguardo normativo, se sacan la responsabilidad de encima, de un empujón nomás y te dicen, “no se hagan problemas que se puede hacer igual”. O sea, “tengo convicciones, pero si no te gustan, tengo otras”. O bien, “te paso el “fardo””. “Si tenés voluntad política la haces igual”. O sea, en vez de ladrillos y cemento, voluntad, voluntad y voluntad. Esto, diría, es casi meritocrático. No sé por qué, pero en este momento, me viene a la cabeza lo de la Fiesta Nacional del Teatro. Ahora sí, expongo señora presidenta, tenemos voluntad política. Claro que la tenemos. El Presupuesto es equilibrado. Pero, es un Presupuesto que demuestra la voluntad de hacer. Es un Presupuesto que está planteado de acuerdo con los indicadores que empezaron a marcar una notable mejoría tras dos años de pandemia, la cual aún no termina -no terminó-. Y sabemos que debemos seguir extremando cuidados. Pero que también sabemos, que merced a una extraordinaria campaña de vacunación llevada a cabo entre Nación y Provincia, vamos a sortear con éxito aunque con dificultades. Vuelvo al punto. Un país cuyos indicadores, hoy día, vuelven a marcar índices de crecimiento superiores, incluso a los años prepandemia, en este contexto entonces, voluntad política nos sobra. Somos Gobierno. Y por eso, no manejamos una agenda de la oposición. Entendemos que hay que dialogar. Tanto lo entendemos que, a manera de ejemplo, traigo acá a colación que, cuando fuimos oposición, en el año dos mil dieciséis, acompañamos una suba en las tasas del sesenta y cinco por ciento, siendo que la inflación en ese año había sido de la mitad. Dialogamos, lo entendimos, y lo aprobamos incluso, sobre tablas. Pero vinimos a hacer, porque “mejor que prometer es realizar”. Por eso, vamos a votar el Presupuesto, sabiendo que vecinos y vecinas nos van a acompañar en esta reconstrucción, para hacer una Santa Rosa “vivible”. Muchas gracias, señora presidenta.–
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Guaiquián. Tiene la palabra la concejala Castañiera.
   CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Respecto a lo que manifestó el concejal Juan Lima, sin maquillar la ciudad, con las obras de, embellecer El Mate, la entrada a la ciudad de Santa Rosa por Ruta 35, sí, es lo que se ve. Se ve muy bonito. Pero, cuando hablo de jerarquizar el área de Niñez, la verdad no se vio reflejada. Y más aún, en un hecho tristemente, que ocurrió hace un mes, donde ahí se vio que no trabajan en forma articulada las áreas de Niñez, Educación y las que respectan a este tema. Por esto digo que, sí, en los comedores -como también dijo el concejal Rodríguez Vega-, se entregaron más de setecientas cincuenta viandas. Pero, no basta con un plato de comida que se va a buscar al comedor. También tiene otras “patas” que son muy importantes para la contención de los niños y niñas. Nada más, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Castañiera. Tiene la palabra el concejal Pera Ibarguren.
   CONCEJAL PERA IBARGUREN: Gracias, señora presidenta. Un poco para para responder, y justamente por la invitación que se hizo en este Recinto, a que pudiéramos enumerar obras o políticas de Estado llevadas en la gestión anterior, porque, nosotros acusamos de la falta de gestión. Evidentemente, eso ofende. Cuando en realidad, lo que debería hacer a los funcionarios es, reflexionar sobre cómo mejorar en la gestión y en el día a día, justamente, para sacar a Santa Rosa de las distintas de emergencias en que está. Y también, con relación a los colectivos que, fue traído aquí. Con relación a eso, puedo dar la experiencia personal. Nosotros sufrimos un lockout, creo que fue en el receso invernal de dos mil diecinueve, de la Empresa; donde dejó de prestar el servicio, justamente, pidiendo más subsidios. Bueno, los reclamos que ya se ha sabido y que nosotros declaramos la emergencia del dos mil diecinueve, reconocida por el funcionario Mediza aquí, a principio de gestión, que era una Ordenanza que había sido bien realizada. Por eso, después fue propuesta por este propio intendente. En el marco de este lockout patronal, tuvimos conversaciones también, con las autoridades electas -parte de las autoridades electas-, justamente, porque nosotros no queríamos tomar una decisión que pueda afectar la política de la nueva gestión, que ya tenía autoridades, que faltaban asumir, pero que estaban en electas. Y las autoridades electas lo que nos dijeron en ese momento era que, lo que necesitaban era, tiempo. Pues, las negociaciones con el lockout patronal de la empresa fue, conseguir el mayor tiempo posible para las nuevas autoridades. Mi idea era otra. Mi idea era tomar el control de la empresa. Y así lo puse por escrito en el expediente que cualquiera puede ir a revisar, porque el pliego nos habilitaba a tomar el control de la empresa si teníamos el aval judicial, que también pedimos aval judicial y la justicia no nos acompañó. Y con relación a eso, me recuerdo en las negociaciones que, vino una de las altas autoridades de la empresa -sino la máxima-, donde yo estuve presente, estaba el ex intendente al Altolaguirre. Y en ese momento, la autoridad de la empresa lo que hizo fue arremangarse las mangas de la camisa y decir “fírmame que no te debo nada, y yo te firmo que no me debes nada y me voy. Y borrón y cuenta nueva”. Lo que no estuvimos dispuestos a hacer nosotros, fue firmar que, no le debemos nada ni que ya no se ve nada, porque, Santa Rosa tenía un juicio, una condena en un juicio por el tema de la accesibilidad. Y nosotros no queríamos que Autobuses Santa Fe se fuera de acá, sin pagar un solo peso y sin cumplir el pliego de bases y condiciones. Por eso, en el marco de las negociaciones conseguimos más tiempo. La Municipalidad hizo un esfuerzo para subsidiar lo que había que subsidiar. Y entregamos el servicio con las ocho líneas funcionando. No me voy a equivocar al pensar que, en marzo de dos mil veinte, cuando la empresa dejó de transportar pasajeros por el tema de las restricciones, no vino a sentarse en este lugar y hacer el mismo planteó; “me quiero ir. Firmame que no te debo nada. Te firmo que no me debes nada y me voy”. Pues, este intendente sí firmó. Y nosotros en este Concejo Deliberante no aprobamos y no acompañamos este contrato de rescisión, porque justamente, decíamos que no queríamos que la empresa se fuera de la ciudad sin tener que pagar las consecuencias de la falta de accesibilidad. En este momento el secretario Mediza me dijo que, “se me había escapado la tortuga, que éramos como la gata flora”. Es más, titulares de algún diario, puso que éramos una “opogataflorismo”. Y hoy la Justicia, condena a la municipalidad de Santa Rosa y deja Autobuses Santa Fe sin pagar un solo peso, por no garantizar la accesibilidad a los ciudadanos de Santa Rosa. Nosotros en la gestión, cada recambio de unidades que hacía la Empresa, hacíamos sacar una unidad piso alto, y traíamos una unidad piso bajo, porque el fallo es claro, las unidades tienen que ser piso bajo. Y ahora, fue ratificado por la Cámara de Apelaciones. Y cuando fuimos a comprar los colectivos con la Comisión Revisora, también dejé sentada la posición del Bloque de que, no convalidábamos la compra de los piso alto, y que, necesitábamos que los colectivos fueran piso bajo. Y entendemos que se perdió esa oportunidad histórica de, poner fin al tema de la falta de accesibilidad en la ciudad, justamente, por lo que decía en el intervención anterior, por la falta de escuchar por parte de los funcionarios; de escuchar todas las voces. Porque, desde que el intendente anunció en los medios, también -no en un Proyecto Ordenanza-, en un diario un domingo, que iba a estatizar el servicio público, nosotros ese mismo día -o al día siguiente-, salimos a apoyarlo, y a solicitarle que convoque a la Comisión de Seguimiento porque, queríamos tener participación y dar nuestra experiencia. Situación que, no estuvo dispuesto a hacer. Y, hasta el día de hoy, solamente se juntó una vez la Comisión de Seguimiento, para decirnos los recorridos que iban a modificar y que, a dos años no han modificado absolutamente nada. Y, recién ahora, a dos años, van a poner en funcionamiento nuevamente la línea 5, cuando nosotros entregamos el servicio con las ocho líneas funcionando. Y con relación a las obras -solo las que recuerdo-, acá se habló de luces led. Bueno, dos mil quinientas luces led se colocaron. Y acá hago una advertencia también. Esas luces led se colocaron en función de los distintos Consejos que se reunieron para establecer corredores seguros, para analizar la movilidad de la ciudadanía. Entonces, poner una mayor luminosidad donde la gente necesita seguridad para transitar. Yo escuché a este intendente decir que, las luces led que va a colocar, las va a poner de la Circunvalación para adentro, cuando debiéramos juntar el Consejo de Seguridad para ver si es o no necesario poner luces led de la Circunvalación para afuera. El barrio Butaló. Obra que, el martes salió como una crítica por parte del secretario de Obras Públicas, donde dijo que había encontrado complicaciones, porque había muchos pliegos en diferentes secciones de la obra. Pues sí. Es obvio que genera complicaciones para los funcionarios, porque es más fácil hacer un solo pliego y que después las empresas subcontraten, y terminemos pagando cuatrocientas veces más caro una obra, que hacer lo que corresponde que es, hacer pequeña licitaciones para que, la empresa que realmente va hacer el trabajo, sea la que figuren los papeles. Obviamente, a los funcionarios les complica administrativamente porque, van a tener que hacer mayores inspecciones de obra, mayores certificados, mayores redeterminaciones de costos. Siempre es más fácil entregarle a una empresa grande, y que sea esa, la que después subcontrate, aunque esté prohibido los pliegos. Pues, esa obra del Butaló, la Municipalidad la pago dos veces. Pero, la hizo una sola vez. Y la hizo en la gestión de Leandro Altolaguirre. En la anterior que se pagó, justamente, el que hizo la obra es el que terminó revoleando bolsos a los conventos, llenos de dólares y con armas -empuñando armas-, golpeando la puerta a la madrugada. Hablamos del corredor Utracán- Telén. Bueno, pues yo le digo que en la gestión anterior se hizo el paso urbano de Santa Rosa. Se gestionó. Se logró. Se hizo. Dando, una mayor accesibilidad. Veredas. Kilómetros y kilómetros de vereda. Asfalto. Colectoras. Seguridad Vial. Tengo que decir que, la Escuela 218 -yo hace cuarenta y tres años que vivo cerca-, y hace cuarenta y dos años que los chicos que iban a la Escuela de 218, se iban caminando por la vereda llena de yuyos, por la calle. Porque, ni siquiera el Instituto Provincial Autárquico de la Vivienda, en cuarenta años pudo hacer una vereda. Y tuvo que venir una gestión del ingeniero Altolaguirre para que, ahora los chicos que salen de esa Escuela, puedan volver al barrio Matadero caminando con seguridad por una vereda hecha, con árboles, y los días de lluvia sin embarrarse los pies. El trasvase de la laguna Don Tomás. En cuarenta años nadie había puesto un peso en poder sacar el agua, sabiendo que la ciudad cada vez se impermeabilizaba más, y que se iban a generar ciertas cuestiones de escurrimiento que, hace necesario que el amortiguador natural que tenemos, que es la laguna Don Tomás, mantenga sus niveles necesarios para captar el agua de lluvia que viene de los desagües pluviales y la escorrentía superficial. Obra realizada en la gestión anterior. Finalizada. Y, diez veces más barata de la que planteaba la provincia de La Pampa. Ciclovías. Bicisendas. Esta gestión no tuvo ningún análisis de la movilidad, por más que, en el Plan Estratégico, las dos reuniones que tuvimos en dos años, la Asociación Movilidad Sustentable planteara siempre, la necesidad de seguir avanzando en la ciclobanda y ciclovía. Las únicas que se hicieron en la ciudad son las que hizo el ingeniero Altolaguirre. Una planta de asfalto, con las dificultades que tuvo la licitación, y la confirmación del secretario de Obras Públicas que pudo ponerla en funcionamiento. Les aseguro que ponerla en funcionamiento, seguramente fue menos oneroso que la compra de la misma. Con relación a la política ambiental, una decisión trascendental fue, el pasar el tema del Relleno Sanitario a manos del EMHSU, que permitieron una mayor dinámica en el manejo del personal, en la compra y reparación de las maquinarias. Durante años y años se alquilaba una retroexcavadora. Pues, la gestión anterior compró una retroexcavadora pesada para hacer el enterramiento de las basuras. El parque hídrico. La profundización de los cuencos. La colocación de nuevas bombas en los cuencos. La apertura, después de cuarenta años, del Molino Werner, con todo lo eso llevó para ese sector olvidado de la ciudad. Ahora, haría falta que no tardemos cuarenta años en inaugurar el Megaestadio, para que ese sector de la ciudad pueda tener, de una vez por todas, una puesta en valor como se lo merece. Podría seguir enumerando todas las obras que se gestionaron, que se realizaron. Y, obviamente, entiendo los funcionarios que deben sentir cierto enojo cuando uno les habla de la falta de gestión. Pero, bueno, son las responsabilidades del cargo que uno tiene que asumir. Y si uno se siente satisfecho con lo que ha hecho, pues siga así. Y, si entiende que puede hacer más, pues que dé más. Y todas estas obras que, son las que se me vienen a la cabeza -y seguramente me estoy olvidando de muchas más-, también tengo que decirles que, se hicieron en pandemia -como tanto les gusta decir-. Así que, son doblemente meritorias. Muchas gracias, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Pera Ibarguren. Tiene la palabra la concejala Claudia Giorgis.
   CONCEJALA GIORGIS: Sí, señora presidenta. Para continuar en la línea de los argumentos locales, del rechazo de la Tarifaria y del Presupuesto. Básicamente para no ser reiterativos, en lo que es la Tarifaria no hubo preguntas, porque no había dudas respecto de, si estaban las estructuras de costos. Estaba claro, qué se incrementa y que no, en las erogaciones. Y nosotros no coincidimos. Realmente lo hemos dicho a lo largo de todo el año. No coincidimos con un incremento de tasas que luego se vuelve irreal. Porque la verdad es que, pagan menos contribuyentes. Y después hubo que ver el auxilio de aportes del Gobierno Provincial y del Gobierno Nacional. Y eso es lo mismo que va a pasar. Es decir que, todos esos “calculitos”, es decir, no forman parte de lo que después vemos en la realidad. Por decir un solo tema, en las estructuras de costos de este incremento de casi el cincuenta por ciento de tasas que los vecinos no podrán afrontar, es como seguir chocando con la misma piedra. Pero bueno, lo dibujamos así, y después la realidad indica otra cosa. Pero no es un problema de interpretación nuestro. Es, un tema de cómo se han venido ejecutando los recursos. Y nos llama la atención que, por ejemplo, el incremento del quinientos, del seiscientos, del mil por ciento en personal temporario, no tenga que ver, justamente, con áreas que le pueden traer un beneficio, un algo más productivo a la Municipalidad y a la sociedad, como es, por ejemplo, que sé yo… comercio está castigado. O sea, parece que no…Áreas muy sensibles que tiene que ver con el control de la nocturnidad, más en épocas de estrictos aforos, etcétera, etcétera, con lo que esto impacta en salud, en bromatología, con lo que significa el control de los alimentos, ante, bueno, que todos sabemos que la necesidad hace que prolifere la venta de comidas, porque es un rubro que bueno, nadie puede dejar de consumir. Y es la forma de pelearla. Y, está bien. Pero, qué llamativo que en esas estructuras de costos, los sectores digamos más productivos, tienen cero incremento de personal temporario, y se lo llevan los sectores más improductivos en este sentido, o más…no sé, voy a dejarlo en esa palabra, en “improductivos”. Por esa razón, nosotros no necesitamos sobre consulta respecto a la Tarifaria. Y tenemos bastante claro por qué los vecinos no van a poder afrontarla. Y además, porque no se refleja en el estado de la ciudad. Dejemos por un momento las obras de infraestructura grande que, sabemos que requieren financiamiento nacional y en algunos casos internacional, en otros con la ayuda de Provincia como las obras de asfalto que se están haciendo en el centro de la ciudad. Pero, nos salimos un poquito del casco de la ciudad que, ya se están rompiendo las obras nuevas, y a cualquier lugar que vayamos de la ciudad, la queja y el reclamo de los vecinos es permanente. Y no tiene mucho que ver con la falta de recursos, a pesar de que han tenido lluvia de recursos. Y realmente lo celebro. Nosotros teníamos que juntar monedita por monedita para pagar los sueldos. Yo celebro que haya una lluvia de recursos para la ciudad. Pero, estas cosas no dependen tanto de los recursos. Sino que, dependen de la organización del trabajo para gestionar. Y ahí, es donde nosotros vemos que, podemos tener grandes obras, como una terminal –que está fantástico-, pero, los recursos no han sido bien utilizados en el sentido de que, la ciudad no refleja esa lluvia de recursos que se han tenido. No lo refleja en la cotidianidad. Salgamos a hablar a cualquier barrio con cualquier vecino o vecina respecto del estado de las calles de la ciudad. Con relación a argumentos enlatados de, Nación, de Provincia, no… Realmente no necesitamos enfrascarnos en ninguna argumentación nacional ni nada por el estilo. Es más, cualquiera puede entender que, cien millones de pesos menos para Santa Rosa, o cincuenta, o cinco, todo influye. Ahora, que nosotros queramos hacer de esto un “pan y circo”, en algo que… a ver, recordemos un poquito la historia reciente. Este Presupuesto nacional no lo votaba el núcleo duro de la coalición gobernante nacional. Y lo dijeron públicamente; “lo van a tener que aprobar con la oposición, porque es un Presupuesto entreguista al Fondo Monetario Internacional. Eso fue lo que se dijo. Entonces ahora, que vayan a hacer un ajuste y le quieran hacer pagar el costo a la oposición es, otra cosa. Yo, en lo personal soy, siempre, partidaria del diálogo. De hecho, lo hemos demostrado en la Cámara de Diputados de la provincia. Nosotros hemos llegado a acompañar presupuestos en la provincia, porque hubo un ámbito de participación, de incorporación, de modificaciones. Y, lo hemos hecho. Y no había ningún problema en seguir dialogando y en volver a Comisión. Yo no tengo…cero incidencia tengo en el Congreso Nacional. Pero, entiendo que una hubo también, como una intención de decir “no nos interesa discutir esto”. Pero, aun así, esto de querer como burlarse de algunas declaraciones de algunos compañeros de mi Bloque, de minimizar… no, nosotros no estamos minimizando, nosotros estamos en la realidad. O sea, que no se pueden venir a rasgar las vestiduras, porque no hay una terminal en el Presupuesto, porque ya estuvo no Presupuesto el año pasado. ¿y? ¿alguien dijo algo, que no se hizo? Acueducto, tramo 2. Ah, por favor. Un escándalo porque no está el acueducto tramo 2. ¿Saben desde cuándo venimos ralentizados con el Acueducto tramo 2? desde el año dos mil seis por lo menos. Yo diría, desde el año mil novecientos noventa y ocho. Porque, en realidad, la plata que vino era para, el Acueducto tramo 1 y tramo 2. Pero, por los sobreprecios y las coimas, alcanzó para llegar hasta Santa Rosa nada más. Ya venimos hace rato, ralentizados. Y, este es un discurso local. Son argumentos locales. En el dos mil seis, firma el presidente de la Nación y el gobernador de entonces, el contrato para el Acueducto tramo 2. Y, ahí podemos hacer un libro con el derrotero. En el dos mil ocho, se firmó el acta acuerdo entre Nación y La Pampa para el llamado a licitación. Eran trescientos veinticinco millones de pesos. La apertura de esa licitación se hizo. Y la ganó, OAS Super Cemento. ¿Les suena? Seguimos. Dos mil diez, dos mil once, hubo una Partida Presupuestaria en el Presupuesto nacional. Siempre había ciento cincuenta millones, trescientos millones, trescientos cincuenta mil millones. Siempre hubo. Nunca se hizo. En el dos mil trece, se firmó el contrato con esa empresa por treinta y ocho millones de dólares. En el dos mil catorce, una pericia técnica demostró que, durante la primera parte de la construcción del Acueducto Río Colorado, se pagaron sobreprecios y no se hicieron las pruebas hidráulicas. En el dos mil quince, se volvió a anunciar con bombos y platillos, el Acueducto tramo 2. Y ahí empezamos con la historia de que, los caños se fabricaban en Brasil, por eso financiamiento era con un banco de Brasil. Dos mil quince, la empresa a la que le habíamos adjudicado el Acueducto tramo2, sus titulares –estoy siendo muy breve-, fueron denunciados y encarcelados por pagos de coimas y sobreprecios –OAS Super Cemento-, en su país de origen. Pero seguimos, y en dos mil quince, la empresa en enero, se declara en default. En julio, el gobernador firma un Acta de replanteo. Y nos pide a la Legislatura que hagamos una Ley a medida, para acomodar una situación. En la Legislatura Provincial -hablando de que, como que no se puede consensuar, sí señor-, consensuamos con el oficialismo y buena parte de la oposición, no permitirle ese mamarracho al entonces gobernador. Y en buena hora -creo que Dios nos iluminó-, porque si no hubieran terminado como terminaron los de la empresa Super Cemento. O sea, hubiéramos terminado con el gobernador preso. En el medio, renunció el recientemente ingresado ministro de Obras Públicas, Jiménez, por esa misma razón. En septiembre del dos mil quince, el gobernador paraliza la obra. Es decir que, cuando se nos habla de “ralentizar·, de lo que está en el Presupuesto y no se hace. Bueno, realmente podemos sumarle más ejemplos de cosas ralentizadas. Megaestadio, trece años. Pero esto, no es chiste. Si cuando nos asustamos de las cifras actuales, que no las minimizo, nos estamos olvidando que, entre el Polideportivo de Ataliva Roca que lo hicimos dos veces, entre Montenegro que no sirvió, entre el Frigorífico Bernasconi que no cumplió la función, entre el Parque Apícola Santa Rosa que no cumplió la función, entre el famoso Acueducto tramo 2, actualizado son, treinta mil millones de pesos. Entonces, creo que centrar, o querer cargar las tintas por una posición política, realmente no cambia demasiado. En dos mil once, tampoco hubo sanción de Presupuesto. Y, se gobierna con las reestructuras, como se gobierna ahora. ¿O qué? Si nosotros nos quedamos dos veces sin Presupuesto acá en Santa Rosa, en la Municipalidad de Santa Rosa en este año. Dos veces nos quedamos sin Presupuesto. Y, no fue por ningún “palo en la rueda” de la oposición. Nos quedamos sin Presupuesto porque, el dibujo que presentan hoy, está totalmente subestimado, como el que presentaron en el dos mil veintiuno. Entonces esto, de poner todas las pilas en esa palabrita tan altisonante “boicot”, creo que no ayuda. No ayuda al camino que, por lo menos desde nuestro lugar, hemos intentado en estos dos años. Sabe que, a veces nuestros perfiles han sido mucho más duros en otras gestiones. La terminal, por ejemplo, estuvo anunciada también, la gestión dos mil tres, dos mil siete, en un convenio que se iba a hacer en la ex Planta Láctea. También estuvo anunciada ahí la terminal. Es decir, creo que hay que ser más equilibrados al momento de decir “bueno, hemos presentado un Presupuesto así, por esto y por esto”. Podemos coincidir o no. Pero, realmente, con la historia que tenemos en materia de obra pública justamente, en la provincia de La Pampa y en la ciudad, donde, como dijo el concejal Pablo Pera, la obra del Butaló la hicimos dos veces. La primera, no conectaron la cloaca a la gente. Yo pondría más el énfasis en ver algo que quedó un poquito minimizado en la reunión con los secretarios, cuando el secretario de Obras Públicas plantea -porque está bien, la terminal es muy importante, pero no es un recurso que pueda disponer la Municipalidad-. Ahora, lo que sí, por ejemplo nos preocupa, es el tema de, un número importante de obras que sí tienen que ver con la emergencia sanitaria de agua y cloacas, la mayoría de ellas, proyectos que nosotros dejamos elaborados en nuestra gestión y que como todos saben, ahora que ya les tocó andar, es un poquito complicado, a veces, el ENOHSA, el otro, sí, todo el “tramiterío”, gobierne quien gobierne. O sea, toda esa burocracia a nivel nacional no es tan fácil. Es decir, una cosa es hacer el proyecto, y otra cosa es, conseguir el financiamiento. Entonces, sí nos preocupó el hecho de que, eso todavía esté, después de dos años, dando vueltas esperando el financiamiento. Que, son las catorce, quince obras de la ciudad que mejoraría muy mucho la calidad de vida de los vecinos en materia de servicios sanitarios. No es que la terminal no sea importante. Por favor, sí lo es, y qué sé yo, si quieren un lugar se puede buscar. Podemos buscar en conjunto cómo ayudar para destrabar esas cuestiones. Siempre nos van a encontrar predispuestos para eso. Pero, sí nos preocupó esto de que, quedó así, a la ligera en la en la Comisión respecto de esas obras que todavía, después de dos años, que ya los proyectos estaban inclusive hechos, y otros que entendí de lo que dijo Bergonzi, que la gestión este nueva también formuló, y que ni siquiera tenían financiamiento. Yo realmente, si estuviera gobernando la ciudad me preocuparía más por eso que por, calificar una postura política, -.que han habido quinientas posturas políticas tanto de oficialismo como de oposición-. Acabo de decir que, justamente, parte del sector digamos, más duro de la coalición, no estaba dispuesto a votar el Presupuesto. Y, creo que es definitiva lo logró. Creo que, este “pateado de tablero” para no generar consensos, para que en los temas pueden incluirse cuestiones y que hubiera contenido a todos los Bloques y haber sancionado un Presupuesto, parece como que quedó más cómodo. Y después, hacer el “circo” de hacer pagar este costo a otros sectores políticos. Yo realmente, como dije al principio, soy una simple concejala. No tengo influencia ni incidencia en el Congreso Nacional. Pero sí, cuando tuvimos que estar en la Cámara de Diputados -y aquí también-, si estaban dadas las condiciones para generar consensos, siempre los hemos buscado.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Giorgis. Tiene la palabra el concejal Rodríguez Vega
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. Simplemente para hacer unas breves consideraciones sobre algunos argumentos y manifestaciones que se han hecho en este debate, sobre el tratamiento de estos dos Proyectos. En principio, se ha hablado desde el Bloque Comunidad Organizada, desde el punto de vista de Niñez y la cuestión de la Cultura. El pasado martes estuvieron en este Recinto sentados, dispuestos a escuchar todos, todas las preguntas, consultas correspondientes. Por un lado el secretario de Cultura y por otro lado también, el secretario Desarrollo Social acompañado por la directora del Niñez. El Bloque de Comunidad Organizada, no hizo preguntas. Entonces, tenemos que pensar, de alguna forma, presidenta que, evidentemente, había una postura tomada con anterioridad, de rechazar las dos iniciativas, la Tarifaria por un lado, pero principalmente, el Presupuesto, por lo menos en estos dos argumentos que uno puede ver y puede escuchar hoy. Digo, y si es así, si no se pregunta, si no se consulta, hay cosas que quedan en el medio, cosas que no se saben, y siempre es mejor consultar. Para eso, estuvieron los funcionarios. Para eso estuvieron los secretarios que, durante toda la gestión, se han acercado este Concejo Deliberante para tratar de dar la respuesta correspondiente a cada uno de los concejales y concejalas. Incluso en mi gestión, digamos, como presidente de la Comisión de Hacienda y también de Obras Públicas, hemos ido con el concejal Pera, con la concejala Castañiera, y con el concejal Guerrero por ejemplo, al área de Obras Públicas –me estoy acordando en este momento-, para hacer las consultas correspondientes al subsecretario de Planeamiento. Y, pudimos evacuar las consultas sin ningún problema. Las puertas del Municipio están abiertas. La gestión trabaja en el día a día en ese sentido. No hay nada que ocultar, digamos. Esos son, un mundo especulaciones que vienen siempre del punto de vista, o del lado de la oposición, buscando poner “palos en la rueda”. En este sentido, también se habló de la cuestión empleo. Obviamente, y hay una cuestión que hay que tener en claro para esto, presidenta. Digo, el macrismo cuando llegó, dejó una pobreza en este país inusitada. Donde, crecía la desocupación. Donde los Presupuestos eran, como manifestó el concejal Lima, digamos, sobre ciertos aspectos de la inflación, en su momento, veinte puntos de diferencia si mal no recuerdo. Digo, y obviamente, la Municipalidad, todos y todas sabemos que tiene ciertas limitaciones también, como estamento del Estado. En este sentido, entiendo los argumentos vertidos por el concejal Pera. La Municipalidad hoy lo que hace qué es, haber agrandado, de alguna forma, por haber jerarquizado, principalmente, la Secretaría de Desarrollo Económico que, ninguna otra gestión lo hizo, porque lo podían haber hecho y no lo hicieron. Y en ese sentido también, lo que quiero remarcar es que, los créditos que se entregan, sí claro que nos llenan de orgullo. ¿cómo que no? Obviamente. Digamos, los créditos sirven para que, un emprendedor, del nivel que sea, desde el nivel más bajo que se tiene que comprar una máquina para mañana hacer una changa -que lo hemos hecho y lo hemos aprobado en el medio de la pandemia, lo hemos tratado y lo hemos argumentado de esa forma, y se ha votado-, y obviamente, acompañando también, a otros sectores con el apoyo y el acompañamiento del gobierno provincial y el gobierno nacional. Pero también hay que ser sensatos y sinceros en esto, presidenta, hablamos de alrededor, o más, de cien créditos que se han entregado de las líneas municipales. ¿Cuándo la Municipalidad entregó créditos, presidenta?¿ Cuándo entregó cien créditos? Entonces, lo que digo es, cien créditos. Cien créditos que se han entregado por más de siete millones. Y me parece que eso, necesariamente es para destacar, hablando sinceramente, de la política pública, de la decisión del intendente de acompañar a estos sectores productivos que, hasta el momento no eran acompañados, incluso eran perjudicados. Otra de las cuestiones, presidenta, que se habló, tiene que ver con el tratamiento en la Comisión. Y la realidad es que, es cierto, el secretario de Gobierno no pudo estar -y se lo manifestamos a los concejales de la oposición-, por cuestiones personales. En ese sentido estuvo la directora de Tránsito que forma parte del área. Tampoco recibió consultas. Digo, más allá de que no se consultó en la parte de la Tarifaria, no se quiso consultar en el área de Tránsito. Más allá de tome la postura y el impulsó la directora de, explicar su Presupuesto, o no, digamos, porque el Presupuesto de Gobierno se explicó y se dio a conocer, se pueden hacer consultas. No está prohibido. Para eso estaban los secretarios, los directores. Y, no se hicieron. Entonces, reitero, había una postura de antemano tomada, de votar este Presupuesto en contra. Y sí, es ahí donde se ve el argumento cuestionado de la cuestión nacional. Porque, obviamente, era una bajada de línea. Y en eso también hay que ser claro y hay que ser sincero al decirlo. En otro momento, presidenta, y para no extenderme demasiado que ya lo hice al principio, también se habló de la cuestión de Juventud. La realidad es que la dirección de Juventud ha trabajado, y está trabajando, en el desarrollo de una cantidad de actividades importantes que tienen que ver con generar conciencia en distintos aspectos para los juegos en la jóvenes de la ciudad de Santa Rosa, que tienen que ver con este Concejo Deliberante que, avanzó en la creación del Mes de la Juventud, trabajando sobre las distintas problemáticas que acompañan y que hoy, tratamos de afrontar para ayudar y acompañar a los jóvenes. Se habló mucho de la falta de gestión. Y si hay una cuestión que a esta Municipalidad y a este intendente no se le puede cuestionar es, la falta de gestión. Es una gestión, un Municipio o un intendente que todos los días, o una vez por semana, cuando puede, va y recorre los barrios, recorre las calles, hace las consultas, charla con los vecinos. Y, lo hemos visto publicado en las redes sociales, publicado en los medios. Digamos, eso está. Entonces no se quiere ver. En ese sentido, presidenta, la realidad es que, la gestión se ve en la calle, se ve con las obras. Y si quieren, dejamos afuera las obras. Se ve con el centro hortícola, se ve con el mercado municipal, garantizando ciertos alimentos de calidad a precios accesibles, se ve con la cuestión de los créditos que recién mencionaba, se ve en la creación del Ente Municipal de Servicios Urbanos, de Transporte Urbano. Y la realidad, presidenta, si hablamos de la cuestión del Ente Municipal de Transporte Urbano ¿cuántos años hace que en Santa Rosa se hablaba de la necesidad de municipalizar el transporte público? Millones. Y la realidad es que este intendente, está gestión, justamente, gestionó y llevó a buen puerto la cuestión en la creación de un Ente Municipal de Transporte Urbano que hoy, como decían los concejales, está capitalizado con veintiocho unidades en la calle, que lo podemos ver, y trabajando normalmente, brindando un mejor servicio. Hoy, no vamos a tener, por ejemplo, los tres millones mensuales del fondo compensador, justamente, por la irresponsabilidad de los diputados nacionales de Cambiemos. Y en ese sentido, presidenta, sin hacer cuestiones de comparaciones de gestión ni nada por el estilo, pero si hay algunas cosas que hay que dejar en claro. Muchísimas veces se intentó municipalizar el servicio. Muchísimas veces se habló a otras organizaciones que, de alguna forma colabore. No se pudo. Después, serán otras cuestiones las alternativas. Pero, digo, en ese sentido, fue esta gestión la que avanzó en esa decisión política histórica que había que tomar. Se avanzó, se propuso y se llevó adelante. Y hoy están los micros en la calle. Y sin entrar en comparaciones, pero la realidad es que, la anterior gestión dejó a Santa Rosa, históricamente también, sin colectivos en la calle, a los usuarios. Y eso también hay que decirlo. Se habla mucho de falta de obras. El concejal Estavilla hablaba de falta de obras. De, algunas obras que, para lo que necesita Santa Rosa son mínimas, pero entiendo que para los ciudadanos, vecinas y vecinos, son muy importante, y entiendo el planteo del concejal. En ese sentido, presidenta, también hay que tener en cuenta la Municipalidad que dejaron cuando se fueron. Porque, la realidad es que, dejaron un Municipio destruido desde el punto de vista del equipamiento, desde el punto de vista administrativo, desde todo punto de vista. De los recursos, ni hablar. Pero, en ese sentido, presidenta, me parece que también la discusiones políticas que se hacen, y con el respeto que tengo por cada uno de los concejales y concejalas de este Concejo Deliberante, de la oposición, del oficialismo, me parece que, la sociedad justamente, está pidiendo otra responsabilidad a la política, y muchas veces hay que preguntarse por qué gana una intendencia, por qué dejan una gestión y por qué la otra pierde. Entonces ¿por qué perdieron? Y la realidad presidenta, por último, es que, no se puede decir cualquier cosa. No se puede venir acá, como escuchado sobre todo con el tema de Niñez, con el tema de la Cultura, principalmente. Digo, no se puede cualquier cosa. Con todo respeto. Pero, la realidad y volviendo a este tema, estuvieron acá los funcionarios y no se les preguntó. Entonces, hay veces que tampoco hay voluntad. Presidenta, simplemente eso. Se habló también, del skatepark. La realidad es que la gestión que se mencionó en este Recinto, no lo llevó adelante. No hay rastro de eso. Y ahora se pretenden hacer autores, o algún tipo de cuestión similar de algún Proyecto. Digo, esta gestión lo Presupuestó. Y, esta gestión lo va a llevar adelante. Presidenta, simplemente esto era lo que quería aclarar, principalmente la cuestión de la Comisión; y principalmente dejando en claro que, tuvieron también la posibilidad de hacer las preguntas por escrito a través de la presidencia de la Comisión para trasladar las consultas, y eso tampoco llegó. Presidenta, muchas gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Rodríguez Vega. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
   CONCEJAL CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Bueno, para contestarle al concejal Rodríguez Vega. No tiene por qué estar enterado, no está enterado, tanto él como el Bloque oficialista que, entre el año pasado y lo que transcurrió de todo el dos mil veintiuno, he enviado -he perdido la cuenta-, pedidos informes Acción Social, a Niñez, a Discapacidad. No tuve respuesta. He pedido reuniones que, cuando he estado llegando a los lugares, estando la puerta del establecimiento, me han dicho que tuvieron que salir de emergencia y que no ya en íbamos a poder concretar la reunión. Como manifestó la concejala Giorgis, ¿para qué hacerles preguntas? Si es engañar a la sociedad con todos los discursos o las respuestas que nos dan acá cuando vienen. Del discurso al hecho… hay que hacer más y hablar menos. Y no tenía sentido hacerle preguntas a los responsables de las áreas, porque, tal cual hoy lo manifesté, contestan lo que quieren. En abril del dos mil veinte, mi primer Proyecto fue, adherirnos a la Ley Provincial 2703, para adherirnos a la Ley de Niñez, lo cual acá, en la Comisión correspondiente dijeron, hasta sonriéndose, ¿para qué? no hace falta, si acá tenemos una directora de Niñez, y se trabaja excelentemente la parte de niñez. Entonces dije: “bueno, hace poquito que estamos en esta gestión, seguramente -ojalá sea así-, pero nosotros estamos legislando a futuro. Cuando no estemos, que esto siga, como me dijo en ese momento, no recuerdo si fue el concejal Lima, que esto siga funcionando de esa manera excelentemente”. Pero claro, acá hablamos del Mate, del cartel, porque, eso se ve. Y el trabajo que se hace a través de los niños y niñas, eso no se ve. Entonces, no se le da la importancia que se le debe dar. Vuelvo a repetir, dejemos de mentir a la sociedad. Hablemos menos. Todos nos debemos ocupar de esta problemática, que si desde el dos mil veinte, estaba trabajando niñez municipal de una manera tan excelente como se dijo, no hubiéramos tenido, vuelvo a repetir, hace un mes, el triste desenlace que tuvimos, que acá todo nos callamos. Nadie salió a hablar nada sobre este tema que todos lo sabemos; y tantos otros casos que deben estar sucediendo, como el que sucedió, y no estamos haciendo nada. Nada más, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Castañiera. Concejal Pera, tiene la palabra.
   CONCEJAL PERA IBARGUREN: Simplemente para, aclarar dos cuestiones, porque bueno, el debate va llevando para un lado, para el otro; y se van diciendo ciertas cuestiones, por ahí desde el…iba a decir “desde el desconocimiento”, pero no. Entiendo, cuando uno no está en gestión e ingresa y conoce la realidad de la Municipalidad de Santa Rosa, se puede llegar a sorprender de ciertas cuestiones de cómo recibe la Municipalidad. Por eso, yo sería más prudente en las calificaciones, digamos, de cómo se recibe la Municipalidad porque, en este caso yo voy a tener que aclarar algunas cuestiones de cómo se recibió la Municipalidad en la gestión anterior. Y como le dije, creo que fue una de las primeras Sesiones Ordinarias, lo que tenemos que tratar de llevar -y cada intendente que venga de aquí en el futuro-, es entregar la Municipalidad un poco mejor de lo que lo recibió. Y así en el tiempo, Santa Rosa va a salir de las emergencias y va a ser la ciudad en la que todos queremos vivir. Pero bueno, una cosa me toca a mí en lo personal, y no evado las responsabilidades. Se habló de la falta de funcionamiento los colectivos. En ese caso, yo reconozco que Santa Rosa estuvo sin colectivos durante nueve días seguidos. Lo que también se debería reconocer es que, está gestión estuvo sin colectivos durante diez días seguidos. Es decir, me ganaron por un día. Y, no echarle la culpa a otro. Yo reconozco la responsabilidad. Y, con relación al estado en que recibieron la Municipalidad, yo quiero recordar una cosa, porque más allá de que circunstancialmente, en estos cuatro años me toca ser concejal, soy empleado del Concejo Deliberante hace más de diez años, y trabajo, y volveré a trabajar en el Cuerpo de Relatores, que justamente, es el control de las cuentas municipales. Pues, y digo esto porque, yo lo firmé, lo escribí, lo firme y está firmado como observación, los últimos meses de la gestión del intendente Larrañaga ¿saben en qué estado estaba la Municipalidad de Santa Rosa? les voy a dar un ejemplo que, con esto va a ser muy clarificador. La Municipalidad de Santa Rosa paga los sueldos de los distintos empleados. Y si un empleado tiene una casa del IPAV, la Municipalidad puede, si así lo desea el empleado, retener lo que es de la casa del IPAV y hace los depósitos al IPAV. Lo mismo las tasas municipales, retiene las tasas municipales y hace los depósitos. Bueno, los últimos meses de la gestión, para que vean el estado financiero en que se encontraba la Municipalidad, la Municipalidad retenía esa plata a los empleados, pero no pagaban. Es decir, en mi recibo de sueldo, en cualquiera que tuviera el recibo de sueldo, decía que le habían descontado los seiscientos pesos para la casa del IPAV, y uno creía que había pagado la cuota; y resulta que, la Municipalidad de Santa Rosa no pagaba el IPAV. Tuvo que, el gobernador Jorge, en la última semana de gestión, mandar una cierta cantidad de fondos para salvar esas observaciones y esas cuestiones. De manera tal que, esas cuestiones, ya legales –digamos-, y de cierta implicancia, quedarán saldadas. Ni les quiero decir, el primer año de gestión del ingeniero Altolaguirre, pagando los anticipos de coparticipación, los expedientes que aparecían de las compras que no se habían terminado de pagar, y todo el ordenamiento financiero. Pues, esta gestión, digamos, les entregó al intendente Di Nápoli, como fue reconocido públicamente por ambos secretarios de Hacienda, con dos millones de dólares, que no es mucho, porque la masa salarial de Santa Rosa está en ciento treinta millones de pesos mensuales, o un poco más; pero, no lo entrego con una deuda de casi un tercio del Presupuesto como lo recibimos nosotros. Por eso digo, yo hago estas aclaraciones, porque, está gestión está teniendo bastantes anticipos de coparticipación, adelantos de coparticipación. Es cierto también que, está teniendo aportes no reintegrables sustanciales, que esos no hay que devolverlos. Pero, los anticipos de coparticipación hay que devolverlos. Y espero que, en los próximos dos años, esas devoluciones empiecen a hacerse, cosa de que, cuando este intendente tenga que entregar el mandato a otro -o continuar él si así lo decide la ciudadanía, como decía el concejal que, a veces la elecciones se ganan y se pierden de acuerdo a cómo evalúa el pueblo la gestión-, entregue también, un Municipio ordenado en lo que es el tema financiero, para que, el intendente o intendenta -ojalá tengamos intendenta prontamente-, vaya Santa Rosa hacia los destinos que todos queremos. Muchas gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Pera Ibarguren. Concejal Depetris, tiene la palabra.
   CONCEJAL DEPETRIS: Gracias, señora presidenta. Bueno, yo en principio, quiero señalar el tono de la de la reunión, de la Sesión, donde claramente quedaron evidenciadas dos formas de ver y entender la gestión. Agradezco alguna predisposición a un diálogo futuro. Agradezco algunas recomendaciones que se han hecho al respecto a este Bloque. Pero, también nos sentiríamos gratos, si fuera también esa misma mirada, hacia nosotros y hacia este Bloque. Voy a redundar en algunas cosas, y no voy a hablar de otras que se han dicho ya, suficientemente, y no quiero que esto siga siendo una discusión talmúdica, porque no estamos arribando a demasiadas conclusiones, salvo que quedan de manifiesto, las dos miradas encontradas en algunas cuestiones. Y, como todas las cosas, hay que empezar por el principio de esta historia reciente. De, aquella jornada en el Congreso Nacional donde quedó en evidencia lo que trasunta como un ideario y una práctica de entender y ejercer las políticas opositoras. Más allá que, se haya dicho acá que, adscribimos a un pensamiento enlatado. Nosotros entendemos que no es así. Eso, habla más acabadamente de la oposición sistemática incoada que venimos pasando en estos últimos tiempos, y últimamente, ya potenciadas en sus aristas más urticantes por su accionar a partir de la concreción de lo que ya era un secreto a voces en la últimos meses previo a la elección. Era coronar al número necesario de parlamentarios, para luego trabar, para voltear todo iniciativa del oficialismo, en pos de la recuperación del país. Situación de trabajosa recuperación que viene su surfeando el Gobierno Nacional sobre los coletazos y sobre los bandazos de una pandemia sin antecedentes, que amenaza con recrudecer. Ya nos está mostrando sus dientes. Pero también, en el medio del desastre provocado por el escandaloso endeudamiento externo, tomado oportunamente -y yo diría, oportunistamente-, por Cambiemos y por su máximo mentor -ayer como hoy-, Mauricio Macri y su corte de variados personajes. Y claro que hay circunstancia en la historia en que la disyuntiva es de hierro. Y amerita de qué lado situarse en esa disyuntiva. Bueno, señora presidenta, lo real y concreto es que, cada quién elige donde pararse. Los parlamentarios pampeanos de Cambiemos, también eligieron su sitio para la posteridad, y su hogar en la memoria popular de conprovincianos y santarroseños en general. No me sorprende tanto desatino porque, solo están profundizando y exponiendo su verdadera, su enmascarada ideología, al participar graciosamente de esos hechos. Y en concreto señora presidenta, fue una irresponsabilidad institucional muy grave. Por lo pronto, inédita y casi, desestabilizadora, diría. No se puede dejar a un Gobierno Nacional sin Presupuesto, y mucho menos, en medio de una negociación con el Fondo Monetario que está tratando de atemperar las consecuencias que generaron ellos mismos. La Pampa ha sufrido con esto, con esta decisión, un gran recorte para obras de todo tipo. Y bueno, ya se habló al respecto, y hay miradas que, obviamente tratan de minimizar esto, y dar otras explicaciones alternativas. Bueno, y, Santa Rosa también, tuvo su coletazo como todos los municipios. Pero, quiero referir también que, en este Recinto, se nos ha tildado a este Bloque que presido de, poco serios. Hoy mismo también, de alguna manera y veladamente se deslizó esto de, carente de ideas propias, de genuflexos, que solo servimos para ejercer las tareas propias de una escribanía, de autoritarios, por el solo hecho de que agotada la instancia del diálogo, del debate, ejercemos elemental derecho de la democracia, que es el voto. Bueno también, de poco transparente y de varias adjetivaciones más por el estilo. En realidad es, la construcción de un discurso con cierta arrogancia, en la jactancia de autodesignarse o autopercibirse como, los únicos democráticos y republicanos. Jactancia esta, que es utilizada, en definitiva para no serlo del todo, y sí para promover en la comunidad, en la sociedad, una reacción instintiva, emocional, cosificadora del otro, en este caso chiquito, para con nosotros, con capacidad aglutinante para los afines y para los propensos a esa práctica. Leo por ahí también que, creo que ya se hizo referencia al tema, manifestaba un concejal que, los recursos que no llegarán, si había voluntad política saldrían de algún lado. Mire, señora presidenta, yo soy un concejal de a pie. Tal vez, seguramente con menos experiencia que los concejales de la oposición, que la tienen sobradamente y se han desempeñado incluso en otros ámbitos. Yo no puedo afirmar si esto será así, o no; sí esos dineros llegarán o se podrán hacer, pero lo que sí puedo afirmar y tengo el pleno convencimiento, es de que, habrá voluntad política para sortear estas contingencias, para perseguir el objetivo que nos hemos planteado como gestión, para movilizar, dentro de lo posible, la economía, para generar puestos de trabajo, todos los que se puedan. Porque, hubo voluntad política -y vaya que la hubo-, para tomar la decisión de municipalizar el servicio de colectivos, por ejemplo, con una fuerte voluntad política y una clara determinación de gestionar luego, los fondos necesarios. Y, ahí andan rodando por las calles estas veintiocho unidades. Claro que, para muchos nunca es el momento propicio. Para esta gestión lo fue, asumiendo a contrapelo de muchas dificultades, muchas circunstancias. Y a pesar de todo y de todas las trabas -inventadas algunas-, como también hubo voluntad política para sortear de actitud referente a la Fiesta Nacional del Teatro, por solo nombrar dos ítems, dos cuestiones. Una, en el campo de lo real, de lo concreto, de lo material, las ciento noventa mil personas que se mueven en la ciudad de Santa Rosa por mes en nuestra empresa municipal de transporte. Y, la otra, en el campo de las ideas, en el campo de la cultura, en el campo de la identidad, que también, son las cuestiones que definen a una comunidad, a una sociedad. Yo no quiero extenderme, porque ya se ha dicho desde nuestro Bloque todo lo que pensamos, y todo lo que lo hemos manifestado. Lo que sí quiero dejar aclarado es que, acompañamos a pie juntillas las decisiones del señor intendente. Y lo hacemos con el convencimiento pleno de que, las circunstancias terribles que estamos viviendo y que arrastramos de alguna manera, nos obligan y nos compelen a tomar las definiciones que estamos tomando en este momento, en esta Sesión trascendental. Así que, bueno, nuestro Bloque, obviamente, va a votar afirmativamente. Muchas gracias, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Depetris. Tiene la palabra el concejal Estavilla.
   CONCEJAL ESTAVILLA: Sí, presidenta, gracias. Va a ser breve, así podemos poner a votación el Proyecto. Quiero aclarar, porque, ya van, una concejala y un concejal, que si bien no me nombran directamente, pero sí hacen mención a una declaración que yo realicé en el diario El Diario. Reafirmo que si hay voluntad política por parte del Gobierno Nacional para que la terminal se haga este año en Santa Rosa, el dinero va a llegar. Lo reafirmo porque, el Departamento Ejecutivo, también lo dije en esa nota, tiene todas las herramientas, así como las tiene intendente municipal -mis compañeros de bancada lo hicieron expreso-, de cómo se ha reestructurado el Presupuesto Municipal, el presidente también tiene esa potestad. Así que reafirmo, si hay voluntad política por parte del Gobierno Nacional en que la terminal de Santa Rosa se haga este año, los fondos van a llegar. Visto esta que, la terminal ya ha estado presupuestada y no hubo voluntad política, y la terminal no se hizo. Así que, disculpe lo reiterativo, pero, quiero que quede bien claro, reafirmo, si hay voluntad política, si el Gobierno Nacional está convencido de que Santa Rosa este año tiene que tener una nueva terminal, los dineros van a llegar. Muchas gracias, presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Estavilla. Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. Simplemente para hacer una mención respecto de lo que manifestaba el concejal Estavilla, sobre sus declaraciones en los medios. Lo que digo es, por un lado, me parece que, principalmente el debate se debe dar en este Recinto, y no por los medios, ni las posiciones políticas adelantarlas. Pero, sobre la cuestión referida respecto del Presupuesto Nacional, digo, no es lo mismo contar con la famosa Ley de Leyes, contar con la Ley más importante que tiene la administración pública que es, justamente el Presupuesto, y a partir de ahí, la previsión de lo que se puede hacer, en este caso, con la obra de la terminal. Una obra realmente esperada desde hace años por los santarroseños y las santarroseñas, y además en un contexto complejo. Y a partir de ello, con las consecuencias que traería, digamos, desde el punto de vista económico, desde el punto de vista de acompañar la reactivación en el mercado local de la construcción, y también obviamente, en el mercado laboral con la necesidad que ello hace. Y en ese sentido, presidenta, lo que digo es, no es lo mismo que haya un Proyecto de Presupuesto que se ha aprobado, a la cuestión de las voluntades. Y en este sentido, me parece que hay que ser claro y destacarlo. Con lo cual, reitero lo que dije en otra intervención, pero, la irresponsabilidad de los diputados y diputadas de Juntos por el Cambio que hoy tienen sus defensores provinciales y locales, la realidad es que, nos llevan a no tener hoy, por parte del Gobierno Nacional, un Presupuesto que es fundamental, y todos lo sabemos, aunque queramos decir lo contrario, dibujar la respuesta. Y en ese sentido, principalmente el país, hoy no tiene un Presupuesto, con todas las consecuencias que ello va traer, como se explicaba bien, la imposibilidad de llevar adelante, o la tardanza, de llevar adelante ciertas iniciativas o ciertas propuestas que hoy dependen de una cuestión de voluntad y que de otra forma estarían en un Presupuesto, estarían obviamente, con sus recursos. Y son dos cuestiones diferentes. Con lo cual, de nuevo, simplemente presidenta, plantear la postura de este Bloque sobre la necesidad de haber contado con un Presupuesto nacional, porque el rechazo generó consecuencias para la provincias, incluida La Pampa, y generó consecuencias negativas para los santarroseños y las santarroseñas. Muchas gracias, presidenta. Simplemente una cuestión. Si, después de la votación se puede hacer un cuarto intermedio. Muchas gracias, y pido que se vote.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Rodríguez Vega.
   Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquián, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo. Votan en forma negativa los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis y Pera Ibarguren. El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
2. Despacho de Mayoría de la Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se establece el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2022. Expte Nº 240/2021-1 (CD) Expte Nº 3703/2021/1.
   Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Estimase en la suma de PESOS SEIS MIL SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE ($ 6.792.197,817) los recursos de la Municipalidad de Santa Rosa para el ejercicio 2022, de acuerdo al detalle que se indica en el Cuadro Nº 1 que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 2º.- Estimase en la suma de PESOS SEIS MIL SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE ($ 6.792.197,817) las erogaciones de la Municipalidad de Santa Rosa para el ejercicio 2022 de acuerdo al detalle que se indica en Planilla Nº 3 que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 3º.- Estimase el Balance Financiero Preventivo, según detalle que figura en Planilla Nº 1, que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 4º.- Fijase en DOS MIL TREINTA Y SEIS (2.036) el número de cargos de la planta de personal según el detalle indicado en Planilla Nº 2 y Planilla Nº 2 continuación, que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 5º.- Facultase al Departamento Ejecutivo a autorizar la ejecución de Obras Públicas bajo el régimen de obras por cuenta de terceros, siempre que previamente hayan sido declaradas de utilidad pública e interés general, mediante la norma correspondiente. Artículo 6º.- Facultase al Departamento Ejecutivo a no trasladar a las tasas específicas los mayores costos de cada servicio que presta la Municipalidad por administración y/o concesión, cuyas estructuras forman parte de los ANEXOS II y III de la Ordenanza Tarifaria, procediéndose a absorber tales incrementos con otros recursos del presupuesto en la medida que estos los permitan, siempre que se mantenga el balance financiero preventivo del presupuesto. Artículo 7º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo y al Presidente del Honorable Concejo Deliberante a disponer reestructuraciones y/o modificaciones presupuestarias dentro del total previsto en los artículos 2º y 4°, con la sola limitación de no incrementar el total de cargos. Artículo 8º.- Las erogaciones a atender con fondos provenientes de recursos y/o financiamiento con destino específico, deberán ajustarse en cuanto a su monto y oportunidad a las cifras realmente recaudadas las que no podrán transferirse a ningún otro destino. Artículo 9º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo a ingresar a Rentas Generales los remanentes de recursos con afectación específica ingresados hasta el 31 de diciembre de 2019 que no hubieran sido utilizados al 31 de diciembre de 2021. Artículo 10º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo a ingresar a Rentas Generales las garantías y/o fondos de reparos ingresados hasta el 31 de diciembre de 2019 que no hubieran sido reclamados al 31 de diciembre de 2021. Artículo 11º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo a devolver de las partidas de Rentas Generales, los importes ingresados a las mismas según establece el artículo 9º y 10° de la presente, que fueran solicitados. Artículo 12º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo a disponer durante el año 2022 del CIEN POR CIENTO (100%) de lo coparticipado de recursos provenientes de regalías y/o participación en la producción de hidrocarburos, de los permisos de explotación y/o concesiones de explotación otorgados por el Gobierno Nacional o Provincial, para erogaciones corrientes o rentas generales. Artículo 13º.- Dispóngase para aquellos agentes que al 31 de Diciembre de 2021 se encuentren prestando servicios bajo la modalidad de la Resolución 207/2020 y que no hubiesen cumplimentando con los requisitos establecidos para su incorporación a planta permanente, una prórroga hasta el 31 de diciembre de 2022. Artículo 14º.- Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir e integrar las acciones necesarias a los fines de mantener la participación accionaria proporcional a las empresas Aguas del Colorado SAPEM y Pampetrol SAPEM, en el marco de las Leyes Provinciales Nº 2.223 y 2.225 respectivamente. Artículo 15º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
   NOTA: Los Anexos que integran el Proyecto serán incorporados al finalizar la presente Acta.
   Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Fernández, Grotto, Guaiquián, Lima, Rodríguez Vega y Sueldo. Votan en forma negativa los/as concejales/as Castañiera, Estavilla, Giorgis y Pera Ibarguren. El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
   PRESIDENCIA: Voy a poner ahora, a votación la moción de pedir un cuarto intermedio realizada por el concejal Rodríguez Vega.
   Puesta a votación, la moción es aprobada por unanimidad, por lo que, siendo la hora once con cuarenta y tres minutos se pasa a un cuarto intermedio, reanudándose la Sesión siendo la hora once con cincuenta y nueve minutos.
3. Despacho de Mayoría de la Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se fija la tarifa del Transporte Público Colectivo de Pasajeros. Expte Nº / (CD) Expte Nº 1306/2020/1-1 (DE).
   Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Fíjase el precio de la tasa del servicio de transporte urbano de colectivo de pasajeros (boleto) en la suma de PESOS CINCUENTA Y CUATRO CON SESENTA CENTAVOS ($ 54,60). Artículo 2º.- Determínase el valor del boleto para escolares, alumnos que cursen estudios universitarios y/o terciarios, jubilados y pensionados que perciben haberes mínimos y excombatientes de Malvinas en PESOS VEINTISIETE CON TREINTA CENTAVOS ($ 27,30). Artículo 3º.- Dispónese subsidiar las tarifas previstas en el Artículo 1º y 2º de la presente: a) Boleto categoría general del Servicio Público de Transporte de Colectivos Urbanos de la ciudad de Santa Rosa en el valor de SESENTA CENTAVOS ($ 0,60); b) Boleto a jubilados y pensionados con haber mínimo y excombatientes de Malvinas del Servicio Público de Transporte de Colectivos Urbanos de la ciudad de Santa Rosa en el valor de PESO UNO CON OCHENTA CENTAVOS ($ 1,80); c) Boleto a estudiantes de los niveles educativos inicial, primarios, secundarios y superior del Servicio Público de Transporte de Colectivos Urbanos de la ciudad de Santa Rosa en un CIEN POR CIENTO (100 %) del valor estipulado. Artículo 4º.- Los alcances de los artículos 1º, 2º y 3º entrarán en vigencia a partir de la implementación del nuevo cuadro tarifario en el SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO (SUBE). Artículo 5º.- Prorrógase la vigencia de lo establecido en la Orenanza Nº 6562/2021, hasta tanto se dé cumplimiento a lo fijado en el artículo precedente. Artículo 6º.- Derógase la Ordenanza Nº 5115/2014. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
   PRESIDENCIA: Tiene la palabra el concejal Lima.
   CONCEJAL LIMA: Gracias, señora presidenta. Es para, dar tratamiento al Proyecto enviado por el Ejecutivo donde se establece el nuevo precio del boleto de colectivo. Sabido es que, el boleto de pasajero del transporte urbano de la ciudad de Santa Rosa está congelado desde octubre del año dos mil diecinueve. Después, en el año dos mil veinte, desde la municipalización, desde cuándo el municipio se hace cargo de este servicio, también se plantea continuar con el precio que ya estaba establecido. A través de Ordenanza sancionada en este Concejo Deliberante, se prorroga hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil veinte. Posteriormente, incluso ya, con la incorporación de las nuevas unidades que empezaron a prestar el servicio de del Ente Municipal, también se establece a través de Ordenanza Municipal, prorrogar el precio del boleto hasta el treinta y uno de diciembre del año dos mil veintiuno. Ahora, el Ejecutivo Municipal ha enviado, después de considerar la variación de costos concurrentes a la formación de precios conforme las estructuras de costos presentadas y fondos compensadores asignados. En función de este estudio es que, el Ejecutivo Municipal determina que, después de haberse hecho todos esos estudios y los informes que enviaron las distintas áreas que forman parte y que conforman la estructura de costos del servicio, al Ejecutivo Municipal le da un valor, a través de este estudio, de sesenta y nueve pesos. Pero, por decisión justamente, del Ejecutivo Municipal, y haciendo un gran esfuerzo para que, este aumento del boleto no tenga un gran impacto negativo sobre el bolsillo de los vecinos y vecinas de la ciudad Santa Rosa es que, se fija en el valor de, cincuenta y cuatro pesos con sesenta centavos. Una decisión acertada, creo. Invito a los Bloques a que puedan acompañar esta medida, teniendo en cuenta de que es un nuevo precio, pero que, continúa siendo un precio razonable y establecido de acuerdo a las variaciones que va teniendo y va sufriendo en esta estructura de costo la prestación del servicio. Así que, bueno, nada más presidenta. Simplemente pedir el acompañamiento para esta propuesta del Ejecutivo Municipal.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal Lima. Concejal Pera Ibarguren, tiene la palabra.
   CONCEJAL PERA IBARGUREN: Gracias, señora presidenta. Tal como habíamos hablado el martes en Comisión, el Bloque va acompañar esta propuesta de incremento del boleto. Recordar también, más allá de este boleto que queda en cincuenta y pico de pesos con los subsidios, una cuestión importante que fue, la llegada de la SUBE. Eso también, fue una gestión realizada en la gestión pasada que, no solo permite digamos, un mayor control sobre los usuarios, y permite también, tener una estadística en relación a dónde sube la gente, donde baja la gente, sino también, trae la tarifa federal a la ciudad Santa Rosa. Antes, solamente quienes accedían al descuento de jubilados, eran los jubilados y pensionados con jubilaciones mínimas. A través de la tarifa federal, se incorpora una gran gama de nuevos usuarios subsidiados, con un cuarenta y pico por ciento de subsidio que lo paga el Gobierno Nacional. Todos los jubilados, no solo aquellos que cobran la mínima, el personal de servicio doméstico, los chicos que tienen las becas progresar, madres beneficiarias de las asignaciones universales por hijo… bueno, un montón de usuarios del servicio de colectivos que, antes pagaba la tarifa plana y ahora, desde el dos mil dieciséis, vienen pagando el cincuenta por ciento -prácticamente el cincuenta por ciento-, de la tarifa. Eso repercute en el uso. Tenemos que apostar también, como siempre lo hicimos desde este Bloque, a la potenciación del Ente Municipal de Transporte Urbano, y al mayor uso. Hoy, se dijo aquí, en la Sesión que está en alrededor de dos cientos mil pasajeros por mes. Y debemos llegar a los promedios históricos que, siempre fueron de unos trescientos veinte mil pasajeros mensuales. Estamos todavía en unos ciento veinte mil pasajeros abajo. Entendemos que, una cuestión positiva también es, la vuelta de la línea 5 que, consultamos nosotros en la ronda de preguntas, y fue confirmado por el gerente del EMTU, Alfayate, de que, a partir de marzo vuelve la línea 5, que es una línea circular que tenía bastante uso. Es bueno que la misma vuelva a estar en funcionamiento. Y como así también apoyamos ciertas cuestiones, también vamos a ir es visibilizado las críticas, o aquello que consideramos que no se hace de manera correcta. Y también reconociendo cuando se corrigen esas cuestione. En este sentido también, debo reconocer aquí, nosotros habíamos tenido una fuerte crítica con el tema de las verificaciones técnicas de los colectivos, porque, el servicio público no se puede brindar sin las verificaciones técnicas, y al día de hoy, eso se ha corregido. Y, entendemos que nuestra función también es, una función de contralor, más que de gestión, Así que nos van a tener también, cuando tengamos que hacer alguna crítica, haciéndola; y cuando tengamos que apoyar, como en este caso, apoyando a esta empresa de transporte municipal naciente Muchas gracias, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
   CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Este aumento de un cincuenta y seis por ciento del boleto de transporte público de pasajeros que están proponiendo, como si fuera una empresa privada, entiendo que es absolutamente impropio porque, carga en la espalda de los usuarios, la ineficiencia política institucional, ya que para algunos funcionarios o concejales, el aumento puede ser insignificante, justificándolo, porque hace dos años que no se aumenta el boleto. Pero, para otros, es muy significativo, ya que el vecino o la vecina que toma el colectivo cuatro veces al día para ir y venir del trabajo a su casa, todos los días, les implica una erogación mensual de unos, cinco mil pesos. Hoy en día, no todos cuentan con ese monto para destinarlo al pago de boleto de colectivo ya que esté aumento es superior a la inflación propuesta por el Ejecutivo Nacional para el año entrante que, preveía una inflación que no llegaría al treinta por ciento. Por lo tanto, este despacho, sobrecarga casi el doble el costo del boleto a los usuarios de nuestra ciudad. Y hoy, los sueldos solamente alcanzan para cubrir algunas necesidades básicas. Por este motivo, señora presidenta, no voy a acompañar el aumento del boleto. Gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala Castañiera. Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Presidenta, gracias. Simplemente para hacer una mención, o una breve manifestación sobre lo que acaba de mencionar la concejala de Comunidad Organizada que me parece que, en un punto carece de sentido la propuesta, por lo menos en la manifestación. Digo, ¿cómo hace el EMTU, después de dos años de funcionar con la tarifa congelada y la estructura de costos, presidenta? Digamos, obviamente ¿cómo hace para seguir funcionando y seguir prestando el servicio? ¿Quién absorbe el costo? Digo, es una cuestión natural, normal. Sí, obviamente que al Ejecutivo Municipal le gustaría tener un valor menor del boleto. Sí, es cierto. Pero la realidad es que, hoy la estructura de costo demanda que está alrededor de los sesenta y nueve pesos. Y, el Ejecutivo Municipal, haciendo un esfuerzo con las limitaciones correspondientes, lo lleva a cincuenta y cuatro. Hay un entendimiento de la situación y de las condiciones sociales de quiénes utilizan el servicio. Con lo cual, me parece necesario hacer esa esa aclaración, presidenta. Muchas gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
   CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Bueno, está claro que siempre pensamos en nosotros, en la gente que puede. Y el impacto negativo, sí, se dio porque, los sueldos, o el trabajador o trabajadora que debe tomar el transporte, no pueden con subsidio y quede a un precio el valor de cincuenta y seis pesos con noventa, y se le hace muy costoso. Pero bueno, como hablamos o hablan algunos acá, concejales y concejalas, parece que todos han nacido en cuna de oro y nunca han tenido que tomar un transporte público. Los invito, las invito, algún día, que den una vuelta en el transporte público y también vean que, no es de primera calidad el micro en el que se deben trasladar las personas. Nada más, señora presidenta.
   PRESIDENCIA: Concejala Alba Fernández, tiene la palabra.
   CONCEJALA FERNANDEZ: Gracias, señora presidenta. No, solamente que, yo necesito que me invite nadie para andar en transporte público. Yo lo he hecho. Y lo hago. Y uso este medio de transporte para ir a distintos barrios de nuestra ciudad. Nada más, señora presidenta.
   PRESDIENCIA: Gracias concejala Alba Fernández. Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias. Mencionar que, el Proyecto también, se trabajó en la Comisión de Hacienda y Presupuesto con la presencia de los funcionarios del Departamento Ejecutivo, el secretario de Hacienda y también la gente del Ente Municipal de Transporte Urbano. Y, destacar el acuerdo, digamos, de alguna modificación que se realizó en Comisión con el Bloque Frepam. Gracias, presidenta.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal.
   Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Estavilla, Fernández, Giorgis, Grotto, Guaiquián, Lima, Pera Ibarguren, Rodríguez Vega y Sueldo; votando en forma negativa la concejala Castañiera, El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
4. Despacho de la Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza al Departamento Ejecutivo a importar datos correspondientes a titulares dominiales registrados en la Dirección General de Castro de la Provincia de La Pampa. Expte Nº 5727/2021/1-1 (DE).
   Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Autorizar al Departamento Ejecutivo a importar los datos correspondientes a los titulares dominiales registrados en la Dirección General de Catastro de la Provincia de La Pampa a fin de completar los datos existentes en el Catastro Municipal. Artículo 2º.- Liquídese de oficio el Derecho de Inscripción de Título correspondiente a las referencias municipales en las cuales se detectó la falta de inscripción del correspondiente título traslativo de dominio. Siendo la tasa general del TRES POR MIL (3%) sobre el Valor Fiscal de la propiedad fijado para el pago del impuesto inmobiliario, con un mínimo de QUINCE (15) Unidades Fijas, donde cada una será equivalente al Precio Promedio recolectado para el cálculo del índice de precios de referencia del valor del combustible líquido tipo nafta Premium, que publica la página web oficial de la Contaduría General de la Provincia de La Pampa. Esta liquidación se realizará conforme el Anexo I, que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 3º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo, en el caso que surjan nuevos elementos que lo justifiquen, a liquidar de oficio el derecho de Inscripción de Título o dar de baja el mismo en caso de corresponder. Artículo 4º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
   PRESIDENCIA: Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. En este sentido, estamos poniendo en tratamiento un Proyecto destinado justamente a, regularizar y actualizar la información referente a titulares registrales de todas las propiedades existentes en la jurisdicción de la Municipalidad de Santa Rosa, de nuestro municipio. El cuatro de marzo del año dos mil veinte, el Municipio firmó con el Gobierno Provincial, a través de la repartición provincial de Catastro, un convenio para intercambiar información, donde se observó cierta diferencia o deficiencia en la información titular registral de nuestra Municipalidad. En ese sentido, considerando que se identificó que, hay más de veinte mil titulares de inmuebles no registrados con su DNI, con todo lo que ello conlleva para la actualización y verificación de los datos puntuales, se pretende ahora ampliar, justamente, esa base de datos, el padrón para, identificar el tipo de tenencia de cada propietario. Además, se identificó también, un número importante de referencias municipales que no se han registrado, el título de transferencia de la propiedad. Por lo que, entendemos fundamental, avanzar en la actualización de esa base de datos o de ese registro municipal. Algunas cuestiones para considerar en ese sentido, en ese traslado de datos o importación desde la Provincia a la Municipalidad, lo que se hace es también, una inscripción de oficio -como bien explicaron a los secretarios cuando estuvieron en la Comisión de Hacienda-, con un monto de inscripción del tres por ciento del valor fiscal de la propiedad, fijado por el pago del impuesto inmobiliario, con un mínimo de quince unidades fijas con el equivalente al precio de la nafta Premium. En ese sentido también, hay que aclarar que, en ningún caso se avanzará sobre el cobro de multas ni de intereses resarcitorios de fecha anterior a la liquidación. De esta forma, presidenta, de la gestión lo que se pretende o se propone es, completar la información titular del registro municipal de catastro, con datos fehacientes, reales y concretos. Y, para los propietarios que no están inscriptos, realizar una inscripción de oficio, para regularizar, justamente, el padrón; y por única vez. Pretendemos seguir de esta forma, teniendo un Municipio que sea más eficaz y cada vez más eficiente con este tipo de movimiento en la ciudad. Presidenta, por lo expuesto, pido el acompañamiento del resto de los Bloques. Muchas gracias.
   Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
5. Despacho de Mayoría de la Comisión Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se aprueba el Acuerdo Paritario Sectorial de trabajadores y trabajadoras de la Dirección de Servicios Públicos y Transporte enmarcados en la Ley Nº 643 – Estatuto para los y las agentes de la Administración Pública Provincial. Expte Nº 10/1984/2-11 (CD) Y 5727/2021/1-1 (DE).
   Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Apruébase el Acuerdo Paritario Sectorial en relación al personal de “centro de informes” de la Terminal de Ómnibus; personal de mantenimiento de Terminal de Ómnibus; personal “baños públicos” de la Terminal de Ómnibus; personal administrativo de Terminal de Ómnibus; personal “oficina SUBE”; personal “Atención al Vecino y Vecina Línea 147”; e Inspectores (estacionamiento medido, taxis y remises, servicio de transporte escolar, servicio de transporte público, vía pública y tráfico) dependientes de la Dirección de Servicios Públicos y Transporte o el organismo que en el futuro la reemplace enmarcados en la Ley N° 643 – Estatuto para los Agentes de la Administración Pública Provincial, Separata N° 1045 del Boletín Oficial, Ordenanza N° 53/1984 -, con vigencia a partir del 1° de enero de 2022, y que como Anexo I forma parte de la presente. Artículo 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
   PRESIDENCIA: Concejal Rodríguez Vega, tiene la palabra.
   CONCEJAL RODRIGUEZ VEGA: Gracias, presidenta. Sobre esta iniciativa, se trata de un acuerdo paritario alcanzado el veintidós de diciembre pasado. Lo que se hace es, un beneficio, y atender una demanda también, de sectores de trabajadores de la Dirección de Servicios Públicos. Esto tiene que ver con quienes se desempeñan en espacios como la Terminal también, el personal, obviamente, de mantenimiento y administración de ese lugar, la oficina SUBE, también la Línea de Atención 147, los inspectores del municipio de esa Dirección, la oficina de informes. Un grupo de trabajadores que, hoy está encontrando una respuesta por parte de este este Municipio, en un acuerdo con los representantes gremiales. Se pidió en este sentido, como bien manifiesta la propuesta del Ejecutivo Municipal, la homologación a la Secretaría de Trabajo de la provincia, y también en sintonía, se envió la propuesta del acuerdo paritario a este Concejo Deliberante para su tratamiento. Lo que se establece con este nuevo acuerdo, por un lado, tiene que ver con un sistema, un esquema, de adicionales que lo que hace es, jerarquizar el área. También, se reivindican las distintas tareas, las funciones y las responsabilidades, justamente, de estos trabajadores y trabajadoras. Y en el fondo también, se trata de una especie de incentivo para brindar cada vez, un mayor y mejor servicio. Con este acuerdo, todos los trabajadores tienen entre un veinticinco y un treinta por ciento de adicionales sobre la categoría cinco, según la función que cumplan; más, obviamente, las horas extras. Se pretende de esta forma, presidenta, la aprobación de este Concejo Deliberante, para que se pueda abonar en forma beneficiosa para el trabajador, este concepto que hoy estamos tratando, y que fue acordado a partir del mes de enero. Muchas gracias, presidenta. Y en este sentido, espero el acompañamiento del resto de los Bloques a la propuesta. Gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias concejal. Tiene la palabra la concejala Giorgis.
   CONCEJALA GIORGIS: Sí, señora presidenta. Tal cual lo manifestáramos en la Comisión el día martes, y también en los tratamientos de los adicionales anteriores -o acuerdos paritarios- que se trajeron a este Recinto, por supuesto que, desde el Bloque acompañamos lo que es, la jerarquización del personal, el reconocimiento de las tareas de las trabajadoras y trabajadores de los distintos sectores del Municipio. Es decir, en esto tenemos amplia coincidencia. En, ir avanzando en este camino. Lo que sí, como en otras situaciones anteriores, queremos dejar planteado que, nosotros consideramos que los acuerdos paritarios no necesitan ratificación parlamentaria. Así prevé la Ley Provincial de Paritarias, a la cual estamos adheridos, porque eso, genera un antecedente que hoy puede ser positivo y mañana puede ser negativo. Es decir, los acuerdos paritarios son Ley cuando se suscriben y se homologan. Es decir, cuando no quedan observados, quedan homologados explícita o tácitamente por la Secretaría de Trabajo. Son Ley de cumplimiento obligatorio para ambas partes. El hecho de someterlo a una mayoría parlamentaria, deja abierta la posibilidad de que ese acuerdo se pueda aprobar o no. Entonces, con esta salvedad y atendiendo a que, siempre los acuerdos han venido con la urgencia de aun no estando la homologación, la urgencia de pago, es por esa razón que, nosotros también vamos a acompañar en este caso.
   PRESIDENCIA: Gracias concejala. Concejala Castañiera, tiene la palabra.
   CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Más o menos en concordancia con lo que acabe de manifestar la concejala Giorgis, no quedan dudas que el acuerdo de paritarias es beneficioso para las y los trabajadores del sector, ya que establece un esquema de adicionales que los jerarquiza, reivindica y da distintas funciones a las tareas y responsabilidades, e incentiva al personal a prestar un servicio de mejor calidad. Pero no es lo ideal. Simplemente, porque este acuerdo que hoy se quiere plasmar como Ordenanza, no cuenta con la homologación por parte de la Secretaría de Trabajo, ya que, su presentación se realizó hace solo cinco días. Por lo que, aún no se ha aprobado. Y el artículo es claro. Sentar un precedente de este tipo, sin cumplir con el procedimiento que marca la Ley, es básicamente, apartarse de la misma. Con lo cual, no estoy de acuerdo. Por este motivo, señora presidenta, es que no voy a acompañar este despacho. Gracias.
   PRESIDENCIA: Gracias, concejala Castañiera.
   Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por mayoría en general y en particular, con el voto afirmativo de los/as concejales/as Depetris, Estavilla, Fernández, Giorgis, Grotto, Guaiquián, Lima, Pera Ibarguren, Rodríguez Vega y Sueldo; votando en forma negativa la concejala Castañiera. El Proyecto queda así, sancionado con fuerza de Ordenanza.
   No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la Sesión siendo la hora doce con veintiún minutos.