ACTA Nº 1031 DECIMOSEXTA SESION ORDINARIA REUNION Nº 1032
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA
ACTA Nº 1031 DECIMOSEXTA SESION ORDINARIA REUNION Nº 1031
En la Ciudad de Santa Rosa, Capital de la Provincia de La Pampa, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil diez, siendo la hora diecinueve con quince minutos, da comienzo la Decimosexta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa correspondiente al Período 2010, bajo la Presidencia de su titular, Concejal Guillermo José DI LISCIA; Secretaría a cargo de la Sra. María Cecilia ROIGÉ, con la presencia de los señores Concejales Sara Inés ALONSO, Leandro Martín ALTOLAGUIRRE, Marcos Rubén CUELLE, Gastón MASSARI COPES, María Alicia IRIBARREN, Eduardo José María MOLTENI, Silvia Edith PÉREZ ROLDÁN, Angélica Cristina REQUEJO, Rubén Oscar SANTILLÁN, Sulma Isabel VALENZUELA y Oscar Antonio VIGNATTI.———————-
PRESIDENCIA: Se invita al Concejal Leandro Altolaguirre y al Secretario Mariano Salomón a izar el Pabellón Nacional, y a las Concejalas, Concejales y público presente, a ponerse de pie.————————————————————————————————————-
Ante la invitación formulada por la Presidencia, el Concejal Leandro Altolaguirre y el Secretario Mariano Salomón proceden a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto —-
En primer término se pasa a la consideración del Acta Nº 1030, correspondiente a la Decimoquinta Sesión Ordinaria del presente Período, la que resulta aprobada por unanimidad sin Observaciones.——————————————————————————————
ASUNTOS ENTRADOS.———————————————————————————
I-DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.———————–
I.1) Providencia del Departamento Ejecutivo adjuntando la información remitida por la Dirección de Tránsito, de acuerdo a lo solicitado mediante Comunicación Nº 15/2010, referente a los operativos sobre controles de alcoholemia. Expte Nº 210/97 (HCD). Pasa a archivo.——————————————————————————————————- I.2) Providencia del Departamento Ejecutivo adjuntando copia de la nota enviada al Distrito 21 de la Dirección Nacional de Vialidad, de acuerdo a lo solicitado mediante Comunicación Nº 16/2010, referente a la posibilidad de la construcción de obras que permitan el acceso al Club Mac Allister. Expte Nº 125-1/2010 (HCD). Pasa a archivo.————————————
I.3) Providencia del Departamento Ejecutivo adjuntando copia de la Resolución Nº 548/2010 mediante la cual se declara de Interés Municipal la “Tercera Reunión Pampeana de Educación Matemática” (III REPEM), a llevarse a cabo los días 18, 19 y 20 de Agosto de 2010. Pasa a archivo.——————————————————————————————————-
I.4) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Comunicación Nº 17/2010, referente a convocar a la Comisión de Supervisión de la concesión del Servicio de Alumbrado Público. Expte Nº 1/89 (HCD). Pasa a archivo.———————–
I.5) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 4187/2010, mediante la cual se desafecta del uso público la fracción de terreno cedida a calle, ubicada en la Sección II, Fracción D, Lote 12, nomenclatura catastral: Ejido 047, Circunscripción I, Radio o, Manzana 3, Parcela 31. Expte. Nº 126-1/2010 (HCD). Pasa a archivo.——————————————————————————————————-
I.6) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 4188/2010, mediante la cual se acepta el veto dispuesto mediante Resolución N° 522/2010, a la Ordenanza sancionada con fecha 03 de Junio, referente a la Obra de Gas Natural en calle México. Expte. N° 111-1/2010 (HCD). Pasa a archivo.———————————————–
I.7) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 22/2010 por la cual se reitera la solicitud a la Cámara de Diputados de La Provincia de La Pampa, del urgente tratamiento y sanción del Proyecto de Ley referente a la creación de un Programa Provincial de Prevención y Asistencia a las víctimas de la Trata de Personas. Expte Nº 29-1/2007 (HCD). Pasa a archivo.————————————————
I.8) Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de los términos de la Resolución Nº 23/2010 por la cual se declara de Interés Municipal el 1º Festival de Tango y Baile. Expte Nº 127-1/2010 (HCD). Pasa a archivo.—————————————————
I.9) Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de Ordenanza Nº 4189/2010 mediante la cual se modifica el artículo 4° de la Ordenanza N° 4113/2010 referente al Presupuesto del año 2010. Expte. N° 340-2/2009 (HCD). Pasa a archivo.———– II – DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.————————————–
II.1) Nota presentada por los Clubes Leo Santa Rosa y Renoval, por la cual solicitan se declare de Interés Municipal la Conferencia Distrital LEO (Co.Di.LEO), a llevarse a cabo los días 14, 15 y 16 de Agosto de 2010. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.————————————————————————————————-
II.2) Nota presentada por vecinos de zona quintas de nuestra ciudad, mediante la cual solicitan se le asigne un nombre a la calle que se encuentra entre Juana Azurduy y P.Bertón a fin de lograr una mejor solución a sus inconvenientes. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.——————————————————————————————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.——————————————
CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señor Presidente. Es para solicitar el ingreso sobre tablas del Proyecto de Ordenanza que se encuentra en cada una de las bancas.——————–PRESIDENCIA: Se le dará lectura por Secretaría.—————————————————–
Por Secretaría se da lectura al Proyecto, cuyo texto se transcribe: “Santa Rosa, 24 de Junio de 2010. Proyecto de Ordenanza. Fundamentos: Que la Constitución Nacional consagró la preexistencia étnica y cultural de los Pueblos Indígenas. Que las celebraciones anuales de estas culturas representan una forma de mantener vivas las tradiciones ancestrales y comunicarlas al resto de la sociedad. Que resulta adecuado reconocer a los integrantes de estas culturas aborígenes la posibilidad de participar en ellas sin que ello signifique un menoscabo en sus ingresos patrimoniales. Que corresponde al Concejo Deliberante legislar en lo atinente a las modalidades de desarrollo del trabajo municipal. Por ello: El Bloque de Concejales del FREPAM presenta el siguiente Proyecto de ORDENANZA: Artículo 1º: Declárense de interés municipal las celebraciones motivadas en la llegada del año nuevo aborigen “Wiñoy Xipantu”. Artículo 2º: Considérese justificada la inasistencia al lugar de trabajo de aquellos agentes municipales pertenecientes a estas culturas, que no concurrieran al mismo con motivo de las celebraciones anuales indicadas en el Artículo 1º. Artículo 3º: A los efectos de instrumentar lo establecido en el artículo 2º encomiéndese al Departamento Ejecutivo la reglamentación de la presente, para lo cual requerirá la participación de representantes de los Pueblos Originarios. Artículo 4º de Forma”.—————-PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.——————————————CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señor Presidente. En caso de tener el acompañamiento de los señores Concejales para el ingreso sobre tablas, solicitaría el pase del Proyecto a la Comisión de Acción Social para su tratamiento posterior. Y el motivo por el cual pido el ingreso sobre tablas, es que hoy 24 de Junio es el primer día del Año Nuevo, y es una forma también, desde este Concejo, de adherir a dicha celebración. —————————Puesta a votación, se aprueba por unanimidad la moción del Concejal Altolaguirre de ingreso del Proyecto y posterior derivación a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.————————————————————————————————-III- DE LOS PROYECTOS DE Resolución, COMUNICACIÓN Y Disposición.——-III.1) Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales del Frepam mediante el cual se solicita la posibilidad de desinsectar el Barrio Ananía.————————
—Transcripción del Proyecto: “Santa Rosa 22 de Junio 2010. Proyecto de Comunicación. Fundamentos: Vecinos del Barrio Ananía-Plan Federal requieren de un pronto saneamiento de su barrio. Sus casas han sido infectadas por cucarachas, las cuales pueden observarse de día y de noche caminando por las paredes, los muebles, los utensilios de cocina, las camas, etc., poniendo en serio riesgo sanitario a los vecinos. Por su parte los vecinos aplican innumerables productos químicos para combatirlas sin tener en cuenta el riesgo que significa dichas aplicaciones a la salud de las personas en general y en particular a los niños. Sumado a esta situación tenemos el faltante de tapas de tanques de agua de varias viviendas permitiendo la proliferación de algas, bacterias, insectos, hongos, así como la deposición de excremento de aves. Por ello El Bloque de Concejales del FREPAM propone el siguiente Proyecto de COMUNICACIÓN: El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a los fines de que evalúe la posibilidad de acordar con la autoridad provincial competente la desinsectación de aquellos barrios de Santa Rosa que se encuentren afectados por esta problemática”. ———————————————————————————————-
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.——————————————CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Gracias, señor Presidente. Voy a solicitar el pase a la Comisión de Acción Social de esta Comunicación, porque ha habido algunas ideas y aportes para enriquecer este proyecto, y para darle el tratamiento correspondiente solicito el pase a Comisión, para la mejor redacción de la Comunicación.———————————————-Puesta a votación, la moción del Concejal Altolaguirre resulta aprobada por unanimidad, por lo que el Proyecto pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.————–PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Altolaguirre.——————————————CONCEJAL ALTOLAGUIRRE: Disculpe, me olvidaba. Voy a solicitar, además, que el Proyecto se transcriba en el Acta de la Sesión.———————————————————-PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Molteni.———————————————–
CONCEJAL MOLTENI: A mí me parece que este Proyecto, no puede dejar de pasar por la Comisión de Ambiente. Si se va a hacer una modificación, la Comisión de Ambiente no puede estar afuera. O sea, desinsectar la ciudad, tiene que ver con el ambiente. Mi moción concreta es que si bien el Concejal preopinante y autor del proyecto ha dicho que pase a Acción Social, por lo que veo que él quiere tener una participación importante en las decisiones que se van a tomar en este proyecto, también propongo concretamente que una vez que venga de Acción Social, pase también por Ambiente.——————————————–
Puesta a votación, la moción del Concejal Molteni resulta aprobada por unanimidad. Por lo tanto, el Proyecto pasa a las Comisiones de Acción Social y Desarrollo Comunitario y Ambiente y Desarrollo Sustentable.———————————————————————- III.2) Proyecto de Comunicación presentado por el Bloque de Concejales del Partido Justicialista mediante el cual solicitan se cumpla con lo establecido en el artículo Nº 43, inc.b, de la Ordenanza Nº 3218/2004, relacionada con la permanencia de menores de 17 años en discotecas bailables después de las 24 hs.—————————————————————PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Valenzuela.——————————————CONCEJALA VALENZUELA: Gracias, señor Presidente. Voy a solicitar que se dé lectura por Secretaría con las modificaciones acordadas en Labor Parlamentaria. Y voy a pedir el acompañamiento de todo este Cuerpo de Concejales a este Proyecto de Comunicación. Gracias.——————————————————————————————————-Por Secretaría se da lectura al Proyecto, en los siguientes términos: “SANTA ROSA, 22 de junio de 2010.- FUNDAMENTOS: Que, se han recepcionado reiterados reclamos de vecinos de la ciudad de Santa Rosa por la presencia de menores de edad en locales bailables de nuestra localidad. Que, es imposible ignorar los riesgos a los que dichos menores están expuestos en ambientes de estas características. Que, la Ordenanza N° 3218/2004 en su artículo N° 43 inc.b, establece claramente la prohibición de permanecer dentro de confiterías bailables y discotecas, después de las 24 horas, a menores de 17 años. Que, la falta de control efectivo por parte de quienes son responsables de cumplir con la normativa vigente, hace que los mismos incurran en una figura que contempla sanción. Que, es deber del Municipio efectivizar el cumplimiento de dicha Ordenanza llevando a cabo el respectivo control dentro de dichos locales. Que, gestionar en forma eficiente haciendo cumplir con la normativa mencionada contribuye a la protección y cuidado de los menores en cuestión. Por ello, el Bloque de Concejales del Partido Justicialista, presenta el siguiente proyecto de: COMUNICACIÓN: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que se profundice el control establecido en el artículo 43º inc. b de la Ordenanza N° 3218/2004, como así también proceder a la aplicación efectiva del artículo 100º de la citada ordenanza, en caso de incumplimiento”.——————————————————————————————–PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Cuelle.————————————————-CONCEJAL CUELLE: Gracias, señor Presidente. En realidad, quiero destacar dos puntos. Primero, que es oportuno el proyecto que ha presentado el Bloque del Partido Justicialista. Y es meritorio que se haga esta modificación que han aceptado, de que “se profundice”, porque justamente así como un grupo de vecinos pidió que se haga el control estricto de los menores, la contracara -que son los propietarios de los “boliches”-, justamente por el accionar de la Municipalidad también trajeron alguna inquietud. Y tengo aquí ante mí -no por parte de la Dirección de Control de Actividades Económicas, sino por parte justamente de un propietario de un local nocturno- las Actas Nº 29.499 y 29.498 de fecha 15 de junio, en las cuales se le clausuró el local por haberse encontrado menores dentro del mismo. Por lo tanto, creo que es oportuno que se profundice y se sigan las acciones pertinentes respecto al control de menores en locales nocturnos. Por lo tanto, lo vamos a acompañar, con la modificación, al Proyecto del Bloque Justicialista.—————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Si ningún otro Concejal o Concejala va a hacer uso de la palabra, se pone a votación el Proyecto de Comunicación… Tiene la palabra el Concejal Molteni.——————
CONCEJAL MOLTENI: Sí, en realidad, si ustedes ven el Proyecto de Comunicación… Yo sé que hay controles. Ahora, lo que hemos discutido muchas veces en las reuniones de Comisión, es que estos controles muchas veces no se ven reflejados… O sea, se encuentra a menores, y no se le da al propietario del “boliche” lo que dice la Ordenanza. Por eso es que el Proyecto de Comunicación dice claramente “…aplicar el Artículo 100”, que es exactamente eso. Si se encuentran los menores, hay que aplicar la Ordenanza, que dice que por falta grave se tiene que suspender, cerrar, la confitería. Bueno, la verdad es que celebro que se haya cerrado -nosotros no nos habíamos enterado- un “boliche” por estas circunstancias. Pero, de cualquier manera, me gustaría saber cuántos han cerrado en los últimos veinte meses. Nada más, señor Presidente.————————————————————————————–
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Massari.———————————————–
CONCEJAL MASSARI COPES: Gracias, señor Presidente. Me surgen algunas consideraciones a partir de las palabras de los dos Concejales preopinantes. Primero, insisto, a la hora de hacer un Proyecto de Comunicación, señor Presidente, en cuáles son los fundamentos, cuáles son las bases, cuál es el estudio. Yo suponía que antes de presentar este Proyecto de Comunicación, tendría que haber algún tipo de estudio de la cuestión. Porque realmente, los fundamentos y las aseveraciones que se hacen, la verdad es que no sé ni siquiera cómo calificarlas, porque se mezclan una serie de cosas, se dan consejos de buena gestión, consejos de celeridad… Entonces, yo amplío. La verdad, es que a la propuesta del Concejal preopinante me gustaría ampliarla para los últimos diez años. Veamos, a ver cuántos “boliches”… Porque la verdad, hace poco cerró uno que, hasta donde yo me enteré, venía funcionando en la ilegalidad. Y se cerró durante esta gestión. Y la verdad es que era un “boliche” que estaba sustentado en el ingreso de menores. No sé con qué favor político, no sé quiénes son los propietarios, pero me imagino…, con lo cual simplemente quería dejar sentado que sí, avalo. Pero no los últimos diez meses. Hagamos de los últimos diez años, a ver qué sucede, y quiénes son los propietarios, y cuáles son los boliches de los cuáles se han sacado menores y de los cuáles no. Nada más, señor Presidente.————————————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra la Concejala Valenzuela.—————————————–
CONCEJALA VALENZUELA: Sí, señor Presidente. Este Proyecto, un poco se hizo porque yo tengo un hijo que trabaja en Policía Federal. Y las otras noches concurrió a un “boliche” -voy a dar nombres, “El Jockey”-; y entonces, al otro día fue a casa y me dijo: “Mamá, vos no sabés la cantidad de chicos que había, menores, en el Jockey, entre gente grande -“viejos”, ponele, como yo, que tengo treinta y siete años-, y estaban mezclados los chiquitos de trece, catorce…” Por eso, en base a eso, es que yo… No hay otro motivo. Gracias.———————
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Cuelle.————————————————
CONCEJAL CUELLE: No sabía, primero, que la policía Federal había hecho un operativo dentro de algún “boliche”. Lo desconozco, pero sí tengo acá las Actas de Verificación a que justamente estaba haciendo mención al principio. El lugar que fue clausurado por menores, fue justamente el complejo “Jockey” y el “Club 222”. Digo, hace mención a que encontró cuatro menores, en virtud de las facultades que tienen nuestros inspectores para pedir la documentación. Yo creo que no hay que darle mayor tratamiento a esto, y pensar que efectivamente hay controles nocturnos y se están realizando y se está avanzando. No voy a hacer mella en si hace diez, quince, veinte, cincuenta o nunca se hicieron. Digo, creo que se está trabajando en el tema, y se está avanzando paulatinamente, y correctamente. Nada más, quiero volver a repetir que apoyamos la moción presentada por la Concejala Valenzuela, con la modificación propuesta, del acuerdo que se logró en Labor Parlamentaria.———————
PRESIDENCIA: Si ningún otro Concejal o Concejala va a hacer uso de la palabra, se pone a votación el Proyecto de Comunicación. Por la afirmativa… Aprobado por unanimidad.———
ORDEN DEL DÍA.—————————————————————————————–1) Despacho conjunto de las Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuentas y Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se dona a la Unión Obreros Panaderos, Pasteleros de La Pampa, el inmueble ubicado en Villa Tomás Mason Sur. Expte. Nº 111/91 (HCD). Por Secretaría se da lectura.———————————-
PRESIDENCIA: Tiene la palabra el Concejal Marcos Cuelle.—————————————
CONCEJAL CUELLE: Gracias, señor Presidente. Simplemente, para hacer una reseña respecto a esta Ordenanza que vamos a aprobar. Esta Ordenanza fue ya un Proyecto similar aprobado en el año 1991, en el cual se le cedió a la Unión Obreros Panaderos Pasteleros de La Pampa, el terreno en mención. Y tenía el cargo que también está hoy en esta Ordenanza, de que en el plazo de dos años debió haber empezado sus intenciones de construir sobre el mismo alguna suerte de edificio. Desde el año 1991 hasta el año 2008 no se cumplió el cargo. En el año 2008 este mismo Concejo, justamente en virtud de lo que manifiesta la parte final del artículo 3º le retiró el terreno a la Unión de Panaderos, y nuevamente hicieron el pedido. Creemos que sí, que es justo darles de vuelta el terreno. Lo único que les hemos acotado en referencia al Proyecto de 1991, es que en vez de darle dos años de gracia, se lo hemos acotado a un año, para que manifieste claramente que tiene intenciones de construir su sede social en este terreno. Nada más, señor Presidente.—————————————————————-
Seguidamente se pasa a la votación del Proyecto, el que resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, con lo que queda sancionado con fuerza de Ordenanza.——————
2) Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza y declara de Interés General y Utilidad Pública la ejecución de la Obra de Alumbrado Público en calle Hugo del Carril. Expte. Nº 133-1/2010 (HCD) y Nº 3125/2010/1-1 (DE). Conforme lo dispuesto por la Comisión de Labor Parlamentaria se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad en general. En particular, se aprueban por unanimidad los Artículos 1º a 4º sin modificaciones. El Artículo 5º se aprueba asimismo por unanimidad con el siguiente texto, de acuerdo a una observación formulada por el Concejal Cuelle en el sentido de subsanar la omisión de la palabra “la”: “Artículo 5º: Comuníquese al S.I.G. -Sistema de Información Georeferenciado- para la actualización de la base de datos correspondiente”. Con el Artículo 6º, de forma, el Proyecto queda sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————
3) Despacho de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se reconoce dentro de los términos de la Ordenanza Nº 204/85 y su modificatoria Ordenanza Nº 1108/92, al consorcio formado por los vecinos de la calle Blanco Encalada Sur. Expte. Nº 134-1/2010 (HCD) y Nº 1435/2010/1-1 (DE). Conforme lo dispuesto por la Comisión de Labor Parlamentaria se pasa a la votación del Proyecto, resultando el mismo aprobado por unanimidad en general y en particular, con lo que queda sancionado con fuerza de Ordenanza.——————————————————————–
No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la Sesión siendo la hora diecinueve con cuarenta minutos.—————————————————————————————